文丨陸棄
4月17日凌晨，比利時(shí)布魯塞爾再次傳來槍響。安德萊赫特市克萊門梭街附近突發(fā)槍擊事件，造成兩人受傷，其中一人生命垂危。兩名涉案人員被捕，但這絲毫無法平息社會(huì)的驚恐——因?yàn)檫@已經(jīng)是布魯塞爾地區(qū)短短兩個(gè)月內(nèi)發(fā)生數(shù)起槍擊案。槍擊案的高頻率爆發(fā)不僅讓市民夜不能寐，更讓歐洲“安全與秩序”的神話土崩瓦解。
在2月15日晚，克萊門梭地鐵站才剛剛發(fā)生一起致命槍擊案，一人當(dāng)場死亡。據(jù)警方統(tǒng)計(jì)，整個(gè)2月以來，該地區(qū)已累計(jì)發(fā)生五起槍擊案件。而今，槍聲在同一區(qū)域再度響起，令人不禁質(zhì)問：布魯塞爾這座“歐洲心臟”，是否已經(jīng)淪為火藥桶之都？比利時(shí)政府面對(duì)如此頻發(fā)的暴力事件，是否還有能力守護(hù)民眾的基本安全？
比利時(shí)曾以“歐洲法治典范”自居，但如今暴力犯罪頻發(fā)，幫派斗爭、毒品走私、非法槍械交易愈演愈烈，街頭治安惡化已成為不可忽視的現(xiàn)實(shí)。而安德萊赫特，正是這場治安崩塌的縮影。長期以來，這一區(qū)域由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、移民融合失敗、執(zhí)法能力不足，早已成為布魯塞爾的“灰色地帶”。不論是暴力團(tuán)伙的窩點(diǎn)、毒品流通的中轉(zhuǎn)站，還是非法武器的交易市場，都在這片土地上悄然滋生、壯大。
此次槍擊事件發(fā)生在凌晨2點(diǎn)30分左右，一個(gè)本應(yīng)靜謐無聲的時(shí)間點(diǎn)，卻成了火力交鋒的時(shí)刻。警方雖然迅速逮捕兩名涉案嫌疑人，但更大的問題在于：他們只是冰山一角。誰在向這些人提供槍支？誰在操控這些頻繁爆發(fā)的街頭沖突？背后是否有跨國犯罪網(wǎng)絡(luò)在布魯塞爾扎根？更重要的是，比利時(shí)執(zhí)法與情報(bào)系統(tǒng)對(duì)此是否已“習(xí)以為?！?？如果沒有對(duì)結(jié)構(gòu)性根源的深挖與整治，再多的臨時(shí)抓捕也只是“頭痛醫(yī)頭”的表面工程。
歐洲當(dāng)前正面臨多重安全挑戰(zhàn)，既有俄烏沖突與中東局勢(shì)外溢帶來的地緣風(fēng)險(xiǎn)，也有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)放緩、社會(huì)撕裂、極端主義抬頭所引發(fā)的治理危機(jī)。布魯塞爾作為歐盟與北約的雙重權(quán)力中心，其安全狀況不容任何松懈。然而現(xiàn)實(shí)卻是，這座城市早已從全球外交舞臺(tái)的代言人，逐漸異化為“社會(huì)失序”的典型。街頭槍響成了新聞常態(tài)，而市民的無力與麻木，則更揭示出一個(gè)國家治理結(jié)構(gòu)的根本問題。
比利時(shí)政府此刻最該正視的，是其長期對(duì)移民社區(qū)、底層群體與城市邊緣地帶的系統(tǒng)性忽視。安德萊赫特等地的治安問題不是一朝一夕形成的，而是多年積累的政策空白、資源投入不足與社會(huì)整合失敗的后果。一個(gè)社區(qū)的安全感建立，靠的不是偶爾的警車巡邏或事后新聞發(fā)布，而是持續(xù)的治理、有效的預(yù)防機(jī)制與有溫度的公共服務(wù)體系。
現(xiàn)在，比利時(shí)和整個(gè)歐洲必須開始重新審視其在所謂“自由主義治理”模式下，對(duì)犯罪的容忍度與打擊意愿。當(dāng)多起槍擊事件都能在一個(gè)區(qū)域集中爆發(fā)，卻未引發(fā)全國范圍的治理反思與司法改革，這恰恰說明一個(gè)事實(shí)：比利時(shí)社會(huì)已對(duì)“槍響街頭”失去了應(yīng)有的敏感。而如果政府與公眾都在沉默中妥協(xié)、在麻木中默認(rèn)，那么犯罪的邊界將會(huì)不斷被重新定義，直到公共秩序徹底失控。
凌晨的槍聲，是對(duì)比利時(shí)政府的警告，也是對(duì)整個(gè)歐洲城市管理體系的當(dāng)頭棒喝。如果再不痛下決心，拆除犯罪滋生的溫床、更新執(zhí)法模式、強(qiáng)化社會(huì)治理、重建底層信任，那么下一個(gè)布魯塞爾式災(zāi)難或許正在別處悄然醞釀。
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