來源:央視新聞客戶端

電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施,這些特種設(shè)備我們在日常生活中經(jīng)??梢越佑|和使用到,更和我們的安全息息相關(guān)。

《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》正式發(fā)布

記者今天(17日)下午從市場監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上了解到,缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》正式批準(zhǔn)發(fā)布,于2025年8月1日起實施。將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施在內(nèi)的特種設(shè)備納入召回管理。那么,這些特種設(shè)備一旦發(fā)生缺陷將由誰來召回?怎么召回?如果調(diào)查分析召回責(zé)任履行不到位,又將如何監(jiān)管?

電梯、客運索道等特種設(shè)備

納入召回管理

特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛和客運索道8個種類。截至2024年底,我國特種設(shè)備數(shù)量2294.18萬臺,另有氣瓶3.18億只、壓力管道117.48萬公里。

市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局副局長 周亮:存在缺陷的特種設(shè)備不僅威脅人民生命財產(chǎn)安全,而且可能對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。《規(guī)則》明確,特種設(shè)備生產(chǎn)單位是缺陷特種設(shè)備召回的責(zé)任主體。特種設(shè)備及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即依法召回。

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根據(jù)《缺陷特種設(shè)備召回管理規(guī)則》,特種設(shè)備生產(chǎn)單位包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理單位。召回流程包括停止產(chǎn)品銷售、發(fā)出召回通知、制定召回計劃、發(fā)布召回公告、實施召回等環(huán)節(jié)。發(fā)生召回時,特種設(shè)備生產(chǎn)單位要承擔(dān)消除缺陷的直接費用和運輸費用,并向市場監(jiān)管總局分階段提交總結(jié)報告。

對“三新”特種設(shè)備實施“沙盒監(jiān)管”

在今天的發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了強化事前監(jiān)管,將對采用新材料、新技術(shù)、新工藝的“三新”的特種設(shè)備市場準(zhǔn)入,實施“沙盒監(jiān)管”這一創(chuàng)新監(jiān)管模式。

所謂“沙盒監(jiān)管”指的是針對技術(shù)創(chuàng)新的柔性監(jiān)管制度,在沒有完全掌握新技術(shù)、新產(chǎn)品的風(fēng)險時,為企業(yè)提供一個試用平臺和測試周期。在不違反原則性準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和安全底線的基礎(chǔ)上,允許企業(yè)開展深度測試,最大限度地暴露潛在風(fēng)險,努力將風(fēng)險消除在正式進入市場之前。

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特種設(shè)備制造單位可以主動向市場監(jiān)管總局提出申請,主要程序包括申請、符合性審查、沙盒試驗、技術(shù)評審等,將有利于深度測試產(chǎn)品質(zhì)量安全性能,識別產(chǎn)品設(shè)計時未考慮的潛在風(fēng)險。

市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局副局長 周亮:比如,采用最新材料制造鍋爐、應(yīng)用最新技術(shù)制造電梯,對這些材料和技術(shù)現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)尚未作出規(guī)定,就可以進入“沙盒監(jiān)管”。在某一特定區(qū)域內(nèi)先行制造使用,證明其安全后正式應(yīng)用。

集中排查整治客運索道等

特種設(shè)備安全隱患

記者今天還了解到,市場監(jiān)管總局近期針對部分特種設(shè)備存在的安全隱患,集中開展專項排查整治行動。

市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局副局長 周亮:針對旅游觀光車輛、叉車使用過程中、鍋爐安裝使用過程中的違章作業(yè)、設(shè)備超期未檢等違法行為,以及客運架空索道惡劣條件下的安全風(fēng)險防控等問題,市場監(jiān)管總局居中部署開展了場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全治理行動、鍋爐安全提升行動和客運架空索道風(fēng)險排查治理行動。

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此次集中開展的三項行動將聚焦落實企業(yè)主體責(zé)任,重點加強鍋爐、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的使用安全管理,提升客運架空索道應(yīng)對極端天氣的本質(zhì)安全水平。同時要求相關(guān)單位進一步完善管理制度,強化人員培訓(xùn),加強設(shè)備維護與檢驗。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)督管理部門將開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證作業(yè)、設(shè)備超期未檢等違法行為。