【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】幾經(jīng)波折，美國(guó)和烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議出現(xiàn)新進(jìn)展。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日，烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體發(fā)文宣布，美烏已簽署一份有關(guān)礦產(chǎn)協(xié)議的“意向備忘錄”，接下來(lái)等待協(xié)議文本最終確定和簽署，并交由兩國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普17日說(shuō)，與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議將于24日簽署，但美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特后來(lái)澄清說(shuō)，簽署日期預(yù)計(jì)在26日。
斯維里堅(jiān)科在X平臺(tái)上發(fā)布了她與貝森特線(xiàn)上簽署備忘錄的照片。
她寫(xiě)道：“我們很高興地宣布與美國(guó)合作伙伴簽署了一份意向備忘錄，為簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和建立烏克蘭重建投資基金鋪平了道路?！?/p>
“該文件是談判團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)工作的成果，他們最近在華盛頓完成了又一輪技術(shù)討論。 ”
“接下來(lái)是協(xié)議文本的最終確定和簽署，然后交由議會(huì)批準(zhǔn)?！?/p>
斯維里堅(jiān)科前一日預(yù)告說(shuō)，美烏在礦產(chǎn)協(xié)議及烏克蘭重建投資基金設(shè)立方面取得“積極新進(jìn)展”，雙方同意在一份“意向備忘錄”中體現(xiàn)這一進(jìn)展并準(zhǔn)備近期敲定協(xié)議。
早前已有熟悉情況的官員向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》透露，美烏已簽署一份意向備忘錄，承諾推進(jìn)一項(xiàng)關(guān)于烏克蘭自然資源和能源資產(chǎn)投資基金的協(xié)議，雙方希望最早在下周結(jié)束時(shí)敲定全面的經(jīng)濟(jì)協(xié)議。
報(bào)道認(rèn)為，烏克蘭官員的表態(tài)標(biāo)志著“積極的前進(jìn)步伐”，令充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的談判進(jìn)程重回正軌。
今年2月28日，澤連斯基到訪(fǎng)美國(guó)白宮并同特朗普會(huì)面，雙方發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，因此未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議。之后，兩國(guó)代表多次在沙特阿拉伯會(huì)談。3月28日，烏方稱(chēng)收到美國(guó)提供的礦產(chǎn)協(xié)議新方案，此方案與前一個(gè)版本“完全不同”。4月11日和12日，烏方團(tuán)隊(duì)赴美就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了“技術(shù)性”磋商。
在簽署備忘錄前一天，澤連斯基在視頻講話(huà)中說(shuō)，烏克蘭和美國(guó)礦產(chǎn)協(xié)議的“基本法律內(nèi)容”已基本敲定，如一切能夠“迅速且富有建設(shè)性”地推進(jìn)，該協(xié)議“將給兩國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)成果”。
17日晚些時(shí)候，特朗普在白宮橢圓形辦公室與意大利總理梅洛尼會(huì)面時(shí)表示，美國(guó)政府計(jì)劃在下周四（24日）與烏克蘭簽署關(guān)于自然資源和能源資產(chǎn)的全面協(xié)議。
不過(guò)貝森特后來(lái)澄清說(shuō)，細(xì)節(jié)仍在敲定中，目標(biāo)是在4月26日（下周六）簽署。
貝森特補(bǔ)充道，該協(xié)議與此前談判的協(xié)議基本相同，當(dāng)時(shí)澤連斯基和特朗普沒(méi)有簽署諒解備忘錄。
烏克蘭官員則表示，他們已設(shè)法使協(xié)議更符合烏克蘭的利益。
熟悉此事的烏克蘭官員稱(chēng)，預(yù)計(jì)雙方將在4月26日?qǐng)?bào)告談判進(jìn)展情況，并在烏克蘭總理什梅加爾訪(fǎng)問(wèn)華盛頓不久后簽署協(xié)議。
烏官員還說(shuō)，屆時(shí)有可能簽署全面協(xié)議，但在未來(lái)幾天談判最終敲定之前還不確定。
2月28日，美烏首腦在白宮會(huì)面，不歡而散，礦產(chǎn)協(xié)議簽署儀式告吹。 視覺(jué)中國(guó)
特朗普一直主張達(dá)成一項(xiàng)廣泛的協(xié)議，讓美國(guó)優(yōu)先獲取烏克蘭的自然資源，包括關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土，他將此作為對(duì)拜登政府向?yàn)蹩颂m提供的數(shù)百億美元軍事援助的補(bǔ)償。然而，澤連斯基一直對(duì)簽署沒(méi)有安全保障的協(xié)議持謹(jǐn)慎態(tài)度。
彭博社16日?qǐng)?bào)道披露，美國(guó)政府在談判中放寬了要求烏克蘭償還援助款項(xiàng)的條件，美方對(duì)援助款項(xiàng)的估算金額從約3000億美元下調(diào)至約1000億美元，接近烏方此前公布的金額。
目前雙方關(guān)鍵分歧在于，美國(guó)仍堅(jiān)持在礦產(chǎn)協(xié)議框架內(nèi)成立的聯(lián)合投資基金的未來(lái)收益，應(yīng)優(yōu)先用于償還美國(guó)援助而非用于對(duì)烏投資，而且美國(guó)在未“收回”全部援助資金前不愿做出新的投資承諾。
路透社稱(chēng)，特朗普將其提出的礦產(chǎn)協(xié)議視為結(jié)束俄烏沖突的努力的一部分，同時(shí)也是取回對(duì)烏巨額軍事援助資金的一種方式。澤連斯基此前則明確表示，烏克蘭不會(huì)將美國(guó)的軍事援助視為貸款。
據(jù)悉，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧及中東問(wèn)題特使威特科夫17日在巴黎與烏克蘭官員舉行會(huì)議。
特朗普當(dāng)天表示，將于“本周”就美國(guó)提出的俄烏?；鹛嶙h“聽(tīng)取俄羅斯方面的意見(jiàn)”。特朗普表示，美國(guó)“很快”就會(huì)收到俄羅斯的消息，美國(guó)希望俄烏沖突停止。
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