3月8日,德國(guó)南德意志報(bào)(見注釋1)以《亂局當(dāng)?shù)馈罚‥s rigiert reine Tumelt)為題,刊載了對(duì)德國(guó)當(dāng)代著名政治學(xué)家和歷史學(xué)家赫爾弗里德·明克勒(Herfried Münkler)的專訪。明克勒現(xiàn)為柏林洪堡大學(xué)政治學(xué)教授,柏林-勃蘭登堡科學(xué)院院士。
明克勒(見注釋2)在其最新訪談中談到,面對(duì)美國(guó)單邊主義抬頭、跨大西洋同盟裂痕加深、全球權(quán)力格局重構(gòu)等危機(jī),德國(guó)在歐洲戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。明克勒指出默克爾時(shí)代遺留的戰(zhàn)略依賴已難以為繼,并提出“德法雙核驅(qū)動(dòng)”、“彈性多圈層歐洲”、“魏瑪三角+”等構(gòu)想,為德國(guó)政府政策調(diào)整提供了理論注腳。
明克勒認(rèn)為,俄烏沖突、特朗普的單邊主義以及西方“價(jià)值觀共同體”危機(jī)等多重因素,已使國(guó)際秩序陷入混亂,改變了二戰(zhàn)后的國(guó)際規(guī)則和秩序。德國(guó)正面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向:從“依賴美國(guó)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略自主”。德國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取在改進(jìn)歐盟決策機(jī)制、維護(hù)歐盟團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)歐盟競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
在百年變局加速演進(jìn)的當(dāng)下,這篇深度訪談?wù)宫F(xiàn)了德國(guó)思想界對(duì)“時(shí)代轉(zhuǎn)折”的思考,預(yù)測(cè)了德國(guó)和歐盟走向戰(zhàn)略自主的路徑和前景,為理解當(dāng)前德國(guó)和歐盟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向提供了重要視角。故翻譯并歸納摘要其主要觀點(diǎn),以供讀者參考。
跨大西洋秩序的解體與歐洲的戰(zhàn)略困局。明克勒認(rèn)為,特朗普的單邊主義及忽視國(guó)際規(guī)則的做法,破壞了西方地緣政治主體的團(tuán)結(jié),美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上終結(jié)了西方“價(jià)值觀共同體”,如今關(guān)稅戰(zhàn)又摧毀了西方國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作。特朗普還試圖瓦解歐盟統(tǒng)一立場(chǎng),主張與單個(gè)歐洲國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易談判。特朗普奉行的“交易外交”以及裁撤美國(guó)國(guó)際開發(fā)署(USAID)等做法顯示出美國(guó)的軟實(shí)力正在衰退。德國(guó)曾是歐盟國(guó)家中最長(zhǎng)久最堅(jiān)定依靠美國(guó)的,現(xiàn)在則是跨大西洋伙伴關(guān)系衰落的最大輸家。歐盟長(zhǎng)期依賴美國(guó)且未發(fā)展自主行動(dòng)能力,對(duì)美國(guó)的做法完全措手不及。朔爾茨政府過(guò)度依賴美國(guó),忽視德法合作與歐洲防務(wù)自主化。此外,歐盟內(nèi)部決策機(jī)制低效,且成員國(guó)政治意圖與利益不一致。這些因素加劇了歐盟的分裂。
中美俄關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)整及大國(guó)博弈帶來(lái)的挑戰(zhàn)。明克勒認(rèn)為,中美關(guān)系是當(dāng)前全球權(quán)力博弈的核心。歐盟內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)立場(chǎng)協(xié)調(diào)和溝通,采取平衡策略,避免在中美博弈中選邊站隊(duì),甚至被其牽制。特朗普和萬(wàn)斯自認(rèn)為能把俄羅斯拉向美國(guó)、離間中俄——類似上世紀(jì)70年代基辛格的“大三角”戰(zhàn)略。但他們既無(wú)基辛格的智慧,也缺乏手腕。美國(guó)將失去歐洲,而歐洲正轉(zhuǎn)向中國(guó),且不會(huì)加入美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),俄羅斯也不會(huì)站在美國(guó)一邊。特朗普自詡為“交易大師”,但他可能誤判了形勢(shì)。此舉將加劇歐洲安全焦慮和全球不穩(wěn)定性。
