東方網(wǎng)記者蔡黃浩、通訊員李輝4月18日?qǐng)?bào)道:今年一季度以來,上海市110報(bào)警數(shù)、刑事立案數(shù)同比分別下降2.1%、7.1%;電詐案件既遂數(shù)、接報(bào)金額同比分別下降14.1%和21.4%;全市重點(diǎn)區(qū)域高峰時(shí)段擁堵延時(shí)指數(shù)同比下降4.01%,高峰時(shí)段平均車速同比上升4.97%……這些數(shù)字,是城市平安的標(biāo)尺,更是警務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的注腳。

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圖為浦東公安分局指揮中心民警研判警情處置(上海警方供圖,同下)

無人機(jī)構(gòu)建空中巡控體系,快處善治排堵保暢

“駕駛員請(qǐng)至安全區(qū)域等待,警用無人機(jī)1分鐘后抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)!”

4月17日下午1點(diǎn)左右,在黃興路進(jìn)國定路約20米處,兩車發(fā)生交通事故,駕駛員報(bào)警求助后,楊浦公安分局交管支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)副大隊(duì)長倪嘉輝研判事故等級(jí)后,立即在“睿鷹”無人機(jī)指揮臺(tái)上定位車輛位置,點(diǎn)擊“起飛”按鍵。

距離現(xiàn)場(chǎng)最近的警用機(jī)庫隨即升空“睿鷹”無人機(jī)飛往目的地,全流程自動(dòng)采集事故雙方信息數(shù)據(jù),8分鐘后雙方駕駛員收到快處易賠辦結(jié)短信,駕駛車輛駛離道路恢復(fù)交通通暢。

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圖為倪嘉輝和飛手使用無人機(jī)開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

“這樣的方式比民警到場(chǎng)處置節(jié)約時(shí)效40%以上,極大縮短事故對(duì)道路通行的影響?!蹦呒屋x介紹,自楊浦警方在全市率先開展簡(jiǎn)易交通事故無人機(jī)全自動(dòng)快處易賠應(yīng)用以來,占遠(yuǎn)程處置交通事故總量的28%,道路通行效率提升35%。

在晚高峰時(shí)間,匯集了北橫通道、內(nèi)環(huán)高架路交匯出口的周家嘴路黃興路車流逐漸增多,現(xiàn)場(chǎng)民警和輔助飛手立即操控?zé)o人機(jī)升空開展實(shí)線變道、未依次交替通行等違法行為取證并依法開展整治。啟用警用無人機(jī)輔助現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法以來,該路口車輛違法行駛比例直線下降,早晚高峰期間路口通行效率提高20%以上。

重復(fù)警情“雙長”盯辦,化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患

警情就是民生溫度計(jì),每一起重復(fù)警情背后都是群眾的急難愁盼。為此,浦東公安分局制發(fā)警情“雙長”盯辦《細(xì)則》,構(gòu)建起“局領(lǐng)導(dǎo)+所領(lǐng)導(dǎo)”雙軌壓實(shí)的責(zé)任體系,固化“每日值班局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)調(diào)所領(lǐng)導(dǎo),值班所領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)警情跟蹤”制度,并在分局指揮中心大廳落實(shí)專人7×24小時(shí)開展重點(diǎn)警情盯辦,重大警情及時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)提級(jí)盯辦。

“剪不斷、理還亂” 的重復(fù)警情,不僅是群眾的 “鬧心事”,更是基層治理的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。上海警方緊盯重復(fù)警情,為跨前防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患提供了“指引清單”。

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圖為浦東公安分局梅園新村派出所副所長姜經(jīng)緯在社區(qū)中走訪

今年2月,浦東公安分局指揮中心通過警情梳理,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)張先生一周內(nèi)因感情糾紛多次報(bào)警,迅速將線索下發(fā)至臨港新城派出所。原來,夫妻倆感情破裂后,矛盾不斷激化,甚至發(fā)生肢體沖突。民警、調(diào)解員一月內(nèi)為兩人開展四次協(xié)商溝通,最終促成和解,消除了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

上海市公安局情報(bào)指揮中心副科長曹洪向記者介紹,我們通過全量警情分析系統(tǒng),對(duì)日均上萬起的警情以智能化、標(biāo)簽化的形式自動(dòng)碰撞、篩選提煉,從重復(fù)、重點(diǎn)警情中找準(zhǔn)隱患點(diǎn),提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)。

上海公安運(yùn)用預(yù)警模型對(duì)當(dāng)事人反復(fù)報(bào)警的糾紛類警情進(jìn)行深度分析比對(duì),精準(zhǔn)定位容易引發(fā)惡性案件的矛盾糾紛,避免了一大批“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。針對(duì)此類警情,分局長,派出所所長“雙長盯辦”,依托“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制靠前主動(dòng)調(diào)解,努力做到“案結(jié)事了人和”。今年一季度,共化解矛盾糾紛20多萬起,重點(diǎn)重復(fù)警情銷賬率達(dá)94.3%。

