齊魯晚報·齊魯壹點 李殷婷
4月17日，山東省政府新聞辦舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會，介紹山東出臺環(huán)?；萜笫畻l舉措，助力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展情況。
在山東制定出臺的《山東省生態(tài)環(huán)境廳抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展惠企十條》中提到，生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)推行“無感監(jiān)管、有感服務(wù)”新模式。
針對該創(chuàng)新舉措，山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局局長趙輝介紹到，近年來，山東構(gòu)建非現(xiàn)場執(zhí)法“千里眼”。嚴(yán)管善治是新時期執(zhí)法監(jiān)管的重要方向，非現(xiàn)場、“無感式”執(zhí)法具有即時性強(qiáng)、覆蓋范圍廣、穿透力強(qiáng)、企業(yè)擾動小等特點，通過健全感知監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，用好現(xiàn)代化裝備，可有效提升問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)性，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。山東聚焦源頭預(yù)防，持續(xù)加強(qiáng)前端感知能力，著力構(gòu)建以自動監(jiān)控為主、衛(wèi)星遙感等協(xié)同配合的環(huán)境執(zhí)法智慧天網(wǎng)，實行“線上問題篩查+線下精準(zhǔn)執(zhí)法”模式，以數(shù)據(jù)引領(lǐng)執(zhí)法力量投放，以線索指引現(xiàn)場執(zhí)法方向。依托山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)，匯聚環(huán)境執(zhí)法全量數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和AI模型算法，精準(zhǔn)識別疑似生態(tài)環(huán)境違法行為，提高執(zhí)法穿透力和精準(zhǔn)性。如去年山東通過AI模型分析在線監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，某食品公司外排廢水污染物數(shù)據(jù)異常，多次出現(xiàn)廢水流量突然增大，同時污染物濃度迅速下降，疑似稀釋排放。執(zhí)法人員根據(jù)問題線索，現(xiàn)場查明了企業(yè)通過塑料軟管向排放口注水稀釋，達(dá)到降低污染物濃度、防止超標(biāo)排放的事實。
此外，山東深入推行現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用，在日常執(zhí)法中廣泛運用無人機(jī)、走航監(jiān)測、水質(zhì)指紋溯源等手段，打通精細(xì)化執(zhí)法的“最后一公里”。2024年，全省非現(xiàn)場執(zhí)法占比達(dá)41.2%，再創(chuàng)歷史新高，位居全國前列，實現(xiàn)監(jiān)管效率、環(huán)境效果、發(fā)展效益相統(tǒng)一。
同時創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法“云服務(wù)”。完善環(huán)境執(zhí)法企業(yè)服務(wù)端，全省13萬家企業(yè)上線使用，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)“云端辦”，架設(shè)幫扶企業(yè)發(fā)展的“橋梁紐帶”。近年來，不斷豐富功能內(nèi)容、貼近企業(yè)需求、提升使用感受，目前已設(shè)立了政策解讀、云端課堂、普法宣傳、線上整改等模塊，基本覆蓋企業(yè)線上服務(wù)需求，當(dāng)好企業(yè)“環(huán)保管家”，欄目點擊量已達(dá)23.9萬次。全國首創(chuàng)“云端整改”，方便企業(yè)環(huán)境問題線上整改審核，辦理期限大大縮短，系統(tǒng)上線運行以來惠及企業(yè)4.5萬余家（次）。
推行執(zhí)法幫扶“面對面”。積極踐行“寓服務(wù)于執(zhí)法”工作模式，今年以來在全省范圍內(nèi)推行“點單式”幫扶，試行“圓桌座談會”等惠企政策。組織全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采取“公開清單、在線接單、協(xié)商約單、上門送單”模式，將行政檢查“關(guān)口”前移，上門幫助有需求企業(yè)，為企業(yè)開展“環(huán)保體檢”，推行以來已開展46家（次）“點單式”執(zhí)法幫扶。如菏澤市某新材料有限公司，針對污水處理問題進(jìn)行“點單”邀約幫扶。菏澤市生態(tài)環(huán)境部門成立幫扶組，經(jīng)過現(xiàn)場分析研判，幫助企業(yè)找出了污水處理站運行問題的根源，多方聯(lián)系行業(yè)專家，會商形成了解決方案。這一問題的解決，為企業(yè)每年節(jié)省電費、藥劑費等3萬余元。在濟(jì)南、青島、濰坊、菏澤4市召開企業(yè)圓桌座談會，固定時間、鮮明主題、傾聽訴求、回應(yīng)關(guān)切，先后開展了8次座談，征集意見155條，已解決142條。
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