近日,包括山東省疾病預(yù)防控制局、省衛(wèi)生健康委員會在內(nèi)的10部門聯(lián)合下發(fā)《山東省建立健全智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系三年行動計(jì)劃(2025—2027年)》(以下簡稱“三年行動計(jì)劃”),明確將加快推進(jìn)傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。到2027年,山東將基本建成多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)快速、科學(xué)高效的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,疫情早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)研判和及時(shí)預(yù)警能力實(shí)現(xiàn)較大提升,有效遏制新發(fā)突發(fā)傳染病、群體性不明原因疾病和重點(diǎn)傳染病傳播流行。

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三年行動計(jì)劃要求,要建設(shè)重點(diǎn)場所“一鍵預(yù)警”響應(yīng)體系,在二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等推廣使用“一鍵式”預(yù)警信號發(fā)送設(shè)施,與屬地疾控機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動調(diào)查與處置機(jī)制。加快推進(jìn)省傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺、國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件在各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的部署應(yīng)用,2025年年底前,實(shí)現(xiàn)區(qū)域二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和已接入云HIS的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集成部署應(yīng)用率達(dá)100%;2026年年底前,實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到85%以上。

同時(shí),要求學(xué)校、幼兒園、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)接入省傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺的比例達(dá)到85%以上。推進(jìn)部門間傳染病及風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)測相關(guān)信息通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺實(shí)現(xiàn)共享交換。2025年年底前,實(shí)現(xiàn)省統(tǒng)籌區(qū)域平臺與國家數(shù)據(jù)集成服務(wù)平臺和前置軟件對接。

為推動傳染病監(jiān)測預(yù)警體制機(jī)制創(chuàng)新,三年行動計(jì)劃提到,要開展傳染病監(jiān)測預(yù)警創(chuàng)新試點(diǎn),探索開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,2025年,在省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和具備條件的市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)。2026年,在全部三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面鋪開。

根據(jù)三年行動計(jì)劃,山東要嚴(yán)格落實(shí)傳染病疫情報(bào)告首診負(fù)責(zé)制,2027年年底前,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率達(dá)到85%以上。開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診和發(fā)熱門診(診室)就診量、重點(diǎn)傳染病在院患者數(shù)及重癥、死亡病例情況監(jiān)測,促進(jìn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告質(zhì)量提升。

三年行動計(jì)劃明確,要加強(qiáng)對癥候群、病原微生物實(shí)驗(yàn)室、病媒生物與環(huán)境相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素、宿主動物與動物源性傳染病風(fēng)險(xiǎn)等多渠道監(jiān)測。對《人間傳染的病原微生物目錄》中重要病原微生物以及新發(fā)突發(fā)、重大變異病原微生物實(shí)行實(shí)驗(yàn)室報(bào)告清單制管理。優(yōu)化完善省級病媒生物監(jiān)測站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),采取固定站點(diǎn)和移動站點(diǎn)相結(jié)合方式,開展病媒生物生態(tài)學(xué)、入侵病媒生物、病媒生物抗藥等風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)測。規(guī)范動物致傷人群監(jiān)測,探索開展流浪犬等流浪動物監(jiān)測,評估動物源性傳染病風(fēng)險(xiǎn)。2026年年底前,建立起覆蓋省、市、縣綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院、傳染病??漆t(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

在健全監(jiān)測預(yù)警工作體系方面,三年行動計(jì)劃提到,要加強(qiáng)對口岸與輸入傳染病和重點(diǎn)場所與行業(yè)協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,以及社會感知、輿情等相關(guān)監(jiān)測。2027年年底前,完善信息情報(bào)搜檢平臺,運(yùn)用信息技術(shù)手段動態(tài)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)等公開來源的傳染病疫情相關(guān)信息。實(shí)施監(jiān)測預(yù)警實(shí)用知識與技能培訓(xùn)計(jì)劃,分類開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(居)公共衛(wèi)生委員會等重點(diǎn)場所和關(guān)鍵崗位從事和負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測預(yù)警人員培訓(xùn),每3年輪訓(xùn)一遍。

為進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室檢測能力,三年行動計(jì)劃要求,健全完善傳染病病原學(xué)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò),推動實(shí)驗(yàn)室資源與信息共享,市、縣級疾控機(jī)構(gòu)要建設(shè)傳染病多病原檢測平臺,具備病原核酸檢測、血清學(xué)檢測、快篩快檢能力。二級及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備常見傳染病實(shí)驗(yàn)室診斷能力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)常見傳染病快篩實(shí)驗(yàn)室。省疾控中心加強(qiáng)省公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控中心建設(shè),分批次開展全省病原微生物實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)室間質(zhì)控全覆蓋。

(大眾新聞記者 黃鑫)