貴陽老街青云市集重新燃起的城市煙火人氣，使老貴陽街巷味道在市民游客的味蕾上跳動，讓摩肩接踵的外地游客無不感慨爽爽貴陽的平安與繁華。
派出所轄區(qū)治安警情同比下降25.66%，刑事警情同比下降58.63%。實現(xiàn)“降警情、控發(fā)案、除隱患”的背后，有貴陽市公安局南明分局青云路街面警務(wù)站探索出的“五小工程”城市社會治安治理新模式發(fā)揮的大作用。
小體系支撐大體系
青云市集是擁有眾多國家級、省級名片的潮流文化街區(qū)，自2022年1月20日開街以來，人氣火爆。數(shù)據(jù)顯示，2024年夏季，青云市集共接待游客超347萬人（次），營業(yè)收入1.067億元，2023年1月入選第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。為營造良好的街區(qū)旅游文化經(jīng)營環(huán)境，貴陽市公安局南明分局在青云路設(shè)置了街面警務(wù)站，其職能是接處警、巡邏處突、矛盾調(diào)解，為經(jīng)營者和游客保駕護(hù)航。
街面警務(wù)站圍繞構(gòu)建完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，以特巡警統(tǒng)籌巡邏防控為切入口，以數(shù)據(jù)賦能和機制建設(shè)為重要支撐，通過科學(xué)布建“點、線、網(wǎng)”，整合專業(yè)警種以及群防群治等多元力量，打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、公安組織、全民參與”的社會治安巡防體系。
該警務(wù)站作為貴陽公安巡防體系建設(shè)的改革試點，于2024年2月26日在青云路步行街建立，現(xiàn)有民警8名、輔警22名，承擔(dān)巡邏防控、110接處警、案件辦理、便民服務(wù)等工作。按照“巡處辦”模式，推動轄區(qū)興關(guān)路派出所、新華路派出所一體化運行。
在運行過程中，街面警務(wù)站整合網(wǎng)格、鐵騎、快反點、派出所巡邏隊、案件辦理隊，形成具備快速接處警、巡邏防控、應(yīng)急處突、便民服務(wù)、案件辦理等功能為一體的治安防控小體系。
小調(diào)度支撐大指揮
走進(jìn)警務(wù)站指揮廳，十多個大屏幕實時顯示出轄區(qū)街面治安狀況，街區(qū)建筑物、行人、車輛等信息一一顯示在一張電子地圖上，鼠標(biāo)輕輕一點，轄區(qū)治安要素一覽無余……這里就是青云路安保工作的“智慧大腦”。
“街面有多少人員、哪個區(qū)域人多、哪里需要增派警力，看大屏就一目了然。一旦遇到突發(fā)警情，可實現(xiàn)警力可視化部署，靶向調(diào)度執(zhí)勤民警，迅速響應(yīng)、快速處置?！本瘎?wù)站負(fù)責(zé)人郭翔說，作為三級調(diào)度平臺，警務(wù)站可調(diào)度步行街周邊警力、快反鐵騎、派出所巡邏隊、商圈保安、特警、社區(qū)巡防員等力量疊加巡邏，建立聯(lián)防聯(lián)控機制。如發(fā)現(xiàn)異常情況，貴陽市安全局情指中心也能第一時間對警務(wù)站進(jìn)行緊急調(diào)度，快速啟動“快反措施”進(jìn)行快速處置。
民警在街面巡邏。
同時，利用無人機高空視野廣、監(jiān)控范圍大、視角多變靈活等優(yōu)勢，對集市人流、音樂會、護(hù)學(xué)崗等開展空中飛巡，實時監(jiān)測治安態(tài)勢，開展喊話提示、法律宣傳等，形成“人機互動、空地一體”巡防模式，大幅提升了警務(wù)效率。
青云路街面警務(wù)站將警務(wù)可視化作戰(zhàn)與商區(qū)安全防控結(jié)合起來，為商區(qū)“夜經(jīng)濟”筑起安全屏障，多維度防控為美食街營造良好治安環(huán)境。
小警務(wù)支撐大警務(wù)
警務(wù)站堅持“以打促防”，通過“接、處、轉(zhuǎn)、辦”，與派出所優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)力，為派出所主防提供有力支撐。
