早在拜登政府時(shí)期,由于中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng),其實(shí)很多美國(guó)政客就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到單靠美國(guó)已經(jīng)無(wú)法遏制中國(guó)崛起了。
所以在拜登執(zhí)政的這段時(shí)間中,美國(guó)方面一直通過多種手段試圖通過拉攏盟友的方式,來推動(dòng)對(duì)華施壓。

然而,特朗普2025年重返白宮后,以一己之力將拜登苦心經(jīng)營(yíng)的三大部署徹底打亂!
也難怪拜登會(huì)直接出面對(duì)特朗普進(jìn)行批評(píng),而美媒更是感嘆:特朗普的政策如同一場(chǎng)“外交災(zāi)難”。

歐盟轉(zhuǎn)向與中國(guó)合作
拜登政府上臺(tái)后,將修復(fù)跨大西洋同盟作為外交重中之重,試圖聯(lián)合歐盟共同遏制中國(guó)崛起。
2023年,拜登耗費(fèi)大量精力推動(dòng)歐盟與美國(guó)在電動(dòng)汽車關(guān)稅問題上達(dá)成一致,試圖通過高關(guān)稅限制中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐美市場(chǎng)。

這一策略一度讓歐盟跟隨美國(guó)腳步,2024年初,歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征了10%-36.3%的臨時(shí)關(guān)稅,試圖保護(hù)本土車企。
拜登希望借此打造一個(gè)統(tǒng)一的西方陣營(yíng),不僅在經(jīng)濟(jì)上壓制中國(guó),還能在技術(shù)領(lǐng)域限制中國(guó)電池和新能源產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

然而,特朗普2025年上臺(tái)后,徹底顛覆了這一部署。
他推行的“對(duì)等關(guān)稅”政策,對(duì)歐盟商品加征10%-20%的普遍關(guān)稅,涵蓋汽車、葡萄酒、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域,理由是“平衡貿(mào)易赤字”。

歐盟迅速反擊,對(duì)美國(guó)波音飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品和威士忌加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅,雙方貿(mào)易摩擦迅速升級(jí)。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人公開批評(píng)特朗普的單邊主義, 在此背景下,歐盟果斷調(diào)整策略,重啟與中國(guó)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的談判。

而這一轉(zhuǎn)變,不僅讓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在歐洲市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,也讓拜登的跨大西洋聯(lián)盟計(jì)劃徹底瓦解。
從歐盟的轉(zhuǎn)向可以看出,特朗普的關(guān)稅政策不僅未能遏制中國(guó),反而讓美國(guó)失去了最重要的盟友。

而這一裂痕的擴(kuò)大,還在東南亞引發(fā)了更大的連鎖反應(yīng)。
越南倒向中國(guó)
在東南亞,拜登政府曾將越南視為制衡中國(guó)的關(guān)鍵棋子。
2023年,拜登高調(diào)訪問越南,簽署了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》,并承諾通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和投資扶持越南芯片產(chǎn)業(yè),試圖將越南打造為美國(guó)供應(yīng)鏈的替代節(jié)點(diǎn)。

美國(guó)企業(yè)如英特爾和蘋果在越南投資建廠,越南一度成為美越關(guān)系升溫的象征,甚至被認(rèn)為在戰(zhàn)略上接近中越關(guān)系水平。
拜登的算盤很清楚:通過拉攏越南,不僅能在東南亞牽制中國(guó),還能削弱中國(guó)在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的地位。

可特朗普的政策再次讓這一部署功虧一簣。
2025年2月,特朗普以“貿(mào)易不公”為由,對(duì)越南出口到美國(guó)的電子產(chǎn)品和紡織品加征46%的懲罰性關(guān)稅,理由是越南對(duì)美貿(mào)易順差過大。

面對(duì)美國(guó)的翻臉,越南迅速調(diào)整戰(zhàn)略,主動(dòng)向中國(guó)靠攏,中越發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)“反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”,并簽署了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。
中俄關(guān)系更加密切
特朗普上臺(tái)之后,他為了能夠盡快達(dá)成結(jié)束俄烏沖突的承諾,其實(shí)單方面的對(duì)俄羅斯釋放了很多善意。

所以一度有國(guó)人擔(dān)心在特朗普上臺(tái)之后,曾經(jīng)密切的中俄關(guān)系將會(huì)發(fā)生極大的改變。
但實(shí)際上,俄國(guó)人卻并沒有因此就放棄自身的立場(chǎng),反而進(jìn)一步加深了中俄之間的合作,讓中俄關(guān)系的默契程度,甚至在某些方面已超過了拜登時(shí)期。
那么,這又是為什么呢?

