美聯(lián)儲主席就關(guān)稅政策發(fā)出最嚴(yán)厲警告
稅率升幅超預(yù)期、“極有可能”推高通脹、經(jīng)濟前景高度不確定、經(jīng)濟政策“史無前例”……
據(jù)央視新聞報道，當(dāng)?shù)貢r間16日，美聯(lián)儲主席鮑威爾就美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策及其潛在經(jīng)濟后果發(fā)表看法，被認(rèn)為是鮑威爾迄今為止發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。
與此同時，鮑威爾否認(rèn)會出手干預(yù)市場，也不急于調(diào)整利率政策，將繼續(xù)評估關(guān)稅政策的影響，直至形勢明朗。
一通“鷹派”信號讓市場垂頭喪氣，美股當(dāng)天全線收低。受此影響，亞洲股市17日普遍震蕩。
外界認(rèn)為，盡管鮑威爾強烈示警并展示獨立姿態(tài)，但是特朗普的關(guān)稅政策正在將美聯(lián)儲推向數(shù)十年來未遇的兩難困境。在穩(wěn)物價與保經(jīng)濟的雙重目標(biāo)之間，美聯(lián)儲面臨艱難抉擇。
描繪滯脹圖景
16日，在出席芝加哥經(jīng)濟俱樂部主辦的一場活動上，鮑威爾談及特朗普政府的關(guān)稅政策及其對經(jīng)濟的影響，大致包含以下要點。
第一，關(guān)稅上調(diào)幅度遠(yuǎn)超預(yù)期，造成的經(jīng)濟影響同樣可能超出預(yù)期。
第二，加征關(guān)稅料將抑制經(jīng)濟增長、推高失業(yè)率、刺激通脹上升。
有評論稱，就關(guān)稅陰影下的美國潛在經(jīng)濟形勢，鮑威爾描繪了一幅“滯脹”的嚴(yán)峻圖景。
鮑威爾還稱，關(guān)稅短期內(nèi)“極有可能”導(dǎo)致通脹上升，相關(guān)影響可能會持續(xù)很長時間。
第三，美國經(jīng)濟面臨高度不確定的前景，持續(xù)不確定性可能造成持久的經(jīng)濟損害，損害程度尚難評估。
鮑威爾指出，特朗普政府正在四個不同領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笳咦兏铮嘿Q(mào)易、移民、財政和監(jiān)管。
這些政策處于不斷變化中，對經(jīng)濟影響高度不確定，需要持續(xù)評估。
第四，特朗普的經(jīng)濟政策“史無前例”，是對美國長期所奉行政策的“根本性改變”，沒有現(xiàn)代經(jīng)驗可供參考。
“即便是95年前出臺的《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，其設(shè)定的關(guān)稅稅率也沒有當(dāng)前這么高。”鮑威爾說。
鮑威爾稱國經(jīng)濟面臨高度不確定的前景 資料圖
傳遞鷹派信號
關(guān)稅高壓下市場巨震，美聯(lián)儲會否出手“救市”？
對于這個市場高度關(guān)注的問題，鮑威爾給出否定回答，并對貨幣政策持審慎態(tài)度。
他說，美聯(lián)儲在決定是否調(diào)整利率前，將繼續(xù)觀察加征關(guān)稅及其他經(jīng)濟政策的實際影響。
鮑威爾表示，在形勢明朗前，按兵不動是美聯(lián)儲最佳的選擇。
在鮑威爾看來，股市近期劇烈震蕩是在消化特朗普政府調(diào)整關(guān)稅政策的影響，屬于正常反應(yīng)。
他還指出，目前基準(zhǔn)利率維持在4.25%至4.5%區(qū)間，政策已具“適度限制性”，為決策者提供觀察空間。
鮑威爾的最新表態(tài)被認(rèn)為傳遞了令人沮喪的“鷹派”信號，市場一片氣餒。
當(dāng)天，紐約三大股指集體收跌。
