近日

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布

《“銀齡工程師”支持

建筑工程領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)方案》

方案提出

用3年時(shí)間引進(jìn)留用省內(nèi)外300名左右

“銀齡工程師”到全省建筑工程領(lǐng)域

開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、項(xiàng)目策劃與實(shí)施

以及參與人才培養(yǎng)等工作

發(fā)揮“銀齡工程師”示范引領(lǐng)作用

助力全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

詳情如下

“銀齡工程師”支持建筑工程領(lǐng)域發(fā)展

行動(dòng)方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、老齡工作的重要指示批示精神，根據(jù)《云南省新時(shí)代“銀齡人才萬人計(jì)劃”實(shí)施方案》（云廳字〔2024〕43號(hào)）、《云南省“銀齡工程師”行動(dòng)計(jì)劃（試行）》（云工信人事〔2024〕346號(hào)）要求，現(xiàn)制定本行動(dòng)方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分挖掘和利用建筑工程領(lǐng)域“銀齡工程師”高層次人才資源，用3年時(shí)間引進(jìn)留用省內(nèi)外300名左右“銀齡工程師”到全省建筑工程領(lǐng)域開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、項(xiàng)目策劃與實(shí)施，以及參與人才培養(yǎng)等工作，發(fā)揮“銀齡工程師”示范引領(lǐng)作用，助力全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施內(nèi)容

（一）實(shí)施范圍

面向全省建筑工程領(lǐng)域企事業(yè)單位，包括科研院所、高校，建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政工程、園林綠化、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)企事業(yè)單位，重點(diǎn)支持房地產(chǎn)、建筑業(yè)、“兩污”治理、鄉(xiāng)村振興、綠色建造、綠美城市建設(shè)、城市更新等近年來住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域核心領(lǐng)域，具有一定優(yōu)勢或發(fā)展需求的用人單位。

（二）引進(jìn)對(duì)象

主要從省內(nèi)外具有行業(yè)或產(chǎn)業(yè)特色的高水平科研院所、高校、事業(yè)單位退休人員，以及國有、民營企業(yè)退休的專家學(xué)者、工程技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才等中公開引進(jìn)留用。

（三）資格條件

1.政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵紀(jì)守法、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)。

2.省內(nèi)外已辦理退休手續(xù)人員（其中，省內(nèi)銀齡人才須達(dá)到法定退休年齡并已辦理退休手續(xù)），年齡一般不超過70周歲（含），身體健康，熱心事業(yè)，具備履行崗位職責(zé)所需條件。退休的公職人員須符合《加強(qiáng)公職人員離職管理“四項(xiàng)工作機(jī)制”（試行）》有關(guān)規(guī)定。

3.具有建筑工程、建材工程系列相關(guān)專業(yè)副高級(jí)及以上職稱或相當(dāng)?shù)燃?jí)的職業(yè)資格；愿意到縣級(jí)及以下單位的，經(jīng)用人單位同意，可放寬到具有建筑工程、建材工程系列相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱或相當(dāng)?shù)燃?jí)的職業(yè)資格。

4.工程技術(shù)方面獲得省部級(jí)及以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)先考慮。

5.用人單位聘用急需緊缺的銀齡人才，經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核同意，可適當(dāng)放寬資格條件。

單位返聘的已退休人員不納入“銀齡工程師”行動(dòng)計(jì)劃。

（四）工作職責(zé)

1.技術(shù)指導(dǎo)與咨詢：為建筑工程項(xiàng)目提供技術(shù)方案審核、施工技術(shù)指導(dǎo)，幫助解答技術(shù)難題，提供專業(yè)咨詢建議。

2.項(xiàng)目策劃與實(shí)施：協(xié)助優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理，提升項(xiàng)目管理與服務(wù)水平。

3.科研創(chuàng)新推動(dòng)：參與建筑工程領(lǐng)域科研項(xiàng)目，開展新技術(shù)、新材料、新工藝在建筑工程中的應(yīng)用研究，推動(dòng)建筑科技創(chuàng)新。

4.人才培養(yǎng)與傳承：通過舉辦講座、現(xiàn)場指導(dǎo)和課堂教學(xué)等方式，培養(yǎng)年輕工程技術(shù)人員和管理人員，傳承行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

5.專項(xiàng)規(guī)劃編制與政策研究：參與專項(xiàng)規(guī)劃編制，為政策制定提供咨詢意見，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展。

6.行業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享與交流：組織建筑工程領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，促進(jìn)業(yè)內(nèi)交流與合作，提升行業(yè)整體水平。

（五）引進(jìn)留用方式

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳面向省內(nèi)外，公開擇優(yōu)確定300名左右建筑工程領(lǐng)域“銀齡工程師”，建立建筑工程“銀齡工程師”高層次人才庫。人才庫每年上半年進(jìn)行一次調(diào)整充實(shí)。

用人單位與銀齡人才遵循“平等自愿、協(xié)商一致”原則，可采用全職、兼職、項(xiàng)目合作、顧問指導(dǎo)等靈活多樣的方式開展合作。聘用協(xié)議（合同）原則上一年一簽，約定服務(wù)期限、工作內(nèi)容、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

