現(xiàn)年72歲的美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾是一位資深的共和黨人，2012年被時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬提名為美聯(lián)儲(chǔ)理事，2018年被特朗普提名為美聯(lián)儲(chǔ)主席。2022年，為了確保美聯(lián)儲(chǔ)政策的延續(xù)性，穩(wěn)定通脹預(yù)期，民主黨籍的拜登總統(tǒng)繼續(xù)提名鮑威爾為美聯(lián)儲(chǔ)主席。
根據(jù)1935年的《美國(guó)銀行法》，美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)有7名理事，總統(tǒng)可以從中挑選一位擔(dān)任主席，需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)參議院的投票確認(rèn)。理事的任期長(zhǎng)達(dá)14年，主席的任期則為4年，可以連任。
因此，鮑威爾的任期到2026年就結(jié)束了。雖然，他最初是由特朗普親自任命的，在2018年的2月份。但到了當(dāng)年的12月份，就有消息流出，特朗普不滿美聯(lián)儲(chǔ)的加息政策，想要解雇鮑威爾的主席職務(wù)。
去年贏得大選后，特朗普對(duì)NBC的記者表示，如果自己命令鮑威爾辭職，他會(huì)照做，但如果請(qǐng)求他辭職，可能就不會(huì)。當(dāng)時(shí)，外界就普遍認(rèn)為，如果特朗普在第二任期加征關(guān)稅，會(huì)與鮑威爾在利率政策的問(wèn)題上發(fā)生激烈沖突。
果不其然，根據(jù)CNN的報(bào)道，鮑威爾在4月16日的講話中嚴(yán)厲批評(píng)了聯(lián)邦政府近期的關(guān)稅政策。他表示，美國(guó)政府的關(guān)稅政策可能會(huì)推高物價(jià)，抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并可能使美聯(lián)儲(chǔ)處于十分困難的尷尬境地。
鮑威爾說(shuō)道：“（美國(guó)政府）迄今為止宣布的關(guān)稅上調(diào)幅度遠(yuǎn)超預(yù)期，其經(jīng)濟(jì)影響可能也是如此。其中包括造成通脹上升和增長(zhǎng)放緩。我們可能發(fā)現(xiàn)自己處于充滿挑戰(zhàn)的局面?！?/p>
鮑威爾表示，家庭和企業(yè)調(diào)查顯示，美國(guó)消費(fèi)者信心正急劇下降，經(jīng)濟(jì)前景的不確定性正在加劇。他還認(rèn)為，美國(guó)政府的關(guān)稅政策，可能會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)變得更加遙遠(yuǎn)。值得注意的是，他還強(qiáng)硬表態(tài)，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)干預(yù)股市的劇烈波動(dòng)。
這段時(shí)間，市場(chǎng)一直期待美聯(lián)儲(chǔ)能夠緊急救市，但鮑威爾的這番講話實(shí)際上是拒絕救市。因此，美國(guó)金融市場(chǎng)再次出現(xiàn)了崩潰式下跌。
覆言注意到，最近又有消息放出，特朗普有可能解雇鮑威爾，但鮑威爾依舊沒(méi)有屈服，發(fā)表了這段講話。實(shí)際上，他是將自己與白宮的矛盾升級(jí)、公開(kāi)化了。
根據(jù)1913年的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，美聯(lián)儲(chǔ)在制定金融政策的時(shí)候獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)。也就是說(shuō)，可以不聽(tīng)總統(tǒng)的。然而，特朗普多次表示，總統(tǒng)應(yīng)該對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的決策擁有發(fā)言權(quán)。
我們看到，自從4月2日宣布對(duì)全世界加征關(guān)稅后，特朗普遭到了國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì)。在這個(gè)時(shí)候，作為中央銀行的美聯(lián)儲(chǔ)卻遲遲不愿意配合。給特朗普的感覺(jué)，就像是自己人在背后捅刀子。
那么，作為總統(tǒng)，特朗普到底能否解雇鮑威爾呢？
首先要知道的是，在美國(guó)歷史上，還從來(lái)沒(méi)有過(guò)總統(tǒng)解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席的先例。根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》，美聯(lián)儲(chǔ)的主席和理事都可以被總統(tǒng)解雇，但必須給出正當(dāng)理由。
一般認(rèn)為，除非他們存在嚴(yán)重的失職、瀆職和違法行為，否則，總統(tǒng)不能僅僅因?yàn)檎叻制?，或者私人恩怨，就解除他們的職?wù)。
在1935年，有一個(gè)可以參考的案例。當(dāng)時(shí)，羅斯福總統(tǒng)想要解雇一位名叫漢弗萊的聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的委員職務(wù)，并鬧到了美國(guó)最高法院。最高法院認(rèn)為，漢弗萊所做的事情，是法律賦予他的職權(quán)，總統(tǒng)不能因?yàn)檎呱系姆制?，就解除他的職?wù)。
因此，特朗普如果想要解雇鮑威爾，就必須證明，他所做的事情是嚴(yán)重的失職、瀆職和違法行為。
覆言認(rèn)為，加息、降息，或者保持利率不變，是美聯(lián)儲(chǔ)主席最基本的職權(quán)。所以，特朗普僅僅因?yàn)槔收叩膯?wèn)題，就想讓鮑威爾下臺(tái)，不是一件容易的事情。
回到關(guān)稅問(wèn)題，現(xiàn)在是非常關(guān)鍵的階段。特朗普暫停對(duì)部分國(guó)家加征所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，期限為90天。但是，市場(chǎng)的擔(dān)憂絲毫沒(méi)有減退。如果，美聯(lián)儲(chǔ)愿意幫助特朗普，做出降低利率的決策，市場(chǎng)的反應(yīng)，包括外國(guó)盟友的信心，就會(huì)更好一點(diǎn)。
否則，90天的時(shí)間很快就過(guò)去了，特朗普到時(shí)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？再延長(zhǎng)90天？還是干脆舉手投降，廢除所謂的“對(duì)等關(guān)稅”？反正，如果處理不好這個(gè)問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退，特朗普作為總統(tǒng)，其威信將在第一年任期就大大降低。
對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，巴不得現(xiàn)在就能解雇鮑威爾。如果不行，就只有等到明年5月份，鮑威爾的任期結(jié)束以后，才能提名一位忠于自己的美聯(lián)儲(chǔ)主席。
熱門(mén)跟貼