齊魯晚報·齊魯壹點記者 杜洪雷 通訊員 高丙晨
近年來，新泰市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，聚焦矛盾糾紛預防化解、社會治安風險防控，整合資源、優(yōu)化流程、加強協(xié)同，積極探索“前臺后廠一張網”綜治中心規(guī)范化建設模式，構建“信息全量匯聚、矛盾分級調處、風險精準預警、問題閉環(huán)處置”的社會治安綜合治理體系，擦亮叫響“新?貼心”綜治服務品牌，努力打造讓群眾知道來、愿意來的社會治安綜合治理中心。
建好“前臺”，群眾訴求“一站式”辦理
2024年底，湖北籍農民工陳某某等10余人因在建筑管道安裝工程中發(fā)生質量問題，被建筑公司辭退，產生勞資糾紛。無奈之下，他們只好到新泰市綜治中心反映訴求，尋求解決。
新泰市綜治中心接到該訴求后，組織常駐中心的法院、住建局、人社局工作人員和值班律師、調解專家等召開分析研判會，找準問題癥結，由住建局現(xiàn)場通知工程建設方及施工負責人到中心參與協(xié)商。人社局對工資費用進行現(xiàn)場核算，法院、住建局和律師就因施工質量問題產生的損失現(xiàn)場組織雙方進行協(xié)商。
從群眾反映訴求，到達成一致意見、簽訂調解協(xié)議，僅僅用兩個小時就在綜治中心現(xiàn)場完成，充分體現(xiàn)了綜治中心的專業(yè)性和高效性。
群眾有了“煩心事”，需要一個“說理的地方”，綜治中心就是群眾“說理、解事”的地方?，F(xiàn)在，新泰市綜治中心將信訪接待中心、訴訟中心、法律服務中心、民生服務中心等多中心合一，整合公安、法院、住建、人社、市場監(jiān)管、平安協(xié)會等62個部門（單位）和10個行業(yè)性專業(yè)性調解組織力量入駐。
綜治中心合理設置綜合接待區(qū)、信訪受理區(qū)、政策咨詢區(qū)、調處化解區(qū)、依法處置區(qū)等6大功能區(qū)，集協(xié)商、調解、公證、仲裁、行政復議、行政裁決、信訪、訴訟、法律援助、民政救濟等多功能一體，對群眾訴求“一站式受理、一攬子調處”，讓群眾“只進一扇門、能解諸般事”，有效提升了矛盾糾紛吸附能力和就地化解能力。
做強“后廠”，風險隱患“鏈條式”化解
“為民辦事神速，盡心盡力盡責?！辈痪们埃绿┦写迕耢柲衬呈峙踹@面錦旗，激動地說：“謝謝你們幫我解決了難題，我們家又重新過上了安穩(wěn)日子！”
此前，鞏某某與他人因土地問題發(fā)生肢體沖突，被打成輕微傷。公安機關對案件依法處理后，鞏某某的治療費用和后期醫(yī)療費用卻遭到對方拒絕賠償。隨后，鞏某某來到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心反映訴求。
所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心多次組織雙方進行調解，但難以取得一致結果，隨后將此案報送至新泰市綜治中心。新泰市綜治中心組織法院、公安、司法、信訪、衛(wèi)健等入駐部門聯(lián)合研判，會同中心調解專家、律師，提出了“穩(wěn)研疏調幫”五字工作法，通過市領導統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動，找到關鍵中間人，促成雙方和解。
如何精準有效預防化解群眾身邊的社會治安風險隱患？綜治中心通過建立信息全量匯聚、聯(lián)合分析研判、精準分流交辦、及時跟進督辦的工作鏈條和“上下貫通、左右互通”指揮聯(lián)動體系，推進社會治安風險防控由分散作戰(zhàn)向聯(lián)合作戰(zhàn)轉變。
指揮作戰(zhàn)，精準掌握信息是關鍵。新泰市開發(fā)應用矛盾風險預警研判分析系統(tǒng)，全量匯聚各級中心受理群眾訴求、110公安警情、12345民生熱線、網絡輿情等信息和民政、衛(wèi)健、教體等部門推送信息，變人工甄選為大數據比對，系統(tǒng)自動生成重點預警信息。綜治中心對預警信息進行分類，按照流程處置，權責清晰、各負其責，不僅有效提升了風險隱患預警預判能力，還通過綜治中心的工作指導實現(xiàn)了“全鏈條”化解。
織密“一張網”，社會治安“立體式”防控
今年2月，劉杜鎮(zhèn)南流泉村網格員在日常巡查走訪時發(fā)現(xiàn)有人酒后滋事，及時上報。鎮(zhèn)綜治中心接報后，立即組織“新泰義警”隊員趕赴現(xiàn)場，及時控制滋事男子。
織密社會治安“防控網”是推進社會治安整體防控體系建設，增強社會治安風險防控能力的關鍵。新泰市以市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為平臺、以網格化服務管理為基礎、以“新泰義警”巡防隊為骨干，整合公安、司法等部門力量，平安協(xié)會、“兩新”組織等社會力量，保安員、網格員、公益崗人員、退伍軍人、平安志愿者等群眾力量，織細織密線上線下一體化運行的社會治安風險“防控網”，全面提高駕馭社會治安局勢能力。
在新泰市綜治中心，一面大屏展現(xiàn)著該市社會治安綜合治理各項基礎信息。據新泰市綜治中心副主任路戰(zhàn)介紹，近年來，新泰市不斷強化數智支撐，著力打通部門信息壁壘，發(fā)揮數據融合效應，建立動態(tài)更新的社會穩(wěn)定風險數據庫，精準管控社會治安基礎信息，織密線上智能防控網。
“新泰市綜治中心堅持把黨建引領網格化作為強基固本工程，通過細分網格，推動風險隱患排查處置到位、矛盾糾紛預防化解到位。”新泰市委常委、政法委書記李興勝說。
下一步，新泰市將堅持黨建引領、數據賦能、機制創(chuàng)新，通過流程再造打破部門壁壘，借助科技手段提升治理效能，全力推進綜治中心規(guī)范化建設，最終實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理目標。
齊魯石敢當、泰安市委政法委、大眾政法大平臺聯(lián)合策劃刊發(fā)
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