

南都訊 記者 張小玲 通訊員 宋喆 陳紫嫣 觀瀾街道正處大開(kāi)發(fā)、大改造時(shí)期,城市建設(shè)快速發(fā)展,道路施工和土方運(yùn)輸工程日益增多。同時(shí),由于與東莞接壤,跨區(qū)域運(yùn)輸頻繁,泥頭車違規(guī)運(yùn)輸、撒漏問(wèn)題頻出。觀瀾街道辦事處近日開(kāi)展道路揚(yáng)塵專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),泥頭車封閉蓋板未蓋嚴(yán),車廂外掛泥,車體上有部分鋼筋伸出車外,要求現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)整改。
設(shè)卡嚴(yán)查當(dāng)場(chǎng)整改
為落實(shí)《“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃( 2022-2025年) 》,依據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》,觀瀾街道辦事處執(zhí)法人員林澤鑫、潘鈺坤近日依法開(kāi)展道路揚(yáng)塵專項(xiàng)執(zhí)法檢查。深圳市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員高雙文、周瑜,龍華區(qū)人大代表梁路平,龍華區(qū)政協(xié)委員陳明翔,駐隊(duì)律師卓檉鵬,全程參與執(zhí)法監(jiān)督。
當(dāng)天,執(zhí)法人員一行來(lái)到觀瀾二辦天橋路段,總共攔停七輛泥頭車,圍繞泥頭車運(yùn)輸合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)法人員攔停了第一輛泥頭車,繞車一周檢查。“可以看到該泥頭車車身整潔合規(guī),車身密閉較好,請(qǐng)做好登記,繼續(xù)保持?!彪S后將車輛放行。
接著,執(zhí)法人員攔停了第二輛泥頭車。經(jīng)檢查,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該車封閉蓋板未蓋嚴(yán),“運(yùn)輸?shù)纳惩劣锌赡茉谲囕v行駛過(guò)程中掉落,不能抱有僥幸心理?!蓖瑫r(shí)還發(fā)現(xiàn)該車車尾帶泥,提醒駕駛員須及時(shí)整改,做好泥頭車的沖洗工作。第三輛和第四輛被攔停的泥頭車車身都有明顯沖洗痕跡,駕駛員做好登記后隨即被放行。
在攔停第五輛泥頭車時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該車封閉蓋板未蓋嚴(yán),車廂外掛泥,且車體上有部分鋼筋伸出車外,“這些都要及時(shí)整改,避免發(fā)生意外。”司機(jī)立即對(duì)車輛存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,隨后車輛被放行。
攔停的第六輛泥頭車同樣存在車輛封閉蓋板未蓋嚴(yán)的情況,電池箱上有沖洗后殘留的泥土,對(duì)此司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行了清理。攔停的第七輛泥頭車車身整潔合規(guī),沖洗干凈,密閉蓋按要求蓋嚴(yán)。該車司機(jī)表示,工地有嚴(yán)格的清洗制度,會(huì)進(jìn)行兩次沖洗。
工地是源頭 道路是末端
在檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員提醒,根據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》第二十五條規(guī)定,運(yùn)輸建筑廢棄物的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,車身、車輪不得帶泥上路,運(yùn)輸途中不得出現(xiàn)撒漏、揚(yáng)塵等問(wèn)題。具體規(guī)范明確要求車輛必須安裝密閉裝置,出場(chǎng)前需徹底沖洗,確保無(wú)泥土附著。“泥頭車車身不潔或撒漏是道路揚(yáng)塵污染的主要源頭之一,揚(yáng)塵污染空氣,加劇霧霾,危害市民健康;撒漏的渣土、碎石可能引發(fā)交通事故,尤其雨天易導(dǎo)致路面打滑;渣土堆積還會(huì)堵塞排水系統(tǒng),增加城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。此外,車身帶泥上路還會(huì)破壞道路整潔,影響市容市貌,這些都不利于我們城市街道的美觀和整潔?!?/p>
