4月15日,西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個(gè)改革’創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐”系列新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)西安市投資合作局副局長(zhǎng)任偉、西安市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馮超、西安市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)張偉明介紹有關(guān)情況。

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投資合作局:力爭(zhēng)今年招引億元以上項(xiàng)目不少于500個(gè)

西安市投資合作局副局長(zhǎng)任偉介紹,去年,西安市投資合作局牢固樹立“大抓項(xiàng)目、大抓招商”鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)全市招商引資工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、全面發(fā)展。全市實(shí)際使用內(nèi)資1311億元,增長(zhǎng)了15%,超目標(biāo)任務(wù)5個(gè)百分點(diǎn);全市實(shí)到外資8.77億美元,增速高于全國(guó)增速5個(gè)百分點(diǎn),在15個(gè)副省級(jí)城市中增幅排名靠前,制造業(yè)利用外資比重較去年提升40個(gè)百分點(diǎn),其中高技術(shù)制造業(yè)利用外資額同比增長(zhǎng)4.4倍。

全市簽約億元以上合同項(xiàng)目553個(gè),總投資3436億元。其中,簽約工業(yè)合同項(xiàng)目264個(gè),總投資1730億元,占簽約項(xiàng)目總投資的50.3%,同比提升3.8個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)鵬瑞利國(guó)際健康商旅城、萬洋眾創(chuàng)城等250個(gè)優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目納入省級(jí)“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù),占全市比重57.5%,提升了6.4個(gè)百分點(diǎn)。

任偉表示,今年,西安市投資合作局錨定“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo),緊緊圍繞“深化六個(gè)改革”重點(diǎn)工作,聚焦新形勢(shì)下招商引資工作面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),積極探索差異化、特色化、專業(yè)化招商新模式、新常態(tài),不斷招大引強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)全市實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)2.4%以上,全市實(shí)際使用內(nèi)資同比增長(zhǎng)7.3%以上。

“加強(qiáng)政策研究,把準(zhǔn)招商方向?!比蝹ソ榻B,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),探索建立可招商土地庫(kù)、招商引資項(xiàng)目庫(kù)、目標(biāo)招引企業(yè)庫(kù)及政策一本通、大數(shù)據(jù)招商平臺(tái)等招商工具,研究起草《西安市“十五五”招商引資發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí),針對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、規(guī)范招商引資行為的新形勢(shì)、新要求,從優(yōu)化體系、強(qiáng)化統(tǒng)籌、聚勢(shì)賦能、要素集成等方面,進(jìn)一步明確招商引資工作方向和路徑,為全市招商引資高質(zhì)量發(fā)展提供指引。

健全統(tǒng)籌機(jī)制,凝聚招商合力。加大對(duì)全市招商引資重大項(xiàng)目、信息線索、要素保障、資源力量的統(tǒng)籌力度,發(fā)揮市級(jí)全域統(tǒng)籌配置資源作用,夯實(shí)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍職責(zé)及市級(jí)行業(yè)主管部門、駐外商務(wù)處招商職能,形成“市級(jí)招商部門統(tǒng)籌、相關(guān)職能部門參與、區(qū)縣開發(fā)區(qū)主招”的上下聯(lián)動(dòng)、多位一體招商工作新格局。

突出招商重點(diǎn),創(chuàng)新招商方式。聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,編制《西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商指南》《西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》,圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),擬定近遠(yuǎn)期招引目標(biāo),指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)布局定招商方向、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定招商項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)集聚模式融合發(fā)展。

利用重大平臺(tái),加大交流合作。利用絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、投洽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)會(huì)展平臺(tái),開展主題系列活動(dòng),打造品牌招商活動(dòng)。利用國(guó)家戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份機(jī)遇,赴京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;赴日韓、歐盟以及阿聯(lián)酋、巴林等主要外資來源地,拜訪目標(biāo)企業(yè),拓展進(jìn)資渠道,促進(jìn)外資企業(yè)進(jìn)資和項(xiàng)目落戶西安。

