4月16日上午，RCEP智庫聯(lián)盟以線上線下方式組織召開“全球自由貿(mào)易走向與RCEP角色”專題研討會。來自15個RCEP成員國的專家學(xué)者及RCEP智庫聯(lián)盟成員，圍繞以自由貿(mào)易為主線的RCEP、推進以亞洲為重點的區(qū)域自由貿(mào)易進程和RCEP面臨的挑戰(zhàn)、機遇及務(wù)實舉措等各方關(guān)注的議題展開討論交流。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在致辭演講中指出，當(dāng)前，美國“關(guān)稅大棒”挑戰(zhàn)全球自由貿(mào)易秩序，但自由貿(mào)易仍是激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟增長的重要動力；基于開放市場和包容規(guī)則的自由貿(mào)易是RCEP的最大優(yōu)勢；堅定推進以自由貿(mào)易為主線的RCEP，是促進區(qū)域經(jīng)濟一體化、應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn)的重要抓手。建議：第一，要共建最大、最公平、最具活力的自由貿(mào)易區(qū)；第二，RCEP有條件成為全球自由貿(mào)易的重要推動者；第三，要共建更高水平的RCEP。
日本國際經(jīng)濟交流財團專務(wù)理事原崗直幸指出，亞洲的發(fā)展水平和多樣性非常明顯，實現(xiàn)區(qū)域的包容性經(jīng)濟增長，自由貿(mào)易十分重要。當(dāng)前，全球自由貿(mào)易受保護主義沖擊，正處于危急境地。需要加快國內(nèi)改革進程，推動制定高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提速區(qū)域自由貿(mào)易進程。
韓國中央大學(xué)特聘教授安忠榮認(rèn)為，面對美國的保護主義，東亞經(jīng)濟體需要以自由貿(mào)易共同推動充滿活力的地區(qū)增長，需要本著自由貿(mào)易原則的精神作出集體協(xié)調(diào)。一是RCEP要提升水平、全面升級；二是重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定談判；三是在多邊和小多邊加強合作；四是加強對跨境直接投資的保護；五是防止安全與貿(mào)易議題交織帶來的不確定性。
印尼戰(zhàn)略與國際問題研究中心研究員丹堤·拉斐川迪指出，貿(mào)易緊張局勢給全球經(jīng)濟增長蒙上陰影，RCEP提供了一個強大而實用的平臺，有助于加強區(qū)域內(nèi)貿(mào)易、增強抵御外部沖擊的能力。RCEP需要擴展至更多新興領(lǐng)域，需要盡快開展定期評估，盡快完善程序吸引新成員加入，推動貿(mào)易戰(zhàn)略與環(huán)境承諾相協(xié)調(diào)。
華陽海洋研究中心理事長吳士存指出，美國關(guān)稅戰(zhàn)給RCEP帶來的挑戰(zhàn)是系統(tǒng)性的，削弱了全球自由貿(mào)易體系，抑制了成員國對美國的出口，削弱RCEP成員之間已形成的產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡(luò)甚至導(dǎo)致其重構(gòu)。RCEP應(yīng)增強戰(zhàn)略實力，共同反對單邊霸凌，維護全球自由貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
菲律賓國際安全研究學(xué)會會長班樂義指出，特朗普政府的單邊行動引發(fā)了持續(xù)的關(guān)稅危機，加劇了全球貿(mào)易緊張局勢。RCEP秉承開放的區(qū)域主義原則，致力于通過經(jīng)濟自由化消除貿(mào)易壁壘，深度整合區(qū)域供應(yīng)鏈，創(chuàng)造新的貿(mào)易環(huán)境。當(dāng)前，RCEP需要加快實施和不斷升級，以有效應(yīng)對區(qū)域發(fā)展進程中不可避免的挑戰(zhàn)。
柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏認(rèn)為，RCEP是推動全球多邊主義發(fā)展的關(guān)鍵，可以在應(yīng)對全球危機時成為區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)揮作用的典范。在全球自由貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)之際，建議RCEP成員國盡快組織高峰會；推動RCEP的路演，包括1.5軌的路演。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會執(zhí)行董事翁忠義指出，RCEP不僅促進貿(mào)易創(chuàng)造，而且是對抗地緣政治脅迫的戰(zhàn)略手段。短期在應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的同時，RCEP需要同時推行長期的結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略，以提升競爭力和經(jīng)濟韌性。同時，RCEP積極深化與新興地區(qū)（包括南美、海合組織和非洲）、歐盟、加拿大、墨西哥和英國等經(jīng)濟大國的建設(shè)性合作，更好地保護自己免受單邊主義的破壞性影響。
泰國國立法政大學(xué)東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦指出，美國“對等關(guān)稅”標(biāo)志著全球貿(mào)易政策的一次重大轉(zhuǎn)向。在全球貿(mào)易政策日趨碎片化的背景下，區(qū)域自由貿(mào)易安排不僅是風(fēng)險緩沖機制，更是積極參與全球經(jīng)濟治理的重要平臺。要推動RCEP不斷升級，包括加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對接，強化技術(shù)援助機制，推進綠色貿(mào)易等。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員余虹認(rèn)為，在如今的世界自由貿(mào)易失序的情況下，RCEP為區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了重要作用。RCEP協(xié)議實施非常出色，下一步需要進一步釋放RCEP原產(chǎn)地規(guī)則潛力，進一步推動RCEP能力建設(shè)，吸引RCEP新成員加入，加強RCEP與其他區(qū)域合作機制的合作。
