據(jù)央視新聞報(bào)道,近日,歐盟成員國投票通過首輪對美關(guān)稅反制措施,將對一系列美國產(chǎn)品征收高達(dá)25%關(guān)稅。這一消息瞬間在國際政治經(jīng)濟(jì)舞臺上激起千層浪,標(biāo)志著歐美貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全新的緊張階段。
歐盟此番反制主要針對美方鋼鋁關(guān)稅。從去年開始,美國就以所謂“保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)”為由,對歐盟的鋼鋁產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。這一行為嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易秩序,也損害了歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。歐盟委員會明確表態(tài),美國的關(guān)稅毫無道理且具有破壞性,不僅對歐美雙方經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響,更拖累了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

歐盟(資料圖)
此次反制措施將分階段實(shí)施,首輪于4月15日生效,涉及商品價(jià)值約為210億歐元,涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品等多個(gè)領(lǐng)域。后續(xù)階段還會陸續(xù)對更多美國產(chǎn)品加征關(guān)稅,力度不可謂不大。
在歐盟27個(gè)成員國投票時(shí),出現(xiàn)了一個(gè)小插曲。匈牙利投下了反對票,公開反對歐盟通過關(guān)稅方式反制美國。近年來,匈牙利和歐盟其他成員國在多個(gè)議題上存在分歧。比如在俄烏沖突立場上,匈牙利就和歐盟主流意見不同,匈牙利認(rèn)為過度卷入沖突對歐洲自身不利,更傾向于維持與俄羅斯的正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
從經(jīng)濟(jì)角度看,匈牙利的制造業(yè)依賴俄羅斯的能源供應(yīng)。歐盟參與美國主導(dǎo)的對俄制裁后,匈牙利的能源成本大幅上升,制造業(yè)遭受沖擊。而在此次對美反制問題上,匈牙利可能擔(dān)心加征關(guān)稅會引發(fā)美國報(bào)復(fù),進(jìn)一步損害自身經(jīng)濟(jì)。但由于歐盟內(nèi)部決策機(jī)制并非“一票否決”,匈牙利的反對未能阻止決議通過。

馬克龍(資料圖)
歐盟此次反制,在國際上引發(fā)諸多聯(lián)想,尤其是與中國此前對美貿(mào)易反制聯(lián)系起來。此前,美國以各種借口對中國、加拿大和墨西哥加征關(guān)稅。其中,美國對中國商品多次加稅,累計(jì)稅率相當(dāng)高。中國則堅(jiān)決反擊,對美國產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。而加拿大和墨西哥由于對美反制力度相對較小,美國對它們的態(tài)度相對緩和。
歐盟此時(shí)加入對美反制行列,一定程度上有與中國“并肩作戰(zhàn)”的意味。中美歐作為全球三大重要經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)貿(mào)關(guān)系復(fù)雜微妙。美國長期推行貿(mào)易保護(hù)主義,嚴(yán)重破壞全球自由貿(mào)易體系。中國和歐盟在應(yīng)對美國貿(mào)易霸凌時(shí),雖出發(fā)點(diǎn)不盡相同,但行動上形成了一定呼應(yīng)。
不過,歐盟與美國畢竟同屬西方陣營,在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域聯(lián)系緊密。以軍事為例,歐盟不少國家是北約成員,與美國在軍事安全上相互依存。經(jīng)濟(jì)上,歐美之間的貿(mào)易額巨大,產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。所以歐盟在對美反制時(shí),也有所顧慮。歐盟雖宣布了反制措施,但同時(shí)也表示,如果美國同意達(dá)成公平、平衡的談判結(jié)果,這些反制措施可以隨時(shí)停止。

特朗普(資料圖)
從美國方面看,特朗普政府一直秉持“美國優(yōu)先”政策,認(rèn)為歐盟在貿(mào)易中占了美國便宜。此前特朗普就多次指責(zé)歐盟,聲稱歐盟成立的目的就是在貿(mào)易上損害美國利益。所以當(dāng)歐盟宣布反制措施后,美國很可能采取進(jìn)一步反制行動,雙方貿(mào)易摩擦有進(jìn)一步升級的風(fēng)險(xiǎn)。
從全球視角看,歐美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級,對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序影響深遠(yuǎn)。一方面,全球供應(yīng)鏈將受到?jīng)_擊。歐美作為全球兩大重要市場,產(chǎn)業(yè)鏈相互交織。關(guān)稅增加將導(dǎo)致企業(yè)成本上升,一些跨國企業(yè)可能會重新調(diào)整生產(chǎn)布局,全球供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)。另一方面,這種貿(mào)易保護(hù)主義行徑若得不到有效遏制,會給其他國家?guī)碡?fù)面示范效應(yīng),破壞來之不易的全球自由貿(mào)易成果。
此次歐盟26國支持對美反制,匈牙利反對無效,這一事件是全球貿(mào)易格局變化的重要信號。未來,歐美之間如何通過談判或進(jìn)一步對抗來解決貿(mào)易爭端,中歐在應(yīng)對美國貿(mào)易霸凌時(shí)能否形成更緊密合作,都值得持續(xù)關(guān)注。畢竟,在全球化時(shí)代,合作共贏才是各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的正確道路,而貿(mào)易戰(zhàn)只會帶來兩敗俱傷的結(jié)果。
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