德國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)力的匱乏和外交政策的失靈。明克勒指責(zé)德國(guó)議會(huì)民主制效率不高。德國(guó)外交長(zhǎng)期將美國(guó)視為首要盟友,忽視德法關(guān)系和歐洲自主。上一屆政府幾乎沒(méi)有外交政策,僅有的議題是“節(jié)省開支”和“全球南方”。德國(guó)如今缺少像施密特那樣果敢的政治家。這代政客很少懷有政治抱負(fù)與激情,多數(shù)是表演式的熱情,他們沉迷于民調(diào),在社交媒體平臺(tái)操控民意,而民意又被社交媒體擴(kuò)大,裹挾民眾情緒。朔爾茨政府本有四年時(shí)間在任期結(jié)束時(shí)交出答卷,但政客們?nèi)找鎯A向于每天追蹤輿論風(fēng)向。這不是領(lǐng)導(dǎo),而是跟風(fēng)。
歐盟重塑行動(dòng)力和德國(guó)的關(guān)鍵角色。歐盟需重新定義與美國(guó)的盟友關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)歐盟內(nèi)部核心國(guó)家合作以強(qiáng)化整合、避免分裂。當(dāng)前的緊迫任務(wù)是重啟德法聯(lián)盟,以支持歐洲防務(wù)一體化,減少對(duì)美國(guó)的安全及軍事依賴;推動(dòng)“魏瑪三角+意大利”(見注釋3)的安全機(jī)制,允許英國(guó)和瑞士等非歐盟國(guó)家加入,形成外交政策核心圈,打破“全體一致原則”的決策僵局。外圍還可納入土耳其、北非等國(guó)家形成緩沖圈,與突尼斯、摩洛哥等國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作來(lái)管控移民。呼吁默茨領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)新政府錨定四年任期的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)冷靜推進(jìn)政策,采取切實(shí)行動(dòng),不要在日復(fù)一日的辯論中浪費(fèi)時(shí)間。德國(guó)需強(qiáng)化軍事、經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力與民主價(jià)值等軟實(shí)力,承擔(dān)起維護(hù)歐盟團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)歐盟競(jìng)爭(zhēng)力的責(zé)任,在國(guó)際秩序重塑中發(fā)揮重要作用。
(作者郝小松來(lái)自中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)歐亞部)
注釋1.《南德意志報(bào)》(Süddeutsche Zeitung)是德國(guó)最具影響力的全國(guó)性日?qǐng)?bào)之一,1945年10月6日創(chuàng)刊于慕尼黑,由駐巴伐利亞美軍批準(zhǔn)發(fā)行,是二戰(zhàn)后首份由德國(guó)人自主運(yùn)營(yíng)的報(bào)紙。每日發(fā)行量超過(guò)44萬(wàn)份,讀者超110萬(wàn)人,是德國(guó)訂閱量最大的日?qǐng)?bào)。內(nèi)容涵蓋政治、文化、經(jīng)濟(jì)、體育等,以深度調(diào)查報(bào)道聞名。本次與明克勒對(duì)談的兩位記者均為南德意志報(bào)資深記者。其中,Moritz Baumstieger現(xiàn)任文化版副主編,負(fù)責(zé)深度報(bào)道、訪談及文化評(píng)論,以國(guó)際政治與中東報(bào)道見長(zhǎng);Alexander Gorkow曾擔(dān)任文化版主編,其文學(xué)化報(bào)道風(fēng)格和名人專訪在德語(yǔ)媒體界享有盛譽(yù),多次主導(dǎo)重大文化項(xiàng)目。
注釋2.明克勒研究領(lǐng)域涵蓋政治理論、戰(zhàn)爭(zhēng)研究以及德國(guó)近現(xiàn)代史等。
主要著作有:《帝國(guó)統(tǒng)治的邏輯》(2005),《德國(guó)人和他們的神話》(2009),《大戰(zhàn):1914–1918年的世界》(2013),《執(zhí)中之權(quán):德國(guó)在歐洲的新使命》(2015),《三十年戰(zhàn)爭(zhēng):歐洲的災(zāi)難與德國(guó)的創(chuàng)傷》(2017)等,前四部著作已被譯為中文出版。明克勒在2025年3月25日出版了新作《轉(zhuǎn)型中的權(quán)力》(Macht im Umbruch),聚焦德國(guó)在21世紀(jì)地緣政治變局中的角色與挑戰(zhàn)。
注釋3. 2025年2月,由原有的“魏瑪三角”(Weimar Triangle,德、法、波三國(guó))擴(kuò)展而來(lái),包括意大利、西班牙、英國(guó)、歐委會(huì)等國(guó)家和機(jī)構(gòu),旨在增強(qiáng)歐洲的戰(zhàn)略自主、協(xié)調(diào)對(duì)俄烏沖突等議題的立場(chǎng),并應(yīng)對(duì)美國(guó)政策變化對(duì)跨大西洋關(guān)系的影響。
來(lái)源:郝小松
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