國際能源安全峰會即將召開，中國已確認無法參會，美方安排則有些特殊，眼見60國將齊聚倫敦，俄羅斯卻被拒之門外。那么，這場峰會有哪些值得關(guān)注的信息？各國的不同境遇又意味著什么？
國際能源安全峰會將于4月24日至25日在倫敦蘭開斯特宮召開，這場由英國政府主辦、國際能源署支持的會議，本應是全球能源轉(zhuǎn)型合作的重要平臺，然而，圍繞峰會的爭議卻不斷發(fā)酵。
峰會嘉賓名單顯示，超過75個國家受邀，預計60國出席，其中包括沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋等主要產(chǎn)油國，這一名單引發(fā)環(huán)保人士批評：峰會將被化石燃料利益集團主導，而最受氣候危機沖擊的貧窮國家卻被忽視。非洲智庫“非洲能源轉(zhuǎn)型”主任穆罕默德·阿道指出，英國政府削減援助預算的同時，卻在峰會上忽視弱勢國家的訴求，進一步加劇了全球能源治理的不平等。
此外，峰會還邀請了大型石油公司和科技企業(yè)，凸顯了資本與政治的深度綁定。環(huán)保組織擔心，峰會可能淪為美國推動油氣出口的平臺，行業(yè)組織“化石燃料不擴散條約倡議”創(chuàng)始人策波拉·伯曼警告，特朗普政府正試圖通過“強權(quán)手段”維持各國對美國油氣的依賴，而清潔能源的“無主屬性”直接威脅了這種利益鏈條。
對于此次峰會，中美俄三國也呈現(xiàn)出完全不同的“境遇”。4月16日，英國《衛(wèi)報》報道稱，中方高級能源官員因日程沖突無法參會。這一消息對英國而言無疑是一次打擊，作為全球最大的清潔能源技術(shù)生產(chǎn)國，中國在可再生能源領(lǐng)域的角色舉足輕重。然而，特朗普政府近期對華發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)，并試圖通過能源政策強化各國對美國油氣的依賴，導致中美在能源議題上的對立加劇。
策波拉·伯曼直言，中國的缺席是“巨大挫折”，但這也表明中國不會屈從于美國阻礙能源轉(zhuǎn)型的手段。英國議會跨黨派氣候變化小組前負責人羅比·麥克弗森強調(diào)，中國的參與對全球擺脫化石燃料至關(guān)重要。不難看出，中國的缺席不僅削弱了峰會的代表性，也反映出國際能源合作中的政治化傾向。
另一邊，美國的參會安排則頗有“看點”——特朗普政府派遣了一名否認氣候變化的官員參會，其意圖被廣泛解讀為“阻礙能源轉(zhuǎn)型”并推動各國依賴美國油氣資源，這一舉動延續(xù)了特朗普政府的政策基調(diào)：退出《巴黎協(xié)定》，暫停清潔能源項目資金，并大力支持化石燃料開發(fā)。
有分析認為，美國的策略暴露了其能源政策的雙重性：一方面，以氣候議題為名施壓他國；另一方面，通過能源出口維系地緣政治影響力。例如，美國《華盛頓郵報》就曾指出，西方國家在高尚言辭下推行自私的能源政策，限制發(fā)展中國家獲取化石燃料資金，卻忽視自身減排責任，這種“氣候偽善”引發(fā)“全球南方”國家的強烈不滿。
俄羅斯的缺席同樣耐人尋味，作為全球主要能源出口國，俄羅斯在傳統(tǒng)能源市場擁有重要地位，但其與西方的地緣政治矛盾使其被排除在外。這一決定不僅削弱了峰會的包容性，也反映了能源議題與安全問題的交織——英國議會近期通過法案，以“國家安全”為由控制中資企業(yè)持有的鋼鐵廠，進一步暴露了西方國家將商業(yè)問題政治化的傾向。
當然，盡管未參會，中國在清潔能源領(lǐng)域的實際行動仍值得關(guān)注。近年來，中國不僅在國內(nèi)推動綠色轉(zhuǎn)型，還通過技術(shù)輸出降低全球綠色技術(shù)成本，例如，中國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球80%以上的產(chǎn)能，電動汽車出口量持續(xù)增長。與之對比，歐美國家雖自詡環(huán)保先鋒，卻以氣候議題為工具限制他國發(fā)展，甚至將清潔能源競爭“武器化”。
這也難怪，連英國的《金融時報》都曾刊文指出，在應對氣候變化上，“只有中國才能領(lǐng)導世界”。這一評價并非夸大。中國提出的“雙碳”目標、全球發(fā)展倡議，以及與其他發(fā)展中國家合作建設的綠色項目，展現(xiàn)了不同于西方的務實路徑。而美國在氣候議題上的反復與倒退，正逐漸消耗其國際信譽。
由此可見，倫敦能源峰會的爭議，本質(zhì)上是全球能源治理困境的縮影，發(fā)達國家若繼續(xù)將氣候議題政治化，忽視發(fā)展中國家的訴求，國際合作的根基將被進一步侵蝕，中國的缺席與美國的特殊安排，恰恰揭示了現(xiàn)有機制的缺陷：缺乏公平性、包容性與實際行動力。
未來，國際社會還需回歸氣候問題的本質(zhì)——共同應對生存挑戰(zhàn)，而非將其異化為地緣博弈的工具，中國通過技術(shù)合作與綠色發(fā)展證明，真正的領(lǐng)導力不在于言辭，而在于行動，西方國家若不能摒棄“雙重標準”，其在全球能源轉(zhuǎn)型中的角色只會愈發(fā)邊緣化。
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