（六）考核管理

用人單位對(duì)銀齡人才聘用期間進(jìn)行日常管理和終期考核評(píng)價(jià)，并在銀齡人才聘用協(xié)議（合同）期滿1個(gè)月內(nèi)將考核結(jié)果報(bào)所在州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，省級(jí)企事業(yè)用人單位直接報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工作需要對(duì)銀齡人才聘用情況、工作成效進(jìn)行抽查?？己私Y(jié)果作為后續(xù)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算和資金撥付的重要依據(jù)。

三、組織實(shí)施

（一）實(shí)施方式

1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭組織指導(dǎo)各地開展建筑工程領(lǐng)域“銀齡工程師”引進(jìn)留用工作，負(fù)責(zé)方案制定、需求征集、公告發(fā)布、資格審核、遴選確定、公示公布等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供經(jīng)費(fèi)支持和政策保障。

2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)收集本地區(qū)本領(lǐng)域用人單位“銀齡工程師”需求，制定聘請(qǐng)計(jì)劃，組織協(xié)議（合同）簽訂，開展考核評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)工作成效并選樹先進(jìn)典型。

3.用人單位承擔(dān)用人主體責(zé)任，負(fù)責(zé)提出需求計(jì)劃，安排專人對(duì)接服務(wù)，擬訂和簽訂服務(wù)協(xié)議（合同），明確權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范資金使用，落實(shí)待遇保障措施，做好“銀齡工程師”的日常管理和服務(wù)。在安排具體工作崗位時(shí)，省內(nèi)人員盡可能做到就近就便安排。

（二）引進(jìn)流程

遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則，從用人單位實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合“銀齡工程師”專業(yè)特長，按照以下程序開展引進(jìn)工作：

1.征集需求。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)需求征集通知，各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)收集用人單位“銀齡工程師”需求計(jì)劃，省級(jí)企事業(yè)用人單位負(fù)責(zé)征集本單位需求，審核匯總后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

2.發(fā)布公告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布招募公告。

3.人才報(bào)名。有申報(bào)意向的人才與用人單位對(duì)接，將報(bào)名材料送用人單位。

4.遴選審核。用人單位對(duì)照人才條件，進(jìn)行資格審查，提出引進(jìn)留用建議人選，報(bào)本州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門；各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)人選名單進(jìn)行初審；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)州（市）報(bào)送的人選名單進(jìn)行復(fù)審。省級(jí)企事業(yè)用人單位直接報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核。

5.公示結(jié)果。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)遴選名單在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

6.簽訂協(xié)議（合同）。各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織用人單位與“銀齡工程師”簽訂協(xié)議（合同），并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

7.經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)。用人單位提出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)，并提供符合申報(bào)補(bǔ)助的銀齡人才名單、聘用協(xié)議（合同）履行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作業(yè)績情況、考核結(jié)果等，經(jīng)州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審后，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)審，省級(jí)企事業(yè)用人單位直接報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳按照“當(dāng)年遴選、次年撥付”的原則進(jìn)行資金補(bǔ)助撥付。

（三）退出機(jī)制

有下列情形之一的，經(jīng)主管部門核實(shí)，通知用人單位按照協(xié)議（合同）約定及時(shí)予以退出，辦結(jié)相關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。

1.弄虛作假騙取聘用資格等不誠信行為。

2.違反職業(yè)道德、學(xué)術(shù)不端造成不良社會(huì)影響。

3.因個(gè)人原因未按規(guī)定履行協(xié)議（合同），考核不合格或未完成目標(biāo)任務(wù)。

4.觸犯國家法律法規(guī)。

5.其他原因不宜再作為“銀齡工程師”的情形。

出現(xiàn)上述退出情形的，由用人單位于發(fā)生上述情形30個(gè)工作日內(nèi)，向州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門作出書面說明，州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)后，及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

四、保障措施

（一）經(jīng)費(fèi)保障

建筑工程領(lǐng)域“銀齡工程師”在我省服務(wù)1年及以上或完成核定工作量的，由省財(cái)政廳會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)籌既有人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算等資金對(duì)用人單位予以補(bǔ)助，統(tǒng)籌用于支付“銀齡工程師”報(bào)酬、交通差旅、住宿、健康體檢、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用。鼓勵(lì)有條件的州（市）和用人單位根據(jù)實(shí)際，加大資金投入，給予額外補(bǔ)助。“銀齡工程師”的薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)措施、成果所有權(quán)、成果轉(zhuǎn)讓及收益分配等由用人單位和銀齡人才雙方商議確定。事業(yè)單位用于“銀齡工程師”引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)、科研及報(bào)酬支付的相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入單位績效工資總量。

（二）服務(wù)保障

“銀齡工程師”受聘期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。建筑工程領(lǐng)域各級(jí)主管部門和用人單位要結(jié)合實(shí)際做好“銀齡工程師”的服務(wù)管理，積極為“銀齡工程師”創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供必要的工作條件、住宿保障和安全保障，符合政策的，可享受當(dāng)?shù)兀▎挝唬┤瞬殴?。同時(shí)主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的監(jiān)督，資金使用依法接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

（三）社會(huì)保障

用人單位每年組織服務(wù)期在6個(gè)月以上的“銀齡工程師”免費(fèi)開展一次常規(guī)體檢，并為符合購買人身意外保險(xiǎn)條件的“銀齡工程師”購買人身意外保險(xiǎn)?！般y齡工程師”服務(wù)期間因病因傷發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。

來源 云南發(fā)布、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

責(zé)任編輯 羅秋旭

責(zé)任校對(duì) 楊飏

終審 編委 陳潔