特朗普這回是真急了,想用關(guān)稅逼中國(guó)服軟,結(jié)果中國(guó)反手對(duì)稀土出口實(shí)施嚴(yán)格管制,直接斷他高科技和國(guó)防工業(yè)的命脈。

眼瞅著軟的不行,那就來(lái)硬的,特朗普下令啟動(dòng)“232調(diào)查”,琢磨著對(duì)進(jìn)口關(guān)鍵礦產(chǎn)加關(guān)稅,擺明了要以“國(guó)家安全”為借口向中國(guó)施壓,但這一回,中國(guó)明顯搶占了先機(jī)。

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文案編輯:平

4月初,中國(guó)商務(wù)部一紙令下,對(duì)七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口限制,理由也擺得很清楚:維護(hù)國(guó)家安全,履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)。

稀土這玩意兒,在全球供應(yīng)鏈里可不是個(gè)小角色,大到航空航天,小到電子產(chǎn)品,都離不開(kāi)它。

中國(guó)握著全球絕大部分的稀土產(chǎn)量,這一出口管制,直接牽動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)鏈的神經(jīng),也為后續(xù)美方的動(dòng)作埋下了伏筆。

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正是因?yàn)橄⊥恋膽?zhàn)略地位如此重要,中國(guó)的舉動(dòng)才顯得格外有分量。

美國(guó)方面,眼看著中國(guó)在稀土問(wèn)題上“先發(fā)制人”,自然不會(huì)坐視不理。

所以,幾天后,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,要求美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)所謂的“232調(diào)查”,矛頭直指稀土、鈷、鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)。

明眼人都看得出來(lái),所謂的“232調(diào)查”,不過(guò)是美國(guó)慣用的伎倆,打著“國(guó)家安全”的旗號(hào),實(shí)則是想給中國(guó)施加壓力,試圖在稀土問(wèn)題上占據(jù)主動(dòng)。

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不過(guò),美國(guó)這招“232調(diào)查”究竟能有多大效果,還真不好說(shuō),畢竟,美國(guó)自身的稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,對(duì)中國(guó)稀土的依賴度很高。

如果美國(guó)真的因此對(duì)中國(guó)稀土采取限制措施,恐怕最后吃虧的還是自己。

更何況,在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,美國(guó)此舉無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇兩國(guó)之間的緊張關(guān)系,讓本就復(fù)雜的局面更加撲朔迷離。

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事實(shí)上,在稀土問(wèn)題上,中美之間的博弈早已不是一天兩天的事了。

過(guò)去一段時(shí)間,美國(guó)一直試圖通過(guò)各種手段向中國(guó)施壓,一會(huì)兒揮舞關(guān)稅大棒,一會(huì)兒又放出“等中國(guó)主動(dòng)來(lái)電”的風(fēng)聲,企圖營(yíng)造一種美國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位的假象。

中國(guó)壓根沒(méi)按美國(guó)的劇本走,面對(duì)壓力不低頭,反而通過(guò)加深與各國(guó)的合作,從容應(yīng)對(duì),這種不卑不亢的姿態(tài),明顯讓美國(guó)有點(diǎn)措不及防。

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面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài),美國(guó)也曾試圖緩和關(guān)系,例如宣布豁免部分中國(guó)商品的關(guān)稅。

但即便如此,中國(guó)仍然沒(méi)有選擇妥協(xié),而是明確表示,如果美國(guó)真的想與中國(guó)對(duì)話,就必須拿出誠(chéng)意,取消對(duì)華不平等的制裁措施。

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這種針?shù)h相對(duì)的姿態(tài),也讓美國(guó)意識(shí)到,想要在稀土問(wèn)題上占到便宜,恐怕沒(méi)那么容易。

更糟糕的是,稀土在全球供應(yīng)鏈中的特殊地位,決定了它很難被輕易替代。

盡管美國(guó)也擁有一定的稀土資源,但由于開(kāi)采和加工技術(shù)相對(duì)落后,長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重依賴中國(guó)的稀土供應(yīng)。

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尤其是在國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域,稀土更是不可或缺的關(guān)鍵材料,例如,美國(guó)先進(jìn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī),其核心部件的制造就離不開(kāi)稀土材料。

這意味著,一旦中國(guó)限制稀土出口,美國(guó)的國(guó)防工業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

從更宏觀的角度來(lái)看,中國(guó)的稀土優(yōu)勢(shì)并非一朝一夕形成,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)建立起一套完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,從開(kāi)采、加工到出口,幾乎實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的控制。

相比之下,美國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)早已邊緣化,供應(yīng)鏈的脆弱性暴露無(wú)遺。

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因此,美國(guó)此次發(fā)起“232調(diào)查”,雖然看似來(lái)勢(shì)洶洶,但實(shí)際上卻暴露了自身在稀土領(lǐng)域的短板,也讓外界更加看清了中美在稀土問(wèn)題上的實(shí)力對(duì)比。

對(duì)比中美雙方的策略,可以看出,中國(guó)的應(yīng)對(duì)更加精準(zhǔn)和主動(dòng)。

通過(guò)對(duì)稀土出口的嚴(yán)格管控,中國(guó)既守護(hù)了自身戰(zhàn)略利益,也在一定程度上占據(jù)了博弈的主動(dòng)地位。

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而美國(guó)的“232調(diào)查”,雖然表面上是為了維護(hù)國(guó)家安全,但實(shí)際上更像是一種被動(dòng)的防御姿態(tài),這種策略上的差異,也反映出中美兩國(guó)在稀土問(wèn)題上的不同處境。

當(dāng)然,美國(guó)也并非沒(méi)有意識(shí)到自己在稀土領(lǐng)域的困境。

近年來(lái),美國(guó)一直在努力重建本國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè),但由于技術(shù)、環(huán)保等方面的限制,進(jìn)展并不順利。

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而且,由于全球稀土供應(yīng)鏈已經(jīng)高度集中在中國(guó)手中,美國(guó)想要在短期內(nèi)擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴,幾乎是不可能的。

一些美國(guó)官員甚至擔(dān)心,如果中國(guó)進(jìn)一步收緊稀土出口,美國(guó)的國(guó)防工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

總的來(lái)說(shuō),在這場(chǎng)稀土博弈中,中國(guó)顯然占據(jù)了更有利的地位。

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通過(guò)實(shí)施出口管制,中國(guó)不僅在談判桌上增加了一張王牌,也向世界展示了維護(hù)自身利益的決心。

未來(lái),中美在稀土問(wèn)題上的博弈還將繼續(xù),但可以預(yù)見(jiàn)的是,中國(guó)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略主動(dòng),牢牢掌握稀土資源這張王牌。

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