來源:法治日報
□ 法治時評
□ 林楠特
為依法嚴肅查處機動車排放檢驗機構弄虛作假行為,規(guī)范對違法行為情節(jié)嚴重的判定,生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合出臺《關于機動車排放檢驗機構偽造排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告情節(jié)嚴重判定標準的意見》(以下簡稱《意見》)。
當前,我國機動車保有量持續(xù)增加,機動車尾氣已成為大氣污染的主要“元兇”之一。數(shù)據(jù)顯示,機動車氮氧化物排放量占全國氮氧化物排放總量的34%,重型貨車在其中占比超80%。機動車排放檢驗機構作為重型貨車環(huán)保達標監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),其作用不言而喻。然而一些機構卻被利益沖昏頭腦,在檢驗和維修過程中弄虛作假、故意“放水”,致使超標車輛得以蒙混過關,既給大氣治理工作帶來極大阻礙,也嚴重破壞公平競爭的市場環(huán)境。
我國對檢驗機構造假行為始終堅持“零容忍”態(tài)度。大氣污染防治法明確規(guī)定,出具虛假排放檢驗報告的,要沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門取消其檢驗資格。近年來,有關部門持續(xù)加大打擊力度,運用科技監(jiān)管手段精準捕捉線索,對造假車輛圍追堵截,實現(xiàn)精準打擊。去年還聯(lián)合開展專項整治行動,查處了一批違法機構。
盡管法律高懸利劍,但不容忽視的是,實踐中對于偽造排放檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告情節(jié)嚴重的界定并不清晰,各地標準也不相同、尺度不一。此次《意見》細化了判定標準,比如對于構成犯罪,被依法追究刑事責任的;涉及10輛以上車輛的;造成重大環(huán)境影響或社會影響的,將被視為“情節(jié)嚴重”。這不僅為有關部門依法嚴懲弄虛作假行為提供了更加明確且有力的依據(jù),也為相關機構的檢驗行為劃定了清晰的“高壓線”,意味著符合“嚴重情形”的機構將被一票否決。加大對違法行為的震懾力度,將有助于從源頭斬斷弄虛作假的“黑手”,凈化機動車排放檢驗的市場環(huán)境。
嚴厲打擊機動車排放檢驗弄虛作假,是守護生態(tài)環(huán)境安全的必然要求,也是營造公平競爭、誠信經(jīng)營市場環(huán)境的重要舉措。相關機構要清楚地認識到,合法規(guī)范運營、提供真實可靠的檢驗數(shù)據(jù),才是自身長遠發(fā)展的根本之策,弄虛作假最終面臨的必將是法律的嚴懲和市場的摒棄。
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