原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,美國(guó)試圖通過解除部分制裁、推動(dòng)俄烏停火等短期利益拉攏俄羅斯,但這種策略存在明顯缺陷。
美國(guó)對(duì)俄示好往往伴隨著保留制裁手段和歐洲盟友的反對(duì),例如德國(guó)、法國(guó)堅(jiān)持制裁導(dǎo)致特朗普無(wú)法全面解除對(duì)俄限制,這種“打一巴掌給顆糖”的做法讓俄羅斯始終警惕美國(guó)政策反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)?。

再加上美俄在烏克蘭、北約東擴(kuò)等根本矛盾上無(wú)法調(diào)和,俄羅斯清楚認(rèn)識(shí)到美國(guó)拉攏只是暫時(shí)戰(zhàn)術(shù),隨時(shí)可能因政黨輪替或盟友壓力而改變?。
這種背景下,中俄合作反而在壓力下變得更穩(wěn)固。

兩國(guó)每年通過管道輸送的天然氣足夠覆蓋半個(gè)中國(guó)的供暖需求,貿(mào)易往來超過許多中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量,這種實(shí)實(shí)在在的利益讓雙方都難以割舍?。
更重要的是,當(dāng)美國(guó)在亞洲加強(qiáng)軍事部署、試圖阻撓中國(guó)統(tǒng)一時(shí),俄羅斯在能源和原材料供應(yīng)上為中國(guó)提供了戰(zhàn)略支撐;

而中國(guó)制造的先進(jìn)設(shè)備填補(bǔ)了俄羅斯被西方制裁后的技術(shù)缺口,雙方形成了“你有資源、我有技術(shù)”的互補(bǔ)格局?。
即便美國(guó)拋出“中國(guó)威脅論”挑撥,俄羅斯也明白失去中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴意味著經(jīng)濟(jì)可能三個(gè)月內(nèi)崩潰,這種相互依存的關(guān)系遠(yuǎn)比美國(guó)的口頭承諾可靠?。

特朗普政策的連鎖影響
特朗普的關(guān)稅和單邊主義政策,不僅摧毀了拜登的三大部署,還引發(fā)了嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)。
就比如,美國(guó)經(jīng)濟(jì)高關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品滯銷,艾奧瓦州和堪薩斯州的大豆和玉米出口銳減。
而股市也因貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)而波動(dòng)加劇,美股三大股指數(shù)已經(jīng)蒸發(fā)了上萬(wàn)億滅元。

更糟糕的是,特朗普要求70多個(gè)國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,卻僅以“關(guān)稅優(yōu)惠”為籌碼,缺乏實(shí)質(zhì)利益,導(dǎo)致盟友如日本、韓國(guó)對(duì)美國(guó)政策失去信任。
《外交事務(wù)》雜志評(píng)論稱,特朗普的“虛空造牌”讓美國(guó)國(guó)際信譽(yù)跌至歷史低點(diǎn)。

與此同時(shí),特朗普的政策客觀上為中國(guó)創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇。
中歐經(jīng)貿(mào)談判取得重大進(jìn)展,中國(guó)車企在歐洲市場(chǎng)的份額預(yù)計(jì)將從2024年的8%提升至15%。
另外,中俄貿(mào)易額也在2024年突破2400億美元,創(chuàng)下歷史新高,中國(guó)成為俄羅斯最大的能源和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。

美國(guó)的內(nèi)斗和政策反復(fù),反而讓中國(guó)通過多邊合作和區(qū)域倡議,穩(wěn)步擴(kuò)大了全球影響力。
結(jié)語(yǔ)
特朗普的政策暴露了美國(guó)外交的短視性,他以單邊施壓替代長(zhǎng)期戰(zhàn)略,不僅未能遏制中國(guó),反而加速了盟友體系的松動(dòng)和全球領(lǐng)導(dǎo)力的流失。

拜登政府雖試圖通過“小院高墻”和供應(yīng)鏈審查(如芯片、電池領(lǐng)域)重建對(duì)華優(yōu)勢(shì),但其政策的連貫性已被特朗普的激進(jìn)操作徹底打亂。

美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略已陷入混亂,未來數(shù)年可能繼續(xù)在錯(cuò)誤的方向上滑行,而中國(guó)則憑借穩(wěn)健的外交和經(jīng)濟(jì)的韌性,在這場(chǎng)博弈中占據(jù)了主動(dòng)。
參考資料
北京商報(bào):《拜登卸任后首次公開抨擊特朗普政府》2025年4月16日
央廣網(wǎng):《中國(guó)與越南簽署產(chǎn)供鏈合作諒解備忘錄》2025年4月17日
京報(bào)網(wǎng):《學(xué)者:與中國(guó)合作對(duì)俄羅斯不可替代,特朗普不可能分化中俄》2025年4月14日
新浪財(cái)經(jīng):《歐盟取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅,改為設(shè)定最低價(jià)格機(jī)制》2025年4月17日
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