綜合美媒報道，美國加利福尼亞州州長紐森當?shù)貢r間4月16日宣布，將就關(guān)稅問題向美國總統(tǒng)特朗普提起訴訟。外媒報道稱，這是美國各州首次向作為特朗普標志性外交手段之一的關(guān)稅政策發(fā)起挑戰(zhàn)。
根據(jù)紐森辦公室發(fā)布的一份聲明，加州預(yù)計將于16日正式向美國舊金山聯(lián)邦法院提起訴訟，質(zhì)疑特朗普濫用緊急權(quán)力對墨西哥、中國和加拿大等國加征關(guān)稅的行為。
紐森在這份聲明中表示，“特朗普總統(tǒng)的非法關(guān)稅正在給加州的家庭、企業(yè)和我們的經(jīng)濟造成混亂，推高了價格，威脅了就業(yè)……我們站在美國家庭的立場上，他們承受不起讓混亂繼續(xù)下去的后果?！奔~森表示，他將和加州總檢察長邦塔共同向法院提起訴訟，要求法院阻止其對外國貿(mào)易伙伴實施所謂的“對等關(guān)稅”。
加州州長紐森（資料圖） IC photo
而紐森即將提起的訴訟針對的是《國際經(jīng)濟緊急權(quán)力法》（IEEPA），而這正是特朗普得以在未經(jīng)美國國會授權(quán)的情況下濫施關(guān)稅的法律依據(jù)。
美國國會在1977年通過的《國際經(jīng)濟緊急權(quán)力法》授權(quán)總統(tǒng)可以單方面在宣布國家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項經(jīng)濟與商務(wù)事宜，以應(yīng)對境外異常狀況或特殊威脅。而這一法律傳統(tǒng)上被用于對國家、公司和個人實施制裁——在特朗普之前，尚沒有任何一位美國總統(tǒng)援引該法案來實施關(guān)稅。
而紐森則對此提出批評，其認為特朗普的做法已超越了其權(quán)限，并表示特朗普根據(jù)該法律而推出的關(guān)稅是“非法關(guān)稅”。這與非營利組織“自由司法中心（Liberty Justice Center）”代表的五家美國企業(yè)14日提起的類似訴訟觀點一致。
據(jù)《金融時報》報道，“自由司法中心”表示，只有在對國家安全構(gòu)成“非同尋常的特殊威脅”的情況下才能觸發(fā) IEEPA，“貿(mào)易逆差已經(jīng)存在了幾十年，并不構(gòu)成國家緊急狀態(tài)或?qū)Π踩珮?gòu)成威脅，”自由司法中心說，“此外，政府甚至對與美國沒有貿(mào)易逆差的國家征收關(guān)稅，進一步削弱了政府的正當性?！?/p>
美國多家小企業(yè)認為，在沒有國會批準的情況下，美國政府無權(quán)宣布全面加征關(guān)稅的措施，要求阻止政府依據(jù)IEEPA實施關(guān)稅措施。在此之前，美國兩黨多位議員已尋求推動立法，以限制特朗普單方面征收關(guān)稅的權(quán)力。
截至發(fā)稿，白宮方面尚未就此問題做出回應(yīng)。
美國“政客”新聞網(wǎng)分析稱，自今年1月特朗普上臺以來，這是加州州長紐森向特朗普發(fā)起的最直接的法律挑戰(zhàn)。該雜志認為，此舉重燃了加州與特朗普的戰(zhàn)火，并鞏固了紐森在“反特朗普陣營”中的地位。值得注意的是，紐森預(yù)計將于2026年卸任加州州長一職，坊間有聲音認為紐森是2028年美國大選的可能候選人。
本月初，紐森宣布加州將與那些計劃對美國實施報復的國家建立“戰(zhàn)略關(guān)系”，敦促這些國家將加州制造的產(chǎn)品排除在報復性關(guān)稅之外，試圖使加州免受特朗普關(guān)稅政策的影響。他強調(diào)，特朗普并不代表所有美國人，尤其是加州民眾，加州支持全球貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定。
根據(jù)紐森4月時發(fā)布的公開聲明，加州GDP已達到3.9萬億美元，占美國經(jīng)濟總量的約14.4%。若加州作為獨立經(jīng)濟體，其規(guī)模將超越印度，成為世界第五大經(jīng)濟體。紐森曾表示，加州的經(jīng)濟實力使得該州在全球舞臺上具有影響力，但也更容易遭受關(guān)稅的影響。
據(jù)介紹，加利福尼亞州在美國農(nóng)業(yè)和制造業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其重要產(chǎn)業(yè)包括半導體、計算機設(shè)備和車輛等。2022年，加州出口了價值240億美元的農(nóng)產(chǎn)品，占美國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的近13%。在農(nóng)產(chǎn)品中，杏仁占據(jù)了最大的份額，出口達到47億美元，其次是乳制品、開心果和葡萄酒，主要買家包括加拿大、歐盟、中國。彭博社分析稱，特朗普的新關(guān)稅政策將對加州造成數(shù)十億美元的經(jīng)濟損失。
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