聚焦重大項(xiàng)目,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。研究制定《西安市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目籌建“全周期”服務(wù)方案》,用好重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制和評(píng)審辦法,推進(jìn)一批重大項(xiàng)目簽約落地,對(duì)符合條件的項(xiàng)目及時(shí)納入全市“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù),加快項(xiàng)目簽約、落地、開工、投產(chǎn)。力爭(zhēng)年度招引億元以上項(xiàng)目不少于500個(gè),為西安市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

市場(chǎng)監(jiān)管局:深化改革優(yōu)化服務(wù) 全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

西安市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馮超介紹,去年,全市市場(chǎng)監(jiān)管工作聚焦“八個(gè)新突破”,深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。西安市獲批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)”,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“國(guó)字號(hào)”雙示范建設(shè)格局,“全球創(chuàng)新指數(shù)”持續(xù)攀升至第18位、居中國(guó)上榜集群第7位。食品安全連續(xù)10年、藥品安全連續(xù)8年、質(zhì)量工作連續(xù)5年獲評(píng)全省A級(jí)等次。扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化“西安模式”、“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”、“高效辦成一件事”改革等一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新成果在全國(guó)、全省復(fù)制推廣。全市新登記經(jīng)營(yíng)主體43.08萬戶,累計(jì)在冊(cè)327.02萬戶,同比增長(zhǎng)3.06%。

大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,全市建成“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)4456戶,完成轉(zhuǎn)企1298戶。西安市共主導(dǎo)或參與制定“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目5個(gè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)2個(gè)。成功發(fā)行西北首單“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”產(chǎn)品,儲(chǔ)架規(guī)模達(dá)3億元。全市專利質(zhì)押融資33.14億元,累計(jì)惠及企業(yè)2500余家。縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),全系統(tǒng)查辦案件6228件、曝光典型案例25件。全年抽檢食品、藥械化、產(chǎn)商品等各類消費(fèi)品7.19萬批次,合格率均在96%以上。

“今年,西安市市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持以全市‘深化六個(gè)改革’為引領(lǐng),聚力實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān),全方位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐?!瘪T超介紹。

在激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力方面實(shí)施攻堅(jiān)突破。將鞏固和拓展“高效辦成一件事”改革成效,持續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策宣傳和執(zhí)行力度,常態(tài)化開展“送政策、送技能、送服務(wù)”活動(dòng),清理規(guī)范涉企收費(fèi),規(guī)范應(yīng)用首違不罰、不予處罰、減輕處罰“三項(xiàng)清單”,讓企業(yè)輕裝上陣。

在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈方面實(shí)施攻堅(jiān)突破。將加快推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)線上聯(lián)通、線下協(xié)同,持續(xù)開展“業(yè)務(wù)幫企、技術(shù)助企”等活動(dòng),優(yōu)化技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),加大質(zhì)量品牌培育力度。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效方面實(shí)施攻堅(jiān)突破。將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市”和“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)”,深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化系列對(duì)接活動(dòng),完善行政刑事、司法行政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。

在優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境方面實(shí)施攻堅(jiān)突破。將推動(dòng)健全消費(fèi)維權(quán)共治體系,拓展消費(fèi)密集區(qū)域“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”覆蓋面,培育一批放心商店、放心市場(chǎng)等,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,提升消費(fèi)維權(quán)效能。

在規(guī)范執(zhí)法優(yōu)化監(jiān)管方面實(shí)施攻堅(jiān)突破。將全領(lǐng)域推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐應(yīng)用,優(yōu)化服務(wù)型執(zhí)法措施,完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管深度融合。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧市監(jiān)(二期)”項(xiàng)目建設(shè),完善“網(wǎng)格化+智慧化”監(jiān)管模式。

