文丨陸棄
在全球政壇尚沉浸于烏克蘭危機(jī)與中東戰(zhàn)火之際，特朗普突然“親征”美日貿(mào)易談判現(xiàn)場(chǎng)，再次上演一出“交易型外交”的熟悉戲碼。4月16日，這位美國(guó)總統(tǒng)不僅突然出席本應(yīng)是部長(zhǎng)級(jí)別的會(huì)晤，還借機(jī)高調(diào)發(fā)聲，宣稱談判“取得重大進(jìn)展”。但所謂“進(jìn)展”，在缺乏任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容披露的前提下，更像是一場(chǎng)精心編排的外交秀，一次對(duì)盟友日本的新一輪經(jīng)濟(jì)與安全勒索。
按原定計(jì)劃，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正此行應(yīng)聚焦貿(mào)易與投資領(lǐng)域。然而特朗普的介入令議題急劇擴(kuò)展，特別是他本人親自提出的“駐日美軍經(jīng)費(fèi)分擔(dān)”問(wèn)題，立即讓這場(chǎng)原本屬于經(jīng)濟(jì)范疇的技術(shù)談判升級(jí)為一場(chǎng)赤裸裸的政治與軍事對(duì)價(jià)游戲。特朗普不改其交易本色，繼續(xù)將“安保保護(hù)”作為美方的談判籌碼，公然暗示：若日本不在經(jīng)貿(mào)上讓利，就得在“軍費(fèi)”上補(bǔ)足。
特朗普在“真實(shí)社交”上寫道：“日本今天來(lái)協(xié)商關(guān)稅、軍事支持費(fèi)用和‘貿(mào)易公平’問(wèn)題。”語(yǔ)氣中毫不掩飾其訛詐意味。所謂“貿(mào)易公平”無(wú)非是美方定義下的單邊利益分配。特朗普政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)日本實(shí)施關(guān)稅壓力，指責(zé)其“占便宜”，卻對(duì)美國(guó)在日部署大量軍力、控制日本安全命脈只字不提。如今又試圖將兩者捆綁，用“駐軍費(fèi)用”壓日本在貿(mào)易上做出更多讓步，擺明了要日本“花錢買保護(hù)”，以換取暫時(shí)的關(guān)稅緩解。
這已非首次。早在其第一任期，特朗普就屢次要求東京提高對(duì)駐日美軍的支出，甚至傳出要將費(fèi)用提高至現(xiàn)有水平的四倍。當(dāng)時(shí)日本政府頂著國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈民意壓力仍被迫妥協(xié)，而此次重啟談判，日本則顯得更為被動(dòng)。赤澤亮正原本希望限定討論范圍，卻被特朗普單方面撕破協(xié)議結(jié)構(gòu)，使日本在“來(lái)都來(lái)了”的尷尬處境下不得不接受議題外擴(kuò)的事實(shí)。
這種做法對(duì)盟友極具羞辱性。表面上是對(duì)等會(huì)談，實(shí)則是美方單方面設(shè)定議程，主導(dǎo)語(yǔ)境，擠壓對(duì)手空間。特朗普出席本身即為信號(hào)：美方不打算只是聽(tīng)取建議，而是要下最后通牒。對(duì)日本而言，這是一次艱難的選擇：是接受更多讓步，保住短期經(jīng)貿(mào)緩和與安全依賴，還是承擔(dān)拒絕后面對(duì)更高軍事開(kāi)支、更重貿(mào)易打擊的代價(jià)。
這種“議題打包”“成本轉(zhuǎn)嫁”的外交方式，不僅將日美同盟關(guān)系經(jīng)濟(jì)化、交易化，還嚴(yán)重破壞了東亞地區(qū)的戰(zhàn)略信任結(jié)構(gòu)。日本國(guó)內(nèi)早已有對(duì)“美軍駐留成為永久負(fù)擔(dān)”的質(zhì)疑聲浪，美國(guó)這種將軍事部署公開(kāi)標(biāo)價(jià)的行為，也進(jìn)一步暴露了其“軍事優(yōu)先、價(jià)值虛設(shè)”的對(duì)外政策實(shí)質(zhì)。
特朗普式談判邏輯一以貫之：一切聯(lián)盟關(guān)系皆需量化成賬單，一切安保合作都可變成商業(yè)合同。他無(wú)需長(zhǎng)期戰(zhàn)略安排，也無(wú)意維護(hù)國(guó)際制度，只要短期收益兌現(xiàn)、國(guó)內(nèi)支持度上升即可。他對(duì)日本如此，對(duì)北約、對(duì)韓國(guó)、對(duì)臺(tái)灣也并無(wú)不同。這種態(tài)度，使美國(guó)的同盟體系從一個(gè)戰(zhàn)略協(xié)作網(wǎng)絡(luò)日益滑向一個(gè)收費(fèi)型保護(hù)傘體系，其破壞性遠(yuǎn)超傳統(tǒng)地緣博弈。
而對(duì)日本而言，特朗普的回歸無(wú)疑意味著更大的戰(zhàn)略不確定性。岸田政府在過(guò)去數(shù)年中已經(jīng)向美方大幅讓步，從購(gòu)入美制戰(zhàn)機(jī)、部署中程導(dǎo)彈、推進(jìn)安保法案，到全面配合美國(guó)印太戰(zhàn)略，幾乎沒(méi)有在對(duì)美事務(wù)中展現(xiàn)過(guò)獨(dú)立性。如今赤澤亮正赴美，希望在經(jīng)貿(mào)上談成一點(diǎn)緩沖，卻遭遇特朗普親自“迎接”，不僅談判節(jié)奏被打亂，議題更是從經(jīng)貿(mào)被迅速轉(zhuǎn)向軍事與財(cái)政。這種突如其來(lái)的“總統(tǒng)干預(yù)”，既反映出美方的輕視，也體現(xiàn)出其根本不將盟友放在平等地位。
此次事件還釋放出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)：在2025年全球戰(zhàn)略格局動(dòng)蕩的背景下，特朗普正試圖重塑美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，以極端單邊主義推動(dòng)“成本外包化”，將原本依賴美國(guó)力量維護(hù)的秩序轉(zhuǎn)化為收費(fèi)項(xiàng)目，將安保轉(zhuǎn)化為商品，將盟友綁在美方的戰(zhàn)略推車上，無(wú)論對(duì)方是否愿意。日本，是這輛車上最先被拴緊繩索的國(guó)家之一。
如果日本不能在此次談判中堅(jiān)定立場(chǎng)、拒絕將安保與經(jīng)貿(mào)混為一談，那么未來(lái)的外交空間只會(huì)進(jìn)一步被壓縮。日本或許得在每一次貿(mào)易磋商中支付更高的“保護(hù)費(fèi)”，并逐步失去制定獨(dú)立對(duì)外政策的能力。
這場(chǎng)“突如其來(lái)”的總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)，絕非偶然事件，而是特朗普對(duì)整個(gè)東亞政策重構(gòu)的預(yù)演。其核心邏輯清晰而冷酷：誰(shuí)得了美國(guó)的庇護(hù)，誰(shuí)就要按照美方的方式付錢。赤澤亮正的這次訪問(wèn)，注定不會(huì)是日美關(guān)系的突破時(shí)刻，而是一場(chǎng)昭示“誰(shuí)在主導(dǎo)，誰(shuí)在服從”的公開(kāi)演出。而這場(chǎng)秀的結(jié)局，也許早已寫好。
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