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審判場所裝修改造已完成，信息化建設(shè)升級已完成，專業(yè)法官團隊已組建……這是記者4月16日在雄安新區(qū)這片涌動著創(chuàng)新要素的土地上看到的情形，河北法院首個知識產(chǎn)權(quán)法庭——雄安知識產(chǎn)權(quán)法庭即將舉辦揭牌儀式。
近年來，我省法院深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)的重要講話精神，勇挑“護航千年大計”重擔，不斷強化責任擔當，創(chuàng)新審判機制，提升司法服務精準性，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效能，積極為雄安新區(qū)建設(shè)提供高質(zhì)量的司法服務和保障。
提高政治站位，強化司法保障責任擔當
省法院出臺《關(guān)于服務和保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導意見》；雄安中院發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供司法保障的若干意見》，提出關(guān)于服務保障雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展的15條舉措……
我省法院堅持頂層設(shè)計引領(lǐng)，積極謀劃推進服務保障工作，雄安中院著力打造與未來之城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相匹配的司法保障體系，審判質(zhì)效持續(xù)向好。
雄安中院于2021年4月整合優(yōu)質(zhì)審判資源組建了知識產(chǎn)權(quán)審判庭，2022年2月獲批專利等技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄權(quán)，跨區(qū)域集中管轄冀北六市及新區(qū)范圍內(nèi)的技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)一審民事、行政案件。
近三年來，雄安新區(qū)兩級法院公正高效審理知識產(chǎn)權(quán)案件1551件，平均審理周期縮短至53天，以司法護盾助力新區(qū)打造法治化營商環(huán)境標桿。2024年，雄安中院發(fā)布首份《雄安法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況》白皮書，集中展示了雄安法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作取得的成效和進展。
“雄安知識產(chǎn)權(quán)法庭的設(shè)立，將進一步健全我省知識產(chǎn)權(quán)司法保護專業(yè)化體系，對于助推創(chuàng)新資源加速向雄安新區(qū)聚焦，司法護航雄安新區(qū)打造全球創(chuàng)新高地筑牢法治屏障，具有重要意義。”省法院副院長王利軍表示。
聚焦新區(qū)產(chǎn)業(yè)，提升司法服務精準性
為降低項目成本，某工程的分包方購買了一批假冒北某集團“龍牌”輕鋼龍骨，擬用于新區(qū)地標建筑的工程。安新縣人民法院受理了這起知識產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事案件，經(jīng)審理作出刑事附帶民事判決，判決多名被告人九個月到一年不等有期徒刑并處罰金，同時承擔連帶賠償附帶民事訴訟原告人北某集團經(jīng)濟損失1.5萬元。
該案的裁判依法打擊了侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事犯罪行為，及時彌補商標權(quán)利人經(jīng)濟損失，一體解決了刑事制裁與民事賠償問題，是我省法院聚焦雄安新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的司法需求，以司法護航重大工程建設(shè)的一個縮影。
當前雄安新區(qū)建設(shè)正處在打造全球創(chuàng)新高地的關(guān)鍵時期，用法律手段保護并推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是當前全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的重點方向。
我省法院持續(xù)加大對雄安新區(qū)重點領(lǐng)域創(chuàng)新成果司法保護力度。在某侵害計算機軟件著作權(quán)糾紛案件中，雄安中院依法適用懲罰性賠償，判賠經(jīng)濟損失及合理開支共計300余萬元，彰顯了嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)、依法打擊惡意侵權(quán)的司法導向。
為了司法護航雄安創(chuàng)新高地建設(shè)，雄安中院多次組織召開創(chuàng)新型企業(yè)座談會，精準對接創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)司法保護需求，傾聽創(chuàng)新型企業(yè)心聲。針對新區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長的態(tài)勢，雄安中院還進一步加強數(shù)據(jù)司法保護調(diào)查研究，曾作為全國法院唯一代表，參加最高法院與德國國際合作機構(gòu)聯(lián)合舉辦的中德“數(shù)字時代的數(shù)據(jù)法律保護”研討會，就“知識產(chǎn)權(quán)糾紛中的數(shù)據(jù)保護司法實踐案例”作專題發(fā)言并參與研討，取得良好效果。
創(chuàng)新審判機制，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效能
“小額訴訟程序是民事訴訟法中簡易程序的‘瘦身版’，具有高效便捷、終局解紛的優(yōu)勢……”近日，在雄縣人民法院的訴訟服務大廳里，訴服人員正在向前來立案的當事人講解小額訴訟程序的制度優(yōu)勢。
近年來，我省法院持續(xù)推廣知識產(chǎn)權(quán)類型化案件快審機制，進一步推進繁簡分流，縮短知識產(chǎn)權(quán)案件訴訟周期。2022年，省法院在全國范圍內(nèi)率先出臺《關(guān)于適用小額訴訟程序?qū)徖碇R產(chǎn)權(quán)民事案件的工作指引（試行）》，通過簡化庭審程序、規(guī)范文書制作、優(yōu)化送達程序，提高司法程序質(zhì)量，大幅縮短知識產(chǎn)權(quán)糾紛耗時。2024年，全省法院知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件小額訴訟程序適用率近50%，平均結(jié)案時間50余天，當事人訴訟成本相較普通案件減少近一半，充分體現(xiàn)了小額訴訟程序便捷高效優(yōu)勢。
