在中原腹地的版圖上,鄭州與洛陽(yáng)這對(duì)千年雙子城正醞釀著新的發(fā)展格局。作為承載華夏文明的重要載體,兩座城市在新時(shí)代肩負(fù)著引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的使命,正以國(guó)家戰(zhàn)略為指引,開(kāi)啟都市圈建設(shè)的新篇章。
作為中華文明發(fā)祥地的核心區(qū)域,鄭州與洛陽(yáng)共同構(gòu)成了黃河流域的文化坐標(biāo)。鄭州憑借商代都城遺址入選世界歷史都市聯(lián)盟,洛陽(yáng)則以十三朝古都身份成為絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)。兩座城市境內(nèi)分布著二里頭遺址、龍門石窟等世界級(jí)文化遺產(chǎn),歷史文脈的交織為現(xiàn)代都市圈建設(shè)注入獨(dú)特文化基因。
在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局中,鄭州都市圈被賦予“支撐中部崛起的高能級(jí)現(xiàn)代化都市圈”定位。2021年經(jīng)中央批復(fù)的擴(kuò)容方案,將都市圈從“1+4”拓展為“1+8”格局,洛陽(yáng)、平頂山等城市正式納入?yún)f(xié)同發(fā)展體系。這種空間重構(gòu)既延續(xù)了鄭汴洛城市群的歷史脈絡(luò),又順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是都市圈建設(shè)的核心引擎。鄭州依托電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;洛陽(yáng)則聚焦新材料、高端石化等領(lǐng)域,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。兩地通過(guò)鄭洛新材料產(chǎn)業(yè)帶等八大產(chǎn)業(yè)走廊,形成“研發(fā)在鄭州、轉(zhuǎn)化在周邊”的產(chǎn)業(yè)分工格局。中原農(nóng)谷等創(chuàng)新載體的建設(shè),更推動(dòng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合。

立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起都市圈的“時(shí)空走廊”。鄭州國(guó)際航空樞紐與洛陽(yáng)全國(guó)性綜合交通樞紐形成雙核驅(qū)動(dòng),高鐵“米字型”樞紐與城際鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通勤圈。新開(kāi)黃河大橋等跨區(qū)域交通工程,使生產(chǎn)要素流動(dòng)突破地理阻隔,形成“上午少林問(wèn)道,午后宋城尋夢(mèng)”的同城化生活圖景。
創(chuàng)新要素的集聚重構(gòu)著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力格局。鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè),推動(dòng)兩地科研院所與高新技術(shù)企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體。鄭州高新區(qū)集聚高端人才,洛陽(yáng)依托中西部科技創(chuàng)新中心強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化,這種“雙核驅(qū)動(dòng)”模式正培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新生態(tài)體系。
在區(qū)域競(jìng)合關(guān)系中,鄭州與洛陽(yáng)展現(xiàn)出差異化發(fā)展智慧。鄭州強(qiáng)化國(guó)家中心城市功能,著力提升要素配置能力;洛陽(yáng)立足副中心城市定位,打造豫西增長(zhǎng)極。通過(guò)“主副協(xié)同”機(jī)制,既避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),又形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),開(kāi)創(chuàng)出獨(dú)具特色的雙城聯(lián)動(dòng)模式。
公共服務(wù)一體化成為民生改善的重要抓手。教育醫(yī)療資源的跨區(qū)域配置,讓200項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”。文化旅居、生態(tài)康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,使都市圈居民切實(shí)享受到“15分鐘生活圈”的便利。這種以人為本的發(fā)展理念,正在重塑中原城市群的生活方式。

生態(tài)共建為可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。沿黃生態(tài)廊道的系統(tǒng)治理,使都市圈森林覆蓋率提升至34%。鄭汴洛協(xié)同推進(jìn)的碳達(dá)峰行動(dòng),探索出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)保護(hù)并行的新路徑。云臺(tái)山、嵩山等生態(tài)屏障的聯(lián)合管護(hù),彰顯著綠色發(fā)展的地方智慧。
站在新的歷史方位,鄭州都市圈建設(shè)面臨著戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的復(fù)雜局面。如何平衡核心城市輻射與周邊城市自主發(fā)展的關(guān)系,怎樣構(gòu)建更具彈性的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,仍需在實(shí)踐中持續(xù)探索。但可以預(yù)見(jiàn)的是,這種以文化為魂、以產(chǎn)業(yè)為基、以創(chuàng)新為翼的發(fā)展模式,必將為中原崛起注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
這種雙城協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐,不僅關(guān)乎河南一省的經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu),更對(duì)我國(guó)中西部地區(qū)探索新型城鎮(zhèn)化道路具有示范意義。當(dāng)鄭州的開(kāi)放活力與洛陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深度交融,當(dāng)歷史文脈與現(xiàn)代文明交相輝映,一個(gè)更具國(guó)際影響力的城市群正在黃河之濱加速成形。
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