數(shù)據(jù)局:打通數(shù)據(jù)壁壘 以數(shù)字之力賦能西安發(fā)展

西安市數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)張偉明介紹,2024年,該局推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)擴(kuò)能升級(jí),形成8.5億條高質(zhì)量數(shù)據(jù),全面支撐21個(gè)“高效辦成一件事”。網(wǎng)絡(luò)方面,西安電子政務(wù)外網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)了市-區(qū)縣-街鎮(zhèn)-社區(qū)(村)四級(jí)全覆蓋,大力提升了企業(yè)群眾辦事便利度。加強(qiáng)全市政府投資信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌和資金管理,合并壓減項(xiàng)目201個(gè),節(jié)省大量資金。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效,推進(jìn)中軟國(guó)際鴻蒙+星閃、奕斯偉RISC-V+AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。推進(jìn)信創(chuàng)PC統(tǒng)采分用模式落地,支持相關(guān)企業(yè)產(chǎn)線產(chǎn)能提升,培育本土信創(chuàng)計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備“兩重”項(xiàng)目93個(gè)。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建秦嶺全域數(shù)字沙盤,建立“數(shù)字監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)”“基礎(chǔ)資源一張圖”“專項(xiàng)治理一本賬”。已啟動(dòng)1個(gè)數(shù)字底座和3個(gè)應(yīng)用平臺(tái)規(guī)劃編制,加快專網(wǎng)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)整合,推進(jìn)智慧交通管理服務(wù)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)智慧監(jiān)管,一體化協(xié)同監(jiān)管模式被省工信廳評(píng)為2024年數(shù)字化典型應(yīng)用場(chǎng)景、被國(guó)家和省發(fā)改委評(píng)為優(yōu)秀案例。探索以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)城市治理模式重塑,《建設(shè)一網(wǎng)統(tǒng)管體系,推動(dòng)城市精細(xì)化治理落地》項(xiàng)目被列入國(guó)家數(shù)據(jù)局全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例,入選全國(guó)首批50個(gè)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例(陜西省唯一入選案例)。

“今年將深化拓展‘三個(gè)年’活動(dòng),聚力打好‘八場(chǎng)硬仗’,以‘深化六個(gè)改革’破解數(shù)據(jù)打通難題,高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局打牢基礎(chǔ)起好步,為創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)力量?!睆垈ッ髡f。

在數(shù)字政府建設(shè)方面,重點(diǎn)是夯實(shí)基礎(chǔ)、深化應(yīng)用。推進(jìn)政務(wù)云信創(chuàng)資源核心數(shù)擴(kuò)充至4.5萬核以上,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)千兆網(wǎng)絡(luò)100%接入,打造全市一體化算力體系,推進(jìn)政務(wù)算力達(dá)到30P。抓好數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),建成數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施底座,提升公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)大規(guī)??缬蛉诤祥_發(fā)利用能力。加快實(shí)施政務(wù)服務(wù)線上線下融合及效能提升,打造更多 “高效辦成一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,在“i西安”APP上新增服務(wù)事項(xiàng)1000項(xiàng)以上。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,重點(diǎn)是補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化統(tǒng)籌。圍繞智慧城市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推動(dòng)智能終端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,布局軟硬一體技術(shù)適配和產(chǎn)品開發(fā)中心建設(shè)。大力發(fā)展XR、微短劇等數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)注和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè),編制《以數(shù)據(jù)場(chǎng)景建設(shè)促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用實(shí)施方案》,打造典型用數(shù)場(chǎng)景,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十五五”發(fā)展規(guī)劃、完善政策支撐。

在數(shù)字社會(huì)推進(jìn)方面,重點(diǎn)是開放場(chǎng)景、賦能發(fā)展。編制《數(shù)字西安總體規(guī)劃》等頂層規(guī)劃。以數(shù)字政府建設(shè)牽引智慧城市建設(shè),加快建設(shè)城市信息模型(CIM)、視頻資源整合、物聯(lián)感知匯聚、綜合短信發(fā)布等公共基礎(chǔ)支撐平臺(tái),突出試點(diǎn)示范、應(yīng)用牽引、產(chǎn)業(yè)促進(jìn),強(qiáng)化人才引育和產(chǎn)業(yè)培育,今年將積極爭(zhēng)取數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)、全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市、數(shù)用先鋒示范等國(guó)家示范試點(diǎn)任務(wù)。

(中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站 秦峰|周瑋漪)

來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)