10年前，當(dāng)中國(guó)資本進(jìn)入奧地利時(shí)，這個(gè)歐洲小國(guó)曾滿心歡喜?；?、技術(shù)、旅游……中奧兩國(guó)的攜手共進(jìn)，讓奧地利經(jīng)濟(jì)迎來了蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期。
可如今的奧地利卻選擇與美國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。不僅對(duì)TikTok實(shí)施封禁，還積極配合歐美對(duì)中國(guó)企業(yè)如華為等進(jìn)行打壓，這種背信棄義的行為徹底激怒了中國(guó)。
于是，中國(guó)果斷采取行動(dòng)，撤回高達(dá)10億歐元的投資，暫停了5G和高鐵合作項(xiàng)目，并召回大量技術(shù)人才。這無疑讓奧地利經(jīng)濟(jì)陷入了困境之中。
曾經(jīng)的友好合作為何會(huì)戛然而止？奧地利又為何心甘情愿地當(dāng)美國(guó)的棋子呢？
?——【·兩國(guó)外交·】——?
奧地利與中國(guó)的歷史交往可追溯至古代絲綢之路，盡管早期聯(lián)系因地理阻隔而斷續(xù)，但互通的商貿(mào)讓彼此都對(duì)對(duì)方有了解。
1949年新中國(guó)成立后，奧地利雖身處冷戰(zhàn)前沿，卻是最早承認(rèn)并與中國(guó)建交的西方國(guó)家之一。
1955年奧地利國(guó)家條約簽署后，兩國(guó)關(guān)系在和平共處五項(xiàng)原則框架下穩(wěn)步發(fā)展，維也納成為新中國(guó)了解歐洲的窗口城市。
進(jìn)入21世紀(jì)，中奧關(guān)系迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
隨著中國(guó)崛起為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，“一帶一路”倡議與奧地利的地理位置優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生了獨(dú)特的反應(yīng)。
維也納，憑借其獨(dú)特的地理位置，自然而然地成為了中歐班列不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
與此同時(shí)，奧地利企業(yè)看到了中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，開始尋求合作與發(fā)展，鐵路建設(shè)、通信技術(shù)、能源開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目接踵而至。
中國(guó)中車與奧地利聯(lián)邦鐵路公司聯(lián)合推進(jìn)維也納至布達(dá)佩斯高鐵，華為參與奧地利5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些合作不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，更讓奧地利在全球化浪潮中占據(jù)先機(jī)。
同時(shí)奧地利多次邀請(qǐng)中國(guó)文藝團(tuán)體赴奧演出，中國(guó)也引進(jìn)維也納愛樂樂團(tuán)等頂尖藝術(shù)團(tuán)體。教育合作方面，兩國(guó)簽署多項(xiàng)校際協(xié)議，奧地利孔子學(xué)院和留學(xué)生項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展。
而奧地利也成了中國(guó)游客出國(guó)旅游的熱門選擇，僅2019年就超百萬人次。
此外，大熊貓合作成為兩國(guó)友誼象征，2003年起先后有5只熊貓幼崽在奧誕生。
可隨著奧地利偶在涉藏、人權(quán)等問題上發(fā)表不當(dāng)言論，并且在2007年、2012年奧總理還會(huì)見了達(dá)賴，這更加讓中方不滿。
?——【·關(guān)系轉(zhuǎn)折·】——?
然而兩國(guó)關(guān)系真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是在2020年，當(dāng)時(shí)特朗普政府對(duì)華發(fā)起的全方位遏制戰(zhàn)略，而他的這種態(tài)度外溢至盟友體系。
奧地利作為歐盟成員國(guó)，在安全依賴與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上始終與美國(guó)捆綁，當(dāng)白宮要求盟友在科技、貿(mào)易等領(lǐng)域協(xié)同施壓時(shí)，維也納很難拒絕對(duì)方的要求。
因此在2020年庫(kù)爾茨二次執(zhí)政后，為鞏固支持率急需在外交領(lǐng)域制造“政績(jī)”。
然而庫(kù)爾茨政府的對(duì)華政策卻很矛盾。一方面，奧地利繼續(xù)享受著中國(guó)市場(chǎng)的紅利：2019年中國(guó)已是其亞洲最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額突破百億歐元；
另一方面，卻開始刻意制造摩擦。從驅(qū)逐中國(guó)勞工到收緊簽證，從封殺TikTok到中斷基建合作，這些舉措與其說是“國(guó)家安全”需要，不如說是向華盛頓遞交的“投名狀”。
奧地利政治精英們似乎相信，用象征性動(dòng)作表明立場(chǎng)，就能在對(duì)華政策上獲得美國(guó)認(rèn)可，同時(shí)維持經(jīng)濟(jì)利益。
?——【·精準(zhǔn)回?fù)簟ぁ俊?
中國(guó)對(duì)奧地利的反制措施精準(zhǔn)打擊了其經(jīng)濟(jì)命脈。2025年4月，中國(guó)外交部宣布全面終止對(duì)奧地利的基建援助項(xiàng)目，其中包括已規(guī)劃的價(jià)值10多億歐元的合作計(jì)劃。
這一決定直接回應(yīng)了奧地利在美國(guó)壓力下對(duì)華為等中企的封鎖行為，以及對(duì)5G、高鐵等關(guān)鍵領(lǐng)域合作的單方面叫停。
中國(guó)同時(shí)召回在奧地利的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，暫停中歐班列經(jīng)停維也納，使奧地利失去區(qū)域合作樞紐地位。
這些舉措導(dǎo)致奧地利原計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)被迫停滯，例如維也納郊區(qū)的工業(yè)園區(qū)因中國(guó)勞工撤離成為爛尾工程，高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。
同時(shí)中國(guó)對(duì)奧地利實(shí)施貿(mào)易限制措施，提高海關(guān)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致奧對(duì)華出口大幅下滑。2023年至2024年，中奧貿(mào)易額從125.5億美元驟降至92億美元，維也納街頭依賴中國(guó)游客的奢侈品店被迫裁員。
還有就是中國(guó)加強(qiáng)了對(duì)奧投資審查，撤回部分在奧中資企業(yè)的資金支持，并對(duì)奧地利參與國(guó)際對(duì)華制裁的實(shí)體和個(gè)人實(shí)施反制清單，限制其與中國(guó)市場(chǎng)的合作。
而對(duì)于奧地利來說受到的不僅僅是中國(guó)的影響，還有來自國(guó)際合作信任的崩塌。
奧地利在俄烏沖突中追隨西方制裁俄羅斯，卻未料到莫斯科的反制措施會(huì)切斷能源供應(yīng)。
這本是尋求中國(guó)合作的契機(jī)，但因前期關(guān)系惡化，維也納已失去戰(zhàn)略轉(zhuǎn)圜空間。
庫(kù)爾茨下臺(tái)后，奧地利新政府試圖緩和關(guān)系，但信任重建難度極大。中國(guó)強(qiáng)調(diào)“相互尊重、平等相待”的原則，暗示合作需以主權(quán)問題為前提。
奧地利雖在公開場(chǎng)合表達(dá)合作意愿，但在涉臺(tái)、涉疆等敏感議題上仍受美國(guó)影響，這種搖擺姿態(tài)讓北京難以相信其誠(chéng)意。
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