這次的主角又是特朗普,這回要聊的是他對(duì)中國(guó)連退兩步的戲碼,引發(fā)了拜登政府關(guān)鍵人物沙利文的一番“痛心疾首”。

說起特朗普,對(duì)外政策的標(biāo)簽就倆字,任性,他那套“美國(guó)優(yōu)先”的劇本說是家喻戶曉也不為過,尤其是在中美這一全世界矚目的交火點(diǎn)上,誰都知道,在他的執(zhí)政期間,美中關(guān)系像坐上了過山車,有時(shí)劍拔弩張,有時(shí)忽然掉頭,你一時(shí)覺得他要全力出擊,下一秒他卻可能拍拍屁股走人。
樂得“退網(wǎng)”,這次的戲碼,對(duì)華連退兩步,哪怕放在他亂七八糟的表現(xiàn)里,也算夠離譜的了,事情的核心其實(shí)很簡(jiǎn)單,在特朗普政府后期,他在對(duì)華事務(wù)上一連做了兩項(xiàng)后撤決定,這些決定看似只是政策調(diào)整,但讓許多深諳中美博弈的人大跌眼鏡,這撤步可不是妥協(xié)。

而是赤裸裸的戰(zhàn)略迷失,無論是在貿(mào)易戰(zhàn)中失去后勁,還是在外交上對(duì)中國(guó)表現(xiàn)得越發(fā)漫不經(jīng)心,都清楚地傳遞了一個(gè)信號(hào),這位總統(tǒng),似乎有點(diǎn)跟不上這場(chǎng)棋局了,搞外交的總是兩頭不討好,對(duì)外要擺絕不服輸?shù)募軇?shì),對(duì)內(nèi)還要擠出笑容安撫質(zhì)疑的聲音。
所以,沙利文,拜登政府的國(guó)家安全事務(wù)助理,可謂是在夾縫里費(fèi)盡心機(jī),一面,他要讓美國(guó)看起來依舊是世界的“老大”,一面,他也要維持疫情后千瘡百孔的國(guó)內(nèi)局勢(shì),而這次,他又不得不站出來,面對(duì)特朗普留下的外交亂攤子,痛痛快快地嘆了口氣。

沙利文想起當(dāng)初擔(dān)任外交職務(wù)時(shí),他跟王毅展開過一系列接觸,不夸張地說,那是一段高光時(shí)刻,雙方談得有模有樣,雖然是“斗而不破”的姿態(tài),但合作意向清晰、一切都在掌控之中,沙利文直言,那時(shí)候的高層對(duì)話雖說有些艱難,但整個(gè)框架是穩(wěn)的,是有希望的。
但是,現(xiàn)在呢?不僅關(guān)系滑坡,特朗普的“退步”讓沙利文的努力似乎都被推平了,他說起往昔的談判過程,難掩對(duì)特朗普的不滿,沙利文的言語里透著一種特殊的憤慨,“你這是干啥呢?我花了那么長(zhǎng)時(shí)間心平氣和地交流、鋪橋修路,到你手里,就硬生生給拆了”!

特朗普的做法讓沙利文覺得自己辛苦筑起的堡壘,最后只是被后任的胡亂行為變成一堆沙塵,如果把沙利文的憤怒還原到現(xiàn)實(shí)語境中,其實(shí)不僅僅是對(duì)特朗普的個(gè)人怒言,也是在批評(píng)美國(guó)在處理中美關(guān)系上的整體失敗,美方政策一個(gè)接一個(gè),表面上是針對(duì)中國(guó)。
實(shí)際上像是在和自己過不去,他們想打一場(chǎng)全面的“對(duì)華戰(zhàn)役”,但問題是,美國(guó)自己內(nèi)部早就亂成了一鍋粥,事實(shí)上,對(duì)華政策是美國(guó)內(nèi)部派系斗爭(zhēng)的集中火力點(diǎn),一邊是那些堅(jiān)持推行強(qiáng)硬對(duì)策的鷹派,另一邊則是更多務(wù)實(shí)穩(wěn)健的鴿派,他們希望找到可控的妥協(xié)點(diǎn)。

