文丨陸棄
美國總統(tǒng)特朗普再度將炮口對準(zhǔn)美聯(lián)儲主席鮑威爾，在其社交平臺“真實社交”上發(fā)文怒斥其“又遲又錯”，并要求立即降息。他甚至直言，“鮑威爾越早走人越好?！边@不是一句憤怒的抱怨，而是一道赤裸裸的政治命令，是一次對獨立央行的公開圍剿，是一場用總統(tǒng)權(quán)力操縱貨幣政策的政治政變。
自特朗普重返白宮以來，鮑威爾幾乎成為其政策挫敗感的替罪羊。從3月19日“美聯(lián)儲最好還是降息”的喊話，到4月4日關(guān)稅政策出臺后大罵鮑威爾“行動遲緩”，再到如今的“趕緊滾蛋”，特朗普的每一次言論都在逼迫美聯(lián)儲放棄其獨立性，變成一臺聽命于總統(tǒng)的印鈔機。而這套激進、粗暴、民粹的貨幣綁架術(shù)，正在撕裂全球金融市場對美國制度的基本信任。
問題的根本不是降息與否，而是一個國家的貨幣政策是否還能擺脫總統(tǒng)情緒的擺布。鮑威爾在4月16日的公開演講中強調(diào)，美聯(lián)儲將繼續(xù)觀察關(guān)稅政策的影響，審慎行事，不會草率決定。這是一個正常央行主席的標(biāo)準(zhǔn)操作，是對數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)、對市場負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。然而在特朗普眼中，這就是“叛逆”、“拖延”、“懦弱”。他要的不是理性判斷，而是忠誠執(zhí)行。他不需要一個獨立思考的央行行長，只需要一個肯聽話、會配合選情節(jié)奏的“貨幣管家”。
更令人震驚的是，特朗普頻繁暗示可以將鮑威爾解職。根據(jù)法律，總統(tǒng)并沒有權(quán)力直接罷免美聯(lián)儲主席，鮑威爾的任期還有一年多。但特朗普顯然不在乎法律，他在乎的是掌控，是干預(yù)，是把美聯(lián)儲納入自己的“戰(zhàn)時內(nèi)閣”。他若真下手，勢必引爆一場憲政危機，市場將面臨信任崩塌，美元將遭遇沖擊，美國金融體系將面臨一場自上而下的制度動蕩。
全球資本市場已經(jīng)在發(fā)出警告。特朗普對美聯(lián)儲的圍攻，正在動搖投資者對美國經(jīng)濟政策穩(wěn)定性的基本預(yù)期。美元作為全球儲備貨幣的地位，恰恰建立在制度透明與央行獨立之上。而現(xiàn)在，特朗普正試圖將這一制度成果砸碎，拿來作為他連任工程的墊腳石。這種行為的危險程度，絲毫不亞于在美聯(lián)儲總部點燃一顆政治炸彈。
對特朗普而言，貨幣政策就是選票工具。他不在乎通脹預(yù)期，不在乎美元信用，更不在乎央行信譽。他只在乎選前能不能刺激一下股市，撐住GDP，用一場人為制造的經(jīng)濟假象來掩蓋因關(guān)稅政策而引發(fā)的真實萎縮。他寧愿把整個國家的金融體系押上賭桌，也要換來幾個月的“繁榮假象”。這種赤裸裸以選情綁架國家貨幣命脈的行徑，說到底，就是一場金融政變的預(yù)演。
而鮑威爾的堅守，正成為美國制度能否自我糾正的最后試金石。他若屈服，美聯(lián)儲將不再是“獨立央行”，而是總統(tǒng)的政策附庸，是白宮的一個技術(shù)執(zhí)行部門。從此以后，誰當(dāng)總統(tǒng)，誰就控制貨幣；誰有選情危機，誰就可以印鈔放水。那時候，美國就不再是全球金融穩(wěn)定的錨，而是一個高風(fēng)險、高波動的政權(quán)經(jīng)濟體，全球資金將被迫重新評估其信任成本。
現(xiàn)在，特朗普不是在批評政策，而是在發(fā)動一次制度征服。他試圖用政治手段操控金融秩序，試圖摧毀美聯(lián)儲的獨立堡壘。而一旦成功，美國金融將不再屬于市場，而是屬于權(quán)力，屬于一個愿意為選票燃盡國家信譽的總統(tǒng)。一場沒有硝煙的金融政變正在上演。如果華盛頓不出手遏制，如果市場不堅決反擊，那么美聯(lián)儲的“獨立性”很快就只剩下歷史教科書上的概念。
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