參考消息報道,特朗普總統(tǒng)的烏克蘭問題特使基思·凱洛格說,作為和平協(xié)議的一部分,烏克蘭可以“差不多像二戰(zhàn)后的柏林那樣”被分治。凱洛格建議英法軍隊可以作為“安全保障部隊”的一部分在烏克蘭西部設立控制區(qū),俄羅斯軍隊則駐扎在被占領的東部。他們之間是烏克蘭軍隊和非軍事區(qū)。報道稱,凱洛格表示,以英法為首的部隊駐扎在第聶伯河以西,對莫斯科“根本不會構成挑釁”。第聶伯河從北到南將烏克蘭一分為二,流經(jīng)基輔。
從美國特使提出的這個方案來看,美國承認俄羅斯新領土的可能性非常大,至于烏克蘭,確實沒有受到尊重。如果按照這個方案,烏克蘭今后的主權和獨立地位將被完全踐踏??磥砻绹]有將烏克蘭放一個平等地位上進行談判。盡管烏克蘭在軍事上并沒有完全失敗,但仍然可能會成為“待宰的羔羊”。

俄羅斯總統(tǒng)普京(右)與美國中東問題特使威特科夫在會談前握手(資料圖)
事實上,美國并不關心烏克蘭是否損失領土,只希望盡快達成最終的?;饏f(xié)議。很明顯,如果想要簽署和平協(xié)議,烏克蘭不做出讓步是不行的,就算澤連斯基不愿意這樣做,恐怕也由不得他。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基烏克蘭確實希望美國卷入對俄羅斯的戰(zhàn)爭中,最好是引發(fā)第三次世界大戰(zhàn),因為只有這樣烏克蘭才能完全扭轉局面。但在美國新政府上臺以后,這種情況已經(jīng)不存在了,美國不會再像以前一樣,無底線的支持烏克蘭。
同時凱洛格說明美軍不會派遣地面部隊進入,歐洲駐軍也不要指望能獲得美方的支持。那么烏克蘭還剩下什么,在被俄羅斯和歐洲占領的地區(qū)上,其礦產(chǎn)資源、稅收以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),是否就完全失去了話語權?也許吧,被分解、瓜分,是他們選擇的宿命。當然,基思·凱洛格在特朗普執(zhí)政集團中日益邊緣化,并不必要對他的一舉一動過分關注,他所秉持的,是外交建制派的觀點,這種方案不管是烏方還是俄方,恐怕都不會接受!

澤連斯基(資料圖)
分析認為俄羅斯很難接受這個方案。畢竟,當初俄烏沖突之所以會打響的一個重要原因,就是俄羅斯希望以此來阻止烏克蘭加入北約。這下倒好,如果按照美國特使的方案,北約大軍直接就開到烏克蘭了,這其實跟烏克蘭加入北約沒啥兩樣,甚至更糟糕。因此,俄羅斯可能并不會同意這個方案,即便是同意,俄羅斯也可能會要求整個第聶伯河以東來進行“補償”。
事實也確實如此,當?shù)貢r間12日,俄羅斯外交部無任所大使米羅什尼克向媒體表示,美國烏克蘭問題特使凱洛格提出的,有關將烏克蘭分割成不同控制區(qū)的想法,是凍結沖突的方案之一,這有可能導致沖突新的升級。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃曾表示,俄羅斯無法接受凍結俄烏沖突或暫時?;?,因為這將被西方用來加強烏克蘭的軍事力量。

美國特使凱洛格(資料圖)
倘若烏克蘭最后的歸宿是被諸國分割領土,那其將會成為冷戰(zhàn)結束之后首個被公然分割的國家,現(xiàn)行的國際秩序也會被擊碎。不過就當下的情況而言,烏克蘭西邊的三個鄰邦還沒有足夠的勇氣付諸實際行動。雖然它們覬覦烏克蘭的領土許久了,但這么做的后果是極為嚴重的。
但無論如何此次談判標志著“強權即公理”的回歸。正如1994年烏克蘭棄核換安全承諾淪為廢紙,今日的“土地契約”恐將開啟新一輪小國主權淪喪的時代。俄美分割烏克蘭的本質(zhì),是帝國邏輯對民族國家體系的碾壓。當特朗普談論“度假勝地”,普京翻閱歷史地圖,澤連斯基掙扎于存亡之際,我們看到的不僅是烏克蘭的悲劇,更是21世紀地緣政治的殘酷真相:沒有永恒的主權,只有永恒的利益。
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