緬甸戰(zhàn)略與國際問題研究所執(zhí)行董事成員廷林恩指出，東盟沒有足夠的手段來與美國關(guān)稅上調(diào)進行談判或采取直接報復(fù)性措施，但東盟也有現(xiàn)成的措施可用，包括用好WTO、RCEP的作用。釋放RCEP潛力比以往任何時候都更加緊迫，建議召開RCEP成員國的高級別會議，制定行動計劃，為推進RCEP設(shè)定時間表。
老撾工業(yè)與貿(mào)易經(jīng)濟研究所所長萬薩旺·提帕馮指出，當(dāng)前，東盟成員應(yīng)該團結(jié)一致；應(yīng)該相互開放市場，促進成員間貿(mào)易；期待RCEP成員國中部分國家的貨幣能成為全球貨幣之一。
澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)兼職教授、太和智庫高級研究員鮑韶山認(rèn)為，RCEP需要與更廣泛的區(qū)域和跨區(qū)域安全架構(gòu)加強聯(lián)系，包括上合組織；需要促進RCEP投資以實現(xiàn)更均衡的發(fā)展；需要加強支付系統(tǒng)協(xié)調(diào)，鼓勵和支持使用非美元；需要加快數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進貿(mào)易便利化。
菲律賓中華研究學(xué)會董事會成員盧西奧·皮特洛指出，不確定性將使受影響國家降低對美國的過度依賴，尋求市場有投資來源的多元化；作為特朗普關(guān)稅政策的主要針對對象，中國在多元合作伙伴、提供安全保障措施等方面的經(jīng)驗對其他受影響國家具有借鑒意義；RCEP不應(yīng)止步不前，而應(yīng)持續(xù)升級，以推動實現(xiàn)自由貿(mào)易的包容性、公平性與普惠性。
新西蘭奧克蘭大學(xué) APEC 研究中心主任張海平認(rèn)為，保護主義政策導(dǎo)致供應(yīng)鏈和貿(mào)易的嚴(yán)重中斷，引發(fā)更多的尋租活動，但長期看不太可能逆轉(zhuǎn)全球自由貿(mào)易進程。RCEP的許多成員國都是小型經(jīng)濟體，RCEP要在共同維護和推進自由貿(mào)易方面發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。RCEP主要經(jīng)濟體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭作用，各經(jīng)濟體也需要深化包括收入分配在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革。
越南中國經(jīng)濟與戰(zhàn)略研究中心主任范士成指出，美國的政策變動，對很多國家來說都是非常重大的問題。RCEP必須加強相互間貿(mào)易往來，應(yīng)對來自外部的新挑戰(zhàn)和新不確定性。比如，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通；中國可以增加進口，特別是增加農(nóng)產(chǎn)品進口；在供應(yīng)鏈方面開展合作。
文萊大學(xué)藝術(shù)與社會科學(xué)學(xué)院講師伊茲尼·阿茲萊·賓·努爾·阿扎利指出，面對不確定性，RCEP為其成員提供了新的機會和新的替代方案。當(dāng)前不確定環(huán)境下，要推動?xùn)|盟與東亞經(jīng)濟體之間的更深層次融合，加強貿(mào)易合作，加強產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)；要推動RCEP向更高效、更有韌性的方向發(fā)展，推動RCEP協(xié)調(diào)與制度對接，推動其成為應(yīng)對全球不確定性的重要機制。
與會智庫代表與專家學(xué)者一致認(rèn)為，第一，封閉和對抗只會導(dǎo)致衰退和沖突，開放合作、互利共贏是共同愿望，是時代發(fā)展潮流；第二，RCEP是應(yīng)對貿(mào)易保護主義的重要戰(zhàn)略舉措，是促進區(qū)域自由貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)成員包容可持續(xù)發(fā)展的重要動力；第三，加快推進區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易進程，加強RCEP與域外國家合作，構(gòu)建支持自由貿(mào)易的伙伴網(wǎng)絡(luò)，共同應(yīng)對貿(mào)易保護主義、單邊主義；第四，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，加快健全完善RCEP治理機制，推動RCEP提質(zhì)升級與擴容；第五，推進區(qū)域自由貿(mào)易進程，要充分發(fā)揮RCEP域內(nèi)智庫作用。
會議由中國（海南）改革發(fā)展研究院RCEP研究院承辦。中改院執(zhí)行院長、RCEP研究院院長楊睿，中改院副院長陳薇，中改院副院長、RCEP研究院副院長匡賢明，海南自由貿(mào)易港研究院副院長郭達，中改院RCEP研究院助理研究員王越弘、金曄等以及相關(guān)業(yè)務(wù)干部參加研討會。
據(jù)了解，2022年9月中國（海南）改革發(fā)展研究院等發(fā)起成立“RCEP智庫聯(lián)盟”（RCEP Think Tank Network)，涵蓋RCEP域內(nèi)13個國家18家智庫。RCEP智庫聯(lián)盟旨在為堅定推進RCEP進程、促進RCEP成員開展多層次交流合作、為RCEP成員國深化相互市場開放、互利合作與共同繁榮提供智力支持。
（中國日報社海南記者站 陳博文）
來源：中國日報網(wǎng)
熱門跟貼