利津縣公安局明集派出所以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，圍繞警情聯(lián)處、警企聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防、多元聯(lián)調(diào)的“四維四聯(lián)”模式，推動(dòng)基層警務(wù)從被動(dòng)處置向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，轄區(qū)行政案件同比下降56%，矛盾糾紛收集率上升80%、化解率達(dá)97.3%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)治安防控與矛盾化解能力的全面提升。
警情聯(lián)處
從“單兵作戰(zhàn)”到“全域協(xié)同”
“我家的麥田被羊群啃食，損失嚴(yán)重！”2月初，明集派出所接到報(bào)警立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，得知放養(yǎng)人因沒(méi)有照看好羊群，導(dǎo)致羊跑入耕地啃食了麥苗，雙方因賠償問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下發(fā)生糾紛。為徹底化解兩人之間的矛盾，避免小矛盾引發(fā)大問(wèn)題，民警聯(lián)合政府管區(qū)、司法、綜治、村委等多個(gè)部門共同處理，矛盾得以化解。
明集派出所緊緊圍繞 “整合資源、協(xié)同治理、服務(wù)群眾” 核心理念，聯(lián)合政府管區(qū)、司法、綜治、村委等多個(gè)部門，組建 “一警多派”（即一個(gè)警情多方聯(lián)動(dòng)）糾紛化解聯(lián)盟，通過(guò)村委快速響應(yīng)、信息共享和協(xié)同處置，各部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效化解矛盾糾紛。依托“情指行”一體化機(jī)制，對(duì)接警情分級(jí)分類處置并推送至責(zé)任部門協(xié)同處理；非警務(wù)類訴求通過(guò)填寫《流轉(zhuǎn)單》推送至政府“矛盾化解聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作站”，按性質(zhì)、歸屬分級(jí)轉(zhuǎn)辦、分類交辦，搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層矛盾糾紛“化于未發(fā)、止于未訴”，形成全鏈條閉環(huán)機(jī)制。
警企聯(lián)動(dòng)
從“單一管理”到“聯(lián)防聯(lián)控”
“警察同志，沒(méi)想到你們辦案效率這么高，5小時(shí)就把案子破了，還幫我們企業(yè)追回了被盜的鋼管，真是太感謝你們了！”2024年3月，明集派出所啟動(dòng)涉企涉項(xiàng)目警情“一警三派”機(jī)制，迅速破案并為企業(yè)挽回?fù)p失，贏得高度認(rèn)可。
明集派出所建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與企業(yè)簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確雙方在治安維護(hù)、保障安全等方面的權(quán)責(zé)，依托“項(xiàng)目警長(zhǎng)制”召開警企座談會(huì)，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)需求。整合企業(yè)安保資源，指導(dǎo)成立“最小應(yīng)急單元”，結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。建立警保信息共享機(jī)制，聯(lián)合排查化解涉企矛盾，借助派出所線上巡查、無(wú)人機(jī)空中巡查等方式，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部先期處置”與“外圍專業(yè)支援”的無(wú)縫銜接，全面提升重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范水平。
警民聯(lián)防
從“單打獨(dú)斗”到“群防群治”
“這兩個(gè)人很可疑。”2月16日凌晨，明集商業(yè)街聯(lián)防小組在巡邏過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)兩名男子在公路兩側(cè)徘徊并試圖拉車門行竊，聯(lián)防隊(duì)員迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，并將嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)。
警力有限，民力無(wú)窮。明集派出所成立 “九小商圈合署辦公室”，推行“十戶聯(lián)防”工作機(jī)制，組建“明和義警”、“明和小義警”、治保會(huì)組織等成立由190余人的群防群治力量，形成“平安明集”共建合力；實(shí)行人巡+車巡+無(wú)人機(jī)巡+視頻巡“四巡合一”工作機(jī)制，精準(zhǔn)防控轄區(qū)治安風(fēng)險(xiǎn)，轄區(qū)警情同比下降37%。創(chuàng)新推出矛盾糾紛“碼上報(bào)”小程序，全方位、多渠道收集群眾訴求，依托“一村一輔警”線上發(fā)布防范知識(shí)，持續(xù)推行“警網(wǎng)融合”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)全覆蓋。
多元聯(lián)調(diào)
從“末端兜底”到“源頭治理”
“感謝耐心調(diào)解，老張和民警說(shuō)得對(duì)，遠(yuǎn)親不如近鄰，因?yàn)橐稽c(diǎn)小事爭(zhēng)吵真是得不償失?！?月8日，轄區(qū)某村村民因自來(lái)水安裝問(wèn)題發(fā)生糾紛，民警聯(lián)合“老張調(diào)解室”專職調(diào)解員，通過(guò)動(dòng)情、理、法結(jié)合的方式疏導(dǎo)矛盾，最終雙方握手言和。
明集派出所設(shè)立“老張調(diào)解室”，推行“提前介入、超前化解、主動(dòng)作為”的調(diào)解模式，發(fā)揮調(diào)解員人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合公安、法院、司法等部門多元聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解全覆蓋排查、全流程化解、零外溢風(fēng)險(xiǎn)。依托“矛化聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作站”落實(shí)“一案一回訪”制度，通過(guò)“電話回訪+實(shí)地走訪+群眾評(píng)訪”的“三訪”機(jī)制跟蹤調(diào)節(jié)成效，做好善后疏導(dǎo)和普法教育，確保矛盾化解徹底、群眾滿意認(rèn)可。
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審 核：李彤華
值班編輯：董晶晶
稿件來(lái)源：利津縣公安局
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