收盤時，道瓊斯指數(shù)下跌700點，跌幅約1.7%。標(biāo)普500指數(shù)下跌約2.2%。納斯達(dá)克綜合指數(shù)下跌約3%。
受美股大幅收低影響，亞洲股市17日震蕩。黃金價格繼續(xù)上漲，周四早盤再創(chuàng)歷史新高。
美國Ballast Rock私人財富公司高級顧問吉姆·卡羅爾稱，鮑威爾的表態(tài)打破市場中立預(yù)期。
“原本以為鮑威爾會保持中立，但他卻表現(xiàn)得非常強硬。”
縱觀鮑威爾當(dāng)天發(fā)言，有分析認(rèn)為，這是鮑威爾在特朗普關(guān)稅政策屢變之后的首次公開發(fā)聲，也是他迄今為止向特朗普發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。
“鮑威爾給特朗普立了規(guī)矩?！泵绹诰€證券公司TradeStation全球市場策略主管戴維·拉塞爾發(fā)表評論稱，既發(fā)出滯脹警告，又宣示美聯(lián)儲不會迫于白宮壓力迅速降息。
有專員人士評論稱“鮑威爾給特朗普立了規(guī)矩” 資料圖
左右為難的守門員
雖然美聯(lián)儲在貨幣政策上顯示獨立性，但是，外界認(rèn)為，特朗普的關(guān)稅政策將使美聯(lián)儲面臨數(shù)十年來未遇之困境——將在降通脹和保經(jīng)濟之間陷入兩難。
鮑威爾坦言美聯(lián)儲的處境將充滿挑戰(zhàn)。他說，美聯(lián)儲肩負(fù)雙重使命：充分就業(yè)和穩(wěn)定物價。但是，關(guān)稅政策可能會使“雙重使命相互沖突”，且通脹和就業(yè)會進(jìn)一步偏離美聯(lián)儲設(shè)定的目標(biāo)。
芝加哥聯(lián)儲主席奧斯坦·古爾斯也表示，關(guān)稅帶來滯脹沖擊，加大美聯(lián)儲履行雙重使命的難度。
“物價上漲，就業(yè)機會減少，經(jīng)濟增長放緩，美聯(lián)儲應(yīng)該如何應(yīng)對這一局面，并沒有一套通用的劇本。”
美國輿論給出一個形象比喻：從某種程度來說，美聯(lián)儲就像足球守門員，在對手罰點球時，必須決定是向右撲救、專注于通脹，還是向左撲救、應(yīng)對增長放緩。如何平衡好兩個變量，美聯(lián)儲很可能左右為難。
鮑威爾暗示，如果通脹和就業(yè)兩大目標(biāo)發(fā)生沖突，美聯(lián)儲將優(yōu)先考慮控制通脹。
“鮑威爾處境艱難。”財富咨詢公司Facet首席投資官湯姆·格拉夫說，關(guān)稅或?qū)?dǎo)致通脹、經(jīng)濟疲軟，但美聯(lián)儲可能束手無策。
“通脹上升時，他們根本無法降息。等到通脹居高不下，就更難降息?！?/p>
美聯(lián)儲自去年9月連續(xù)三次降息后，今年初政策轉(zhuǎn)趨保守。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員、哈佛大學(xué)教授卡倫·戴南認(rèn)為，貨幣政策制定者正面臨艱難的平衡之舉。她預(yù)計美聯(lián)儲在年底前都將維持利率不變。
不過，在鮑威爾講話之后，芝商所利率觀察工具顯示，投資者仍預(yù)計美聯(lián)儲將從6月開始降息，并在今年底前降息3至4次，每次25個基點。
（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）
原標(biāo)題：《美聯(lián)儲主席就關(guān)稅政策發(fā)出最嚴(yán)厲警告！美股當(dāng)天全線收低》
欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社
來源：作者：解放日報 廖勤
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