12345熱線來電、窗口接報(bào)等信息也納入了全量警情系統(tǒng)的“數(shù)據(jù)池”。在此基礎(chǔ)上,上海公安構(gòu)建主動(dòng)發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安突出問題線索來源機(jī)制,針對(duì)區(qū)域性、類案性、普遍性的問題,研發(fā)智能模型,以科技手段“滾出”數(shù)據(jù)背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。今年一季度,已累計(jì)助力攻堅(jiān)破解“出租車非法改裝計(jì)價(jià)器”等110多個(gè)實(shí)戰(zhàn)難題。

為快遞騎手找到“家”,嘉定“e嘉人”小程序助力基層治理

近日,嘉定公安分局南翔派出所在微網(wǎng)格工作中,借助 “e 嘉人” 小程序,成功為南翔的快遞小哥解決住宿難題,同時(shí)消除了安全隱患,贏得廣泛贊譽(yù)。

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圖為外賣騎手在南翔找到了新家(蔡黃浩/攝)

“六人間的宿舍,每人500元每月含水電,樓下就有非機(jī)動(dòng)車充電位,對(duì)現(xiàn)在的新家很滿意。” 餓了么南翔地區(qū)運(yùn)營經(jīng)理江宏新告訴記者。江宏新也向記者坦言,在此之前,我們?cè)谛^(qū)租房,大多數(shù)騎手早出晚歸,盡管已很注意,難免還是會(huì)打擾到鄰居,也接到過他們的投訴,即便再找住處也仍會(huì)遇到同樣的問題。搬離小區(qū)后,部分騎手為了急切解決住宿問題,自行租用一小區(qū)的沿街商鋪二樓作為集體宿舍。然而,建筑房屋屬性為店鋪,按規(guī)定不能住宿。剛簽約入住的第二天,南翔派出所微網(wǎng)格網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)了問題,被要求立即整改。最后我們就嘗試在“e嘉人”小程序上尋求幫助。

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圖為餓了么南翔地區(qū)運(yùn)營經(jīng)理江宏新向記者展示當(dāng)時(shí)在“e嘉人”發(fā)布的求助(蔡黃浩/攝)

“e嘉人”微信小程序是嘉定公安牽頭開發(fā)的數(shù)字化平臺(tái),群眾可以通過文字、語音、圖片、視頻等方式反映需求、線索,由后臺(tái)值守人員按照區(qū)域和類別,流轉(zhuǎn)相應(yīng)網(wǎng)格或部門承接處置。2024年,嘉定公安分局推出“微網(wǎng)格”治理模式,整合各方力量,借助“e嘉人”小程序等數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)問題隱患的快速反饋與處置。

嘉定公安分局治安支隊(duì)基層指導(dǎo)科科長朱勁超告訴記者,接到此求助,南翔派出所社區(qū)民警迅速行動(dòng),前往外賣平臺(tái)南翔站點(diǎn),與求助者面對(duì)面溝通,詳細(xì)了解騎手們的住宿現(xiàn)狀,并安撫騎手們耐心等待,承諾全力尋找合適住所。

快遞外賣小哥租住集體宿舍,一方面要考慮車輛充電問題,另一方面也要考慮不能影響到附近居民。

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圖為 騎手們的新居所暖新驛站(蔡黃浩/攝)

為從根本上解決問題,社區(qū)民警多方聯(lián)系,為騎手們找到了一處合適的居住場(chǎng)所 —— 由某學(xué)校舊址改建的集體宿舍,這里已經(jīng)入駐一部分網(wǎng)約車司機(jī),與快遞小哥同屬新就業(yè)群體。騎手們實(shí)地查看后十分滿意,當(dāng)日便與新場(chǎng)所房東展開洽談,第二天便順利集體搬入。同時(shí),他們還計(jì)劃將站點(diǎn)其他騎手的居住地也遷至此處。

南翔派出所還通過“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,聯(lián)合社區(qū)居委、城管等執(zhí)法部門,對(duì)違規(guī)的“三合一”場(chǎng)所開展聯(lián)合整治行動(dòng)。

數(shù)據(jù)顯示,2024年8月“微網(wǎng)格”全面推開至年底,嘉定全區(qū)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)處置各類問題23萬起,第一時(shí)間回應(yīng)解決群眾反映的社會(huì)治理問題9900余件。

今年以來,上海公安機(jī)關(guān)錨定“世界一流的平安城市、世界一流的警務(wù)模式、世界一流的警察形象”奮斗目標(biāo),以科技賦能提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力,源頭治理隱患、精準(zhǔn)打擊犯罪、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,追求守護(hù)“無聲”、安全“有感”的更高境界,以公安工作現(xiàn)代化護(hù)航超大城市高質(zhì)量發(fā)展。