據(jù)中新網(wǎng)援引英國天空新聞網(wǎng)報道,歐盟于近期做出了暫停對美反制的決定,這一消息瞬間引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注,也讓中美歐三邊關(guān)系的走向變得更加撲朔迷離。
當?shù)貢r間4月9日,歐盟曾以26:1的壓倒性投票結(jié)果,決定對美國的“對等關(guān)稅”實施反制。彼時,這一舉動被外界普遍解讀為歐盟欲與中國并肩,共同對抗美國關(guān)稅壓力。畢竟在全球主要經(jīng)濟體中,中國率先對美國實施了強力反制措施,而其他國家和組織大多處于觀望狀態(tài)。歐盟的這一決策,一度被視為全球反制美國關(guān)稅行動的重要轉(zhuǎn)折點。

特朗普(資料圖)
然而,局勢突變。美國特朗普政府在次日宣布“服軟”,暫停對75國的加稅措施,卻唯獨將對華關(guān)稅提升至125%。面對這一情況,歐盟迅速宣布暫停對美反制,歐盟委員會主席馮德萊恩還公開表示,希望美國能給予談判機會。歐盟這一態(tài)度的急劇轉(zhuǎn)變,令人始料未及。
回溯歷史,歐盟在經(jīng)濟上深受美國影響。二戰(zhàn)后,美國的“馬歇爾計劃”幫助歐洲重建經(jīng)濟,卻也讓歐洲經(jīng)濟與美國緊密捆綁。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,歐盟對美國的貿(mào)易依存度頗高,大量歐洲企業(yè)依賴美國市場。在軍事方面,歐盟長期依靠美國主導的北約組織維持安全,這使得其在外交和軍事決策上難以完全擺脫美國的掣肘。以俄烏沖突為例,歐盟在能源進口、制造業(yè)發(fā)展等方面深受其擾,諸多產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),實力受損嚴重,這也導致其在面對美國時缺乏足夠強硬的底氣。

歐盟(資料圖)
反觀中國,面對美國不斷加碼的關(guān)稅壓力,始終保持堅定立場,采取一系列強有力的反制措施。商務部宣布自4月10日起,將對美進口商品加征關(guān)稅從34%提升至84%。同時,通過出口管制、實體清單制裁等多元化手段,精準打擊美國軍工、稀土供應鏈及農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。比如,中國的稀土出口管制,直擊美國高科技產(chǎn)業(yè)的要害;暫停美農(nóng)產(chǎn)品輸華資質(zhì),則對特朗普的“票倉”利益造成沖擊。中國外交部多次強調(diào),美方濫用關(guān)稅工具違背世貿(mào)規(guī)則,破壞多邊貿(mào)易體系,中方“不愿打但不怕打”,若美方執(zhí)意對抗,必將“奉陪到底”。
值得注意的是,美國在關(guān)稅政策上反復無常,嚴重損害了自身信譽。此前宣布對全球86個國家和地區(qū)開征“對等關(guān)稅”,隨后又對75個國家和地區(qū)暫緩征收,且在產(chǎn)品豁免等方面隨意變動。這種朝令夕改的行為,讓國際社會對美國的信任大打折扣,也使得各國在與美國的經(jīng)貿(mào)往來和政策博弈中更加謹慎。

歐盟(資料圖)
從全球貿(mào)易格局來看,各國也在積極尋求應對之策。中國通過推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的深入實施,加強與亞太地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作,整合區(qū)域供應鏈。歐盟也在努力降低對美國的依賴,如啟動“關(guān)鍵原材料俱樂部”,以減少在關(guān)鍵原材料領(lǐng)域?qū)ν獠康囊蕾嚕鰪娮陨斫?jīng)濟的韌性和自主性。在這種背景下,世界貿(mào)易格局正逐漸呈現(xiàn)出“去中心化”的趨勢,美國試圖憑借關(guān)稅大棒主導全球貿(mào)易的做法,效果愈發(fā)有限。
歐盟此次暫停對美反制,并非意味著徹底放棄反制計劃。其保留了在談判結(jié)果不理想時重啟反制措施的權(quán)利,這表明歐盟雖在當前做出妥協(xié),但對美國的關(guān)稅政策仍存在不滿和警惕。只是在美歐復雜的經(jīng)濟、軍事等多重關(guān)系影響下,歐盟試圖在博弈中尋求暫時的平衡與喘息之機。然而,未來歐盟在中美關(guān)稅博弈中的立場究竟如何,仍充滿不確定性。其決策不僅將影響自身在全球經(jīng)濟格局中的地位,也將對中美歐三邊關(guān)系乃至全球貿(mào)易秩序產(chǎn)生深遠影響。
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