人民網 喬姝
“麥收前準能用上新電!”山東聊城莘縣櫻桃園鎮(zhèn)王亭村的村路兩旁，齊刷刷“長”出18根筆直的電線桿，三臺嶄新的變壓器在東、西、中街安了家，工人們揮汗如雨，正加緊架線收尾——魯豫交界處的王亭村，終于要告別“跨省用電難”。
說起過去的用電困境，村民王寶金直搖頭：“老變壓器帶不動，夏天動不動就跳閘?！睘榇耍寮w每年都要承擔一筆不小的電損費。更讓村干部頭疼的是，由于王亭村長期從河南范縣接電，電費跨省結算，他們不僅要挨家挨戶收電費，還得專門跑到鄰省繳費。
隨著魯豫毗鄰地區(qū)合作不斷深化，今年2月，山東莘縣與河南范縣打破行政壁壘，啟動電網改造。如今，王亭村300多戶村民即將用上“放心電”，新裝電表箱也讓“指尖繳費”成為現實。
王亭村的變化是魯豫深化區(qū)域協作的縮影。兩地正攜手“破界”，以創(chuàng)新實踐共繪區(qū)域協同新圖景。
金堤河兩岸，這頭是山東，對面是河南。人民網 喬姝攝
“界河再劃不開兩樣的光景”
“嘩——”日頭正晌，段存嶺擰開锃亮的水龍頭，給水壺灌滿清水；鍋灶上，藍色火苗舔舐著壺底，“咕嘟咕嘟”冒起白氣；桌上，滾燙的水舒展開杯中老茶。
“俺山東人吃上了河南的自來水?！崩隙蚊蛞豢诓?，眼角浮起笑紋，“這事兒擱過去可不敢想吶!”
老段家住莘縣櫻桃園鎮(zhèn)青西村，魯豫界河金堤河穿村而過，把村莊攔腰分成南北兩半。南岸的山東人家，在地圖上“踩”進河南地界——界河攔路，山東的水、電、燃氣過不了河，河南范縣又操不著“山東村”的心——吃水、用電、煮飯都成了難題。
“吃水靠壓水井，不光取水費勁，水里還常有鐵銹味。煮飯用的液化氣罐，得去河北岸扛，來回就是二十里路。”那些年，老段看著河對岸同村村民用上自來水、天然氣，眼饞得緊，“夜里躺炕上常琢磨：要不搬過去？”
轉機始于2024年初?！遏斣ヅ彽貐^(qū)合作發(fā)展實施方案》落地后的短短數月間，8處魯豫毗鄰地區(qū)人大代表交流聯絡平臺在山東莘縣及河南范縣、濮陽縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎了根。聊城市人大代表李瑞杰借助聯絡平臺，提出“金堤河南岸莘縣老百姓就近使用范縣供應的自來水、天然氣和寬帶”的建議。
如今，山東莘縣4個鎮(zhèn)2萬多名群眾“跨界”用上河南范縣的水電和燃氣，并實現了義務教育就近入學和醫(yī)?？缡±U費報銷。
手捧熱茶，老段心里透亮：“金堤河再劃不開兩樣的光景了?！?/p>
山東莘縣櫻桃園鎮(zhèn)居民通上了河南范縣的自來水。 常傳祺攝
一方“吹哨”，兩地聯動
“河南的縣，山東的鄉(xiāng)，犬牙交錯在一方?！焙幽戏犊h城關鎮(zhèn)和山東莘縣櫻桃園鎮(zhèn)地界交錯，老百姓過日子早就不分彼此，這使得兩地在管理上必然需要合力。
“在兩地人大代表的建議下，莘縣與范縣構建起金堤河跨區(qū)域治理‘雙哨’機制?！陛房h人大常委會黨組成員、副主任馬俊蒙介紹，“發(fā)現問題，一方‘吹哨’，兩地聯動?！?/p>
山東莘縣與河南范縣兩地聯合執(zhí)法檢查私搭亂建等。莘縣櫻桃園鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室供圖
曾經，占道擺攤的小販見著本地城管就往鄰省地界竄；臨街店鋪私搭亂建，兩邊執(zhí)法隊都說“不歸咱管”；在莘縣櫻桃園鎮(zhèn)發(fā)現的違規(guī)養(yǎng)殖場，卻歸范縣城關鎮(zhèn)管轄，形成“看得見的管不了，管得了的看不見”的治理盲區(qū)。
櫻桃園鎮(zhèn)居民張安群說，因為地理條件特殊，跟執(zhí)法部門“打游擊”、偷排污水等事兒沒少發(fā)生。
聯動機制建立后，兩地開展跨區(qū)域聯合執(zhí)法，一哨雙響，執(zhí)法盲區(qū)全面消除，省際毗鄰地區(qū)從“不好管、管不好”走向共建共治共享。
“污水不亂排了，小販不占道了，日子更安心了?！睆埌踩簶泛呛堑卣f。
“好鄰居”變成“合伙人”
山東莘縣古云鎮(zhèn)，東、南、西三面與河南濮陽市接壤。在這里，莘縣豐富的鹽礦資源孕育了蓬勃發(fā)展的鹽化工產業(yè)，與濮陽的中原油田形成產業(yè)呼應。
為增加溝通渠道，去年5月，政府搭臺建起跨省企業(yè)家聯誼站。通過聯誼站，鹽化工產業(yè)鏈重要上游企業(yè)莘縣華祥鹽化有限公司，與河南范縣濮王化工產業(yè)園內的多家企業(yè)簽訂液氯、燒堿長期采購協議?！艾F在一年多賺6500萬!”華祥鹽化總經理魏祿聚說。
“目前，莘縣古云化工產業(yè)園正與范縣濮王、濮陽戶部寨化工園區(qū)探索‘一區(qū)多園’合作模式?！惫旁奇?zhèn)黨委副書記謝村介紹，“通過構建省際高端化工產業(yè)集聚區(qū)，實現產業(yè)鏈原料互供、資源共享、產業(yè)共促?！?/p>
隨著魯豫毗鄰地區(qū)協作漸入佳境，未來，跨省流動的將不只是項目和資金，人才、技術、數據等也將在區(qū)域間“動”起來。
河南范縣王樓鎮(zhèn)和山東莘縣古云鎮(zhèn)在產業(yè)鏈互補方面尋求合作。 張建玲攝
2023年年底印發(fā)的《魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》提出，計劃2025年在重點領域合作事項取得明顯突破，形成一批可復制可推廣的區(qū)域合作制度創(chuàng)新經驗；
2024年年底召開的魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展會議，簽署了基礎設施互聯互通等多項合作協議；
2025年3月下旬，河南省黨政代表團赴山東考察，雙方就進一步深化魯豫合作達成共識；
從解決“一盞燈”“一管水”的民生小事，到產業(yè)、制度等深層領域，魯豫兩省正以“小切口”推動“大戰(zhàn)略”。山東省發(fā)展改革委副主任孫來斌表示，兩省將按照這一思路，謀劃實施一批新的合作事項，帶動毗鄰地區(qū)全方位深化合作、共進共贏。
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