為解決技術(shù)事實查明難問題，省法院先后出臺了《關(guān)于引入技術(shù)調(diào)查官參與知識產(chǎn)權(quán)訴訟活動的實施意見》等文件，分三批選定技術(shù)專家50余人，建立技術(shù)調(diào)查官人才庫。雄安中院積極落實技術(shù)調(diào)查官制度，2024年，在涉發(fā)明、實用新型專利、計算機軟件專利權(quán)等20余件案件中引入技術(shù)調(diào)查官，有效解決技術(shù)事實查明難問題，促進技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件公正高效審理。
我省法院全面推進落實知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制，雄安中院將知識產(chǎn)權(quán)審判庭加掛在綜合審判庭，統(tǒng)一歸口審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件，高效配置司法資源，提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護的整體效能。雄安中院聯(lián)合公、檢部門會簽文件，由容城法院統(tǒng)一管轄轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)一審民事、行政和刑事案件，統(tǒng)一民事、行政和刑事案件的裁判標準，增強司法公信力。
為促進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解，省法院與河北省貿(mào)促會等共同簽署《關(guān)于建立完善涉外商事糾紛訴調(diào)對接、訴仲銜接機制的合作備忘錄》，建立訴調(diào)對接和訴仲銜接等工作機制。雄安中院細化合作協(xié)議，通過知識產(chǎn)權(quán)委派調(diào)解、特邀調(diào)解、司法確認、訴仲對接等方式，努力為經(jīng)營主體提供更加多元的知識產(chǎn)權(quán)爭議解決機制。
深化協(xié)同保護，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局
為形成知識產(chǎn)權(quán)保護整體合力，全省法院不斷完善工作機制，做好橫向工作銜接，做實知識產(chǎn)權(quán)保護“三協(xié)同”機制，即構(gòu)建京津冀三地法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)同機制、“一中院三中心”京津冀知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制、與雄安新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政保護部門協(xié)同合作機制。
省法院牽頭與京津高院會簽協(xié)作框架協(xié)議，形成知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效提升、司法資源信息共享、會商聯(lián)動等九大協(xié)作機制。雄安中院進一步細化舉措，推動框架協(xié)議落實落地，會同北京知識產(chǎn)權(quán)法院、天津三中院共同簽署合作框架協(xié)議，建立健全多方參與有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)作機制。該機制獲評河北省2022年度“十大法治成果”。
三地法院還聯(lián)合舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護研討會，匯聚四級法院法官、知識產(chǎn)權(quán)學界與實務界專家學者，共議數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)保護前沿問題，賦能區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。容城縣人民法院與北京互聯(lián)網(wǎng)法院、天津市濱海新區(qū)人民法院聯(lián)合簽署《加強版權(quán)司法保護及治理合作框架協(xié)議》，并舉辦研討會，推動京津冀版權(quán)保護及糾紛源頭治理工作協(xié)同發(fā)展。
2022年4月，雄安中院與京津冀三地知識產(chǎn)權(quán)保護中心簽署合作框架協(xié)議，形成“一中院三中心”京津冀協(xié)同發(fā)展合作會商機制，搭建京津冀知識產(chǎn)權(quán)司法行政快速協(xié)同保護框架。雄安中院與省知識產(chǎn)權(quán)保護中心協(xié)商，組建擁有專業(yè)技術(shù)背景和調(diào)解經(jīng)驗的團隊，對接雄安中院訴前委派、訴中委托案件的調(diào)解工作，積極拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解新渠道，構(gòu)建司法協(xié)同審判、人才互相流通、案件多元化解的“三維”保護體系。
為進一步形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力，激發(fā)雄安新區(qū)各類市場主體創(chuàng)新活力，雄安中院加強與新區(qū)行政職能部門協(xié)同合作，于2024年4月設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護中心，通過細化深化合作協(xié)同，促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護有機銜接。他們還共同組織開展重點企業(yè)走訪調(diào)研和知識產(chǎn)權(quán)熱點難點問題研究，開展普法宣傳和維權(quán)服務，打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，為激發(fā)創(chuàng)新活力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。
征途回望千山遠，前路放眼萬木春。河北法院將以成立雄安知識產(chǎn)權(quán)法庭為契機，堅定信心、開拓奮進，為加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推進雄安新區(qū)高標準高質(zhì)量建設(shè)提供更加有力的司法服務和保障。
來源：河北法治報
作者：李勝男 劉衛(wèi)
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