不久前，一在逃人員出現(xiàn)在青云市集附近，辦案民警聯(lián)合警務(wù)站通過“視頻布防+地面蹲守”，成功將在逃人員抓獲。“店門口就有警務(wù)站，遇到問題就報警，很快就能得到解決，我們在這里經(jīng)營很安心?！币故薪稚碳覅窍壬f，民警會晝夜沿街巡查，轄區(qū)有酗酒鬧事、矛盾糾紛等都會早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，筑牢夜間治安“防控網(wǎng)”，極大地提高了游客和商家的安全感。
“你好，青云路警務(wù)站嗎？我停在店門口的燒烤推車玻璃被人砸壞了，請民警幫我查找肇事者！”不久前，警務(wù)站接到夜市餐飲店業(yè)主張某某求助，民警通過指揮屏幕第一時間了解到現(xiàn)場情況，迅速調(diào)度巡邏警力趕到現(xiàn)場，通過查看監(jiān)控視頻找到肇事者，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，最終兩人達(dá)成賠償協(xié)議，糾紛很快平息。
小群體支撐大作用
警務(wù)站充分發(fā)動群防群治力量，組織5個社區(qū)居委會、90名保安、20名“紅袖標(biāo)”參與治安防控，近期調(diào)解糾紛76起，發(fā)現(xiàn)隱患53處，“民力無窮”效能充分展現(xiàn)。
警務(wù)站還積極落實“一站通辦”式服務(wù)措施，采取“24小時窗口+自助業(yè)務(wù)辦理”模式，為群眾提供身份證業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。
“警務(wù)站便民服務(wù)區(qū)實行‘7×24小時’運行機制，站里辟有便民服務(wù)區(qū)，市民游客逛街累了困了，可進(jìn)站喝杯咖啡歇歇腳休息一會?！惫枵f，警務(wù)站作為青云路“第一現(xiàn)場指揮部”，負(fù)責(zé)組織聯(lián)動周邊網(wǎng)格警、派出所警力、行業(yè)保安等維穩(wěn)力量，確保各類突發(fā)事件先期處置控制；事故現(xiàn)場疏導(dǎo)群眾，維護(hù)秩序，搶救人員和財物等工作。
如突遇大雨或冰雹，警務(wù)站門口LED電子屏幕上會播放“歡迎各位游客來借傘、躲雨、喝熱茶！”這是警務(wù)站服務(wù)群眾的暖心之舉。記者在警務(wù)站里看到，醫(yī)藥箱、工具箱、雨傘等一應(yīng)俱全；飲水機、咖啡機等設(shè)備隨時“待命”，為游客提供免費服務(wù)；書報欄里還有反詐宣傳資料、貴陽市交通旅游地圖等。
警務(wù)站就是步行街一個小小的親民窗口，讓市民、游客感覺安全就在身邊，暖心服務(wù)就在身邊?！斑@是我見過最熱鬧、秩序最好、最有安全感的美食街?！币晃唤K游客對青云市集治安贊不絕口。
小站點支撐大平安
“感謝兩位警官為我找回女兒，還送給我的禮物。貴陽，我們會再來的！”不久前，南明公安收到山東青島游客趙女士寫來的感謝信，信中表揚了幫她找回失物的青云路街面警務(wù)站民警馬鈺龍和陸治杭。
警務(wù)站“巡處辦”一體化模式運行以來，轄區(qū)街面侵財類警情下降29.09%、打架警情下降21.85%、警情1、3、5分鐘到場率提升68.05%，到警時長平均縮短1分33秒，見警率提升3倍，群眾滿意度達(dá)98.09%。郭翔扳起手指列舉出的這組數(shù)據(jù)，就是讓青云市集商家和市民游客放心安心的安全“密碼”。
為讓市民感受到“家門口的派出所”提供的切實便利，該站積極落實“一站通辦”服務(wù)措施，采取“24小時窗口+自助業(yè)務(wù)辦理”模式，為市民提供身份證、戶籍、社區(qū)事務(wù)、交管業(yè)務(wù)等服務(wù)，真正實現(xiàn)“自助辦、隨時辦、就近辦”。
“平時工作忙，白天沒空跑派出所，昨天晚上下班經(jīng)過這里，看到有自助辦理身份證服務(wù)，進(jìn)門才20分鐘就把證補辦了，還順便處理了交通違章，這種一站式服務(wù)真的方便?！笔忻駨埾壬鷿M意地說。
郭翔又扳起手指數(shù)起來：自警務(wù)站運行以來，共服務(wù)游客3000余次，為游客找回遺失手機等物品120余次，尋回走失兒童、老人243人，獲贈錦旗、感謝信21次……
簽 發(fā)：楊 文
審 核：任 珂 付春華
編 輯：李泓葳
來 源：貴州法治報
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