但尷尬的是,特朗普攪亂了這場(chǎng)派系之間的博弈,也徹底打亂了正推進(jìn)中的外交溝通,最終的結(jié)果是什么?僵局,從沙利文的角度來看,就是當(dāng)初和王毅建立的溝通橋梁轟然倒塌,只能眼睜睜看著兩國(guó)互動(dòng)的氣氛冰冷到底,到了今天這個(gè)局面,沙利文不僅是痛心疾首。
還得硬著頭皮收拾殘局,這可是實(shí)打?qū)嵉臓€攤子,一邊是中國(guó)的冷漠態(tài)度,一邊是美國(guó)社會(huì)愈發(fā)高漲的反華情緒,但沙利文可不是那種一出問題就找地方躲起來的人,畢竟作為拜登政府的關(guān)鍵智囊,他更像是個(gè)不怕臟、不怕累的修理工,問題在于,他能救場(chǎng)嗎?

拋開個(gè)人的能力來看,美國(guó)已經(jīng)錯(cuò)失了幾次關(guān)鍵機(jī)會(huì),也被特朗普丟掉了一部分對(duì)華談判的主動(dòng)權(quán),如今,他想恢復(fù)和中國(guó)的交流,只能從零開始,一邊得小心翼翼地提防國(guó)內(nèi)的鷹派施壓,一邊還得想辦法尋找中國(guó)能夠接受的談判切入點(diǎn),這絕對(duì)是外交領(lǐng)域里最復(fù)雜的難題之一。
當(dāng)然,沙利文也沒必要完全妄自菲薄,畢竟他之前的“外交經(jīng)歷”已經(jīng)證明了自己是個(gè)別有手腕的人,他擅長(zhǎng)在細(xì)節(jié)處尋找突破點(diǎn),能夠嗅到問題中的潛藏機(jī)遇,這種敏銳的行動(dòng)力,或許是讓中美重新坐到談判桌上的極少希望,面對(duì)這個(gè)局面,不禁讓人想問,特朗普的兩次“退步”。

最終會(huì)讓美國(guó)在中美博弈中付出多大的代價(jià)?答案無疑是,代價(jià)不可忽視,這并不是簡(jiǎn)單的兩次政策調(diào)整,而是戰(zhàn)略目標(biāo)的徹底變形,它不但影響了美國(guó)的全球形象,更讓中國(guó)在某些領(lǐng)域獲得了喘息的空間,值得注意的是,中國(guó)并沒有放棄原定的發(fā)展步伐,相反還加快了腳步。
這將使美國(guó)在重要領(lǐng)域面臨更大的壓力,而現(xiàn)在,拜登政府得面對(duì)的,是如何重塑美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略,同時(shí)修復(fù)在特朗普時(shí)期被徹底攪亂的外交思路,這不僅是沙利文的任務(wù),也是整個(gè)拜登團(tuán)隊(duì)的難關(guān),他們必須團(tuán)結(jié)一致,兼顧內(nèi)部爭(zhēng)論和外部挑戰(zhàn),把美國(guó)重新拉回到國(guó)際博弈的軌道上。

沙利文的“痛心疾首”不僅僅是個(gè)人情緒,更是整個(gè)美國(guó)外交的縮影,一方面,有過往的努力成果被特朗普推倒重來,另一方面,也有美中兩國(guó)關(guān)系的巨大裂痕需要一場(chǎng)新的修補(bǔ)工程,未來如何發(fā)展,取決于美國(guó)是否能從這次戰(zhàn)略迷失中找回方向,是否能重新拾起那些被放棄的溝通和對(duì)話。
但無論如何,有一點(diǎn)是肯定的,國(guó)際棋局從來不等輸家,更不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的錯(cuò)誤而暫停游戲,中美關(guān)系還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,這顆微妙的平衡球也會(huì)繼續(xù)滾動(dòng),而像沙利文這樣的政治人物,只能繼續(xù)咬牙堅(jiān)持,試圖再拉一次弓,打一場(chǎng)沒有硝煙的外交翻身仗,會(huì)成功嗎?
熱門跟貼