美國總統(tǒng)特朗普又簽下了一個(gè)重磅總統(tǒng)令,表面看是為了國家安全,背后其實(shí)是中美博弈的又一輪較量。只不過,這一次局勢已經(jīng)變了,特朗普想靠威脅逼中國讓步的老套路,恐怕不再那么好用了。

現(xiàn)在特朗普急著談判,但他又不想先低頭。他拋出一個(gè)“北京先主動(dòng)”的前提,看上去是為了面子,實(shí)際上卻是在找下臺(tái)階。但問題是,這場貿(mào)易戰(zhàn)本來就是他挑起來的,中國不愿接這個(gè)球,反倒讓他陷入了進(jìn)退兩難。于是,他選擇了加碼,借著國家安全的名義對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)動(dòng)刀。
他簽署行政令,要求對(duì)美國在關(guān)鍵礦產(chǎn)上對(duì)中國的依賴情況啟動(dòng)調(diào)查,并準(zhǔn)備動(dòng)用《貿(mào)易擴(kuò)展法》,考慮征收高額關(guān)稅。看起來聲勢浩大,但時(shí)間點(diǎn)上已經(jīng)有點(diǎn)尷尬。根據(jù)多家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),美國有15種關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)中國依賴度高達(dá)100%,另有近30種超過50%。說白了,這不是想不想收稅的問題,而是中國要是不賣,美國根本沒有招。

為了應(yīng)對(duì)這個(gè)危機(jī),有消息說特朗普可能會(huì)繞過國際規(guī)則,去深海非法采礦。這種操作可能在短期內(nèi)引發(fā)一些資源樂觀情緒,但現(xiàn)實(shí)擺在那兒。首先是成本問題——深海開采本身就是燒錢的買賣,美國現(xiàn)在財(cái)政壓力大,真能負(fù)擔(dān)得起嗎?其次,就算開采出來,提煉怎么辦?馬斯克就曾提醒,美國缺的是技術(shù),不是資源。中國的優(yōu)勢是完整產(chǎn)業(yè)鏈,從采礦到提煉一條龍,這才是美國難以追上的。
所以,特朗普這步棋,看起來是要“卡中國”,實(shí)則容易把自己逼到墻角。他為什么寧可把局勢推向更緊張,也不愿意適度讓步?一方面,是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),一旦向中國松口,就會(huì)被盟友“背刺”。比如美國前段時(shí)間對(duì)部分電子消費(fèi)品臨時(shí)豁免關(guān)稅,日本立刻轉(zhuǎn)變態(tài)度,對(duì)美國不再配合,韓國更直接,派出大規(guī)模代表團(tuán)直奔中國談生意。這些傳統(tǒng)盟友的“變臉”,讓特朗普很清楚,如果在中國問題上松口,代價(jià)可能是失控的同盟體系。

另一方面,現(xiàn)在站在中國這邊的,不只是一些非西方國家。俄羅斯、伊朗都在對(duì)美國釋放強(qiáng)硬信號(hào)。拉夫羅夫直接表示,不會(huì)向任何國家求情取消制裁;伊朗最高領(lǐng)袖更是說“對(duì)美國沒信心,對(duì)自己有信心”。這些態(tài)度的背后,是對(duì)美國壓力戰(zhàn)術(shù)的集體反彈。而外媒也指出,美國可能準(zhǔn)備在伊朗問題上做出重大讓步。這意味著,美國在其他方向要放軟身段,才能集中資源對(duì)付中美之間的對(duì)抗。
特朗普的盤算就是這一套:對(duì)中國要強(qiáng)硬到底,對(duì)其他國家該讓就讓,能拉一個(gè)是一個(gè)。但這次,中國沒有退縮,也沒有配合給他臺(tái)階下。相反,中國的外交動(dòng)作更加主動(dòng)。就在最近,西班牙首相剛訪華完,英國商務(wù)部長也傳出將赴華的消息。這些歐洲國家開始有自己的判斷,不再盲目跟隨美國的節(jié)奏。
從國際局勢看,這不僅是一次經(jīng)濟(jì)層面的博弈,更是一次全球秩序的博弈。特朗普?qǐng)?jiān)持“美國優(yōu)先”,用行政手段、貿(mào)易壁壘制造壓力。但這種方式已經(jīng)不能像以前那樣輕松獲得回應(yīng)。中國不是過去那個(gè)處處忍讓的中國,國際社會(huì)也不是一邊倒的單極時(shí)代了。
作為一名長期關(guān)注國際事務(wù)的觀察者,我越來越覺得,中美之間的競爭會(huì)長期存在,但不是靠壓制和封鎖就能解決的。全球的依存關(guān)系已經(jīng)太復(fù)雜,用冷戰(zhàn)思維來應(yīng)對(duì)多極世界,只會(huì)把問題推得更遠(yuǎn)。特朗普打的是一個(gè)國內(nèi)選票的算盤,但他推動(dòng)的,是一個(gè)全球分裂的趨勢。而中國的策略,目前看是穩(wěn)中求進(jìn),用實(shí)際行動(dòng)贏得更多國際理解。
最后想說一句,現(xiàn)在的世界變了,誰還真以為喊幾句口號(hào),搞幾個(gè)制裁,就能壓住一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈最全的經(jīng)濟(jì)體?該換劇本了。
你怎么看特朗普這一步?留言聊聊。
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