駐隊(duì)律師補(bǔ)充,根據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》的相關(guān)條例,運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑廢棄物時(shí)應(yīng)當(dāng)在道路行駛的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔,禁止車輪帶泥、車廂外掛泥,不得沿途泄漏、遺撒。“如違反以上規(guī)定,即建筑廢棄物運(yùn)輸車輛車身不整潔,車輪帶泥、車廂外掛泥的,由城管和綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,按照每次每車處五千元罰款。”
專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法人員介紹,從檢查情況來(lái)看,大部分運(yùn)輸企業(yè)和工地管理方嚴(yán)格落實(shí)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》,車輛密閉運(yùn)輸、車身沖洗等揚(yáng)塵管控措施基本到位,“值得肯定的是,在執(zhí)法過(guò)程中,相關(guān)責(zé)任方積極配合,部分瑕疵問(wèn)題立行立改。總體而言,本次行動(dòng)有效遏制了道路揚(yáng)塵污染,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?!?/p>
工地是源頭,道路是末端。執(zhí)法人員提醒,各運(yùn)輸企業(yè)、司機(jī)朋友以及工地管理方始終繃緊“環(huán)?!焙汀鞍踩眱筛?,嚴(yán)格遵守《深圳市建筑廢棄物管理辦法》,做到“三必須”:車輛必須密閉運(yùn)輸、出場(chǎng)必須徹底沖洗、運(yùn)輸路線必須合規(guī)備案。此外,市民可以通過(guò)“i深圳”APP或12345熱線積極舉報(bào)違規(guī)行為。
普法小問(wèn)答
Q:觀瀾街道如何利用科技手段實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法呢?
A:觀瀾街道構(gòu)建了全天候一體化監(jiān)控體系,利用科技手段實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控違規(guī)偷倒撒漏行為。在農(nóng)林地、“斷頭路”等偷倒黑點(diǎn)加裝高清攝像頭,比如去年在牛湖收費(fèi)站周邊布控的智能攝像頭,成功通過(guò)車牌追蹤鎖定跨市傾倒的東莞車輛,48小時(shí)內(nèi)完成從取證到破案。
Q:面對(duì)跨市偷倒難題,觀瀾街道如何打破執(zhí)法壁壘?
A:觀瀾街道重點(diǎn)打通了三個(gè)環(huán)節(jié):一是跨市協(xié)查機(jī)制,比如廣培社區(qū)高爾夫大道偷倒案中,東莞城管局迅速提供了涉案停車場(chǎng)監(jiān)控,兩地同步控制涉事車輛;二是數(shù)據(jù)共享平臺(tái),接入公安天眼系統(tǒng)的攝像頭和交警卡口數(shù)據(jù),通過(guò)車臉識(shí)別技術(shù)追蹤套牌車;三是聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán),異地案件通過(guò)電子證據(jù)互認(rèn)實(shí)現(xiàn),省去了繁瑣的跨市文書(shū)流程。
Q:如何從源頭減少偷倒行為?對(duì)企業(yè)和工地如何監(jiān)管?
A:觀瀾街道充分利用多部門(mén)協(xié)同機(jī)制,梳理重點(diǎn)企業(yè)、工地、路段,做好數(shù)據(jù)分析研判、線索移交工作,讓工地改善泥頭車監(jiān)管模式,強(qiáng)化外部管理,嚴(yán)管工地出入口,強(qiáng)化泥頭車監(jiān)管的端口前移,實(shí)現(xiàn)從源頭上減少泥頭車污染路面的行為。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局予以大力指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)各相關(guān)主管部門(mén)對(duì)在建工地、建廢企業(yè)、攪拌站等重點(diǎn)揚(yáng)塵源全鏈條生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)同步嚴(yán)加監(jiān)管,齊抓共管、同向發(fā)力,共創(chuàng)“深圳藍(lán)”,不斷增強(qiáng)市民群眾獲得感、幸福感、安全感
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