當(dāng)今世界國際關(guān)系的劇目如同一出復(fù)雜的多幕劇，臺上各國領(lǐng)導(dǎo)人互相博弈，交織著合作與對抗的曲調(diào)。而在這場全球化交響樂中，中美之間的關(guān)稅大戰(zhàn)無疑是最振奮人心的一段。就在我們以為局勢即將趨于平緩時(shí)，一個(gè)東南亞小國，不聲不響地推開了命運(yùn)之門，這個(gè)國家就是越南。
讓我們先來瞧瞧美國總統(tǒng)特朗普的“破防”時(shí)刻。這位十分擅長吸引公眾注意的政治家顯然對中越之間的快速靠攏感到頗為不滿。特朗普一邊疾呼：“中越會晤就是討論如何搞垮美國”，一邊又煞有介事地宣稱自己并不責(zé)怪中國或越南。這樣微妙的情緒背后，是他對全球戰(zhàn)略布局突然出現(xiàn)失衡的無奈。
事實(shí)上，就在特朗普表達(dá)不滿的前幾天，美國和越南剛剛就關(guān)稅問題重啟談判，且象征性地暫停了對越南的“對等關(guān)稅”。然而，這個(gè)舉動似乎并沒有打動越南。4月14日，一場重要會晤在河內(nèi)上演，越南迎來中國貴客，進(jìn)行了一次歷史性對話，共同開啟中越鐵路合作機(jī)制，并簽署了多達(dá)45項(xiàng)雙邊合作協(xié)議。
特朗普之所以如此“破防”，不僅僅因?yàn)橹性胶献骺赡芟魅趺绹跂|南亞地區(qū)的影響力，還因?yàn)樗庾R到，這種合作似乎已經(jīng)挑戰(zhàn)了美國構(gòu)建的“反華同盟”。且不說越南如何看待這場“全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭”，單是從實(shí)用主義的視角出發(fā)，對他們來說，中越關(guān)系的升溫顯然是一項(xiàng)造福本國經(jīng)濟(jì)的明智選擇。
那么，是什么促使越南如此迅猛地向中國傾斜呢?答案可能藏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與戰(zhàn)略利益的微妙結(jié)合中。中國作為越南最大的貿(mào)易伙伴，占到了越南進(jìn)出口總額的30%。從更具體的層次看，越南對美國的貿(mào)易順差中有60%依賴中國的供應(yīng)鏈。特朗普可能沒有料到，越南龐大的手機(jī)產(chǎn)業(yè)所需的零件有九成都得仰仗中國的工廠。換句話說，即便美國降低了部分關(guān)稅優(yōu)惠，這種“施舍”也遠(yuǎn)不及中國新增對越投資的1/20。
當(dāng)然，越南與中國的合作并非僅限于經(jīng)濟(jì)層面。兩國簽署的45份合作協(xié)議中，涵蓋人工智能、智慧口岸到跨境鐵路等多個(gè)領(lǐng)域，仿佛在現(xiàn)代化的棋局上布下了天羅地網(wǎng)。其實(shí)，中越的這番操作何嘗不是對美國“友岸外包”計(jì)劃的挑戰(zhàn)。當(dāng)美國企業(yè)還在為墨西哥工廠的勞工問題苦惱不已時(shí)，中越共建的智慧口岸已經(jīng)將貨物通關(guān)效率提升了40%，甚至在量子計(jì)算芯片的研發(fā)上也走在了前頭。
耐人尋味的是，越南在堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策的同時(shí)，還對兩岸關(guān)系的發(fā)展與中國統(tǒng)一大業(yè)表示了支持和敬意。這一態(tài)度上的變革無疑是對全球外交格局的一種沖擊，也預(yù)示著中越關(guān)系未來發(fā)展的更多可能性。
在此背景下，美國對越南的固有戰(zhàn)略似乎有些捉襟見肘。從奧巴馬到拜登，美國高層頻頻訪越，意在利用其漫長的海岸線構(gòu)建對中國的戰(zhàn)略圍堵。然而，越南顯然更傾向于實(shí)事求是地評估局勢，他們意識到，在中美競爭中，美國昔日的絕對優(yōu)勢正在逐漸縮小。這給了越南游走于大國之間、實(shí)現(xiàn)利益最大化的新機(jī)會。
隨著特朗普的“武器化關(guān)稅”政策導(dǎo)致全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境惡化，越南唯有全力擁抱與中國的合作以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。這也讓越南在與美國的互動中獲得了更大的自主權(quán)，也不必事事看白宮眼色行事。對于東南亞國家而言，真正的多邊主義不是在大國之間選邊站隊(duì)，而是在動蕩的全球環(huán)境中通過務(wù)實(shí)合作尋找屬于自己的戰(zhàn)略空間。
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