美國總統(tǒng)特朗普再稱將罷免美聯(lián)儲主席鮑威爾。
據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間4月17日，美國總統(tǒng)特朗普在其社交媒體平臺“真實社交”上發(fā)文表示，美聯(lián)儲主席鮑威爾16日發(fā)布的報告“又是一團糟”。特朗普表示，鮑威爾早就應該像歐洲央行一樣降低利率，然而他總是“太遲又犯錯”。特朗普稱，鮑威爾“應該盡早下臺”。
美國總統(tǒng)特朗普（左）與美聯(lián)儲主席鮑威爾。視覺中國 資料圖
此前一日，鮑威爾就特朗普政府貿易政策的通脹效應發(fā)出強烈警告。他表示，關稅政策可能導致更高的通脹和更緩慢的增長，美聯(lián)儲最好在等待情況更加清晰后，再考慮調整政策立場。美聯(lián)儲不會受到任何政治壓力的影響。
實際上，特朗普已多次喊話敦促美聯(lián)儲降息，并暗示將考慮罷免鮑威爾美聯(lián)儲主席一職。當?shù)貢r間4月4日，在鮑威爾當日發(fā)表演講前，特朗普在其社交賬號上發(fā)帖稱，現(xiàn)在是鮑威爾降息的最佳時機，鮑威爾應停止玩弄政治并降息；當?shù)貢r間1月23日，特朗普表示，他希望美聯(lián)儲能聽取他的意見，并計劃在“合適的時候”和美聯(lián)儲主席鮑威爾交談。
據(jù)華爾街日報報道，特朗普曾表示，他相信自己有權力解雇鮑威爾，“如果我想讓他離開，他很快就會離開的?！?/p>
對此，鮑威爾曾多次回應稱，總統(tǒng)無權撤銷其職務，并強調美聯(lián)儲的獨立性。當?shù)貢r間2024年12月4日，鮑威爾表示，他并不擔心美聯(lián)儲有失去法定獨立性的風險，他也并未受到白宮的壓力；當?shù)貢r間11月7日，特朗普勝選后的首場美聯(lián)儲議息會議上，鮑威爾表示，即使特朗普要求他辭職，他也不會辭職，總統(tǒng)缺乏隨意撤職自己（指鮑威爾本人）或任何其他美聯(lián)儲理事的權力。
不過，特朗普能否罷免鮑威爾，仍存在一定變數(shù)。
當?shù)貢r間4月9日，美國最高法院批準了特朗普政府暫時罷免兩名監(jiān)管獨立機構——國家勞工關系委員會、功績制度保護委員會董事會成員。美聯(lián)社分析認為，這一行動似乎表示，法院支持特朗普解除對其雇傭和解雇權力的限制。
澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，關于此次罷免的裁決結果曾經(jīng)歷反轉。當?shù)貢r間3月4日，美國地區(qū)（U.S. District）法官Rudolph Contreras裁定，特朗普無權解除上述兩名獨立監(jiān)管機構成員的職務；當?shù)貢r間4月7日，在最高法院可能就總統(tǒng)對獨立機構的權力進行處理（showdown on）之前，上訴法院（appeals court）裁定，被解雇的兩名成員可以重返工作崗位。兩名被解雇的員工均由美國前總統(tǒng)拜登任命。
當?shù)貢r間4月9日，最高法院首席大法官（Chief Justice）羅伯茨（John Roberts）簽署了一項命令，暫停上訴法院作出的裁決。
據(jù)《時代》雜志，上述爭論的核心來源于“漢弗萊執(zhí)行人”案（Humphrey's Executor），這項1935年最高法院的裁決限制了總統(tǒng)在沒有理由的情況下罷免獨立機構領導人的權力。長期以來，這項裁決保護著美聯(lián)儲主席免受罷免，但這可能很快就會受到保守的最高法院的挑戰(zhàn)。
據(jù)美聯(lián)社報道，保守派法律學者長期對這項裁決感到不滿，認為這錯誤地限制了總統(tǒng)的權力。羅伯茨是最高法院保守多數(shù)派（conservative majority）的一員。該派系已于2020年縮小了“漢弗萊執(zhí)行人”裁決的范圍，并很可能進一步縮小，甚至完全拋棄這一裁決。
美聯(lián)儲也已就此事作出了回應。據(jù)《時代》雜志，美聯(lián)儲認為，最高法院對的兩名監(jiān)管獨立機構董事會成員的裁決并不適用于美聯(lián)儲。
“總統(tǒng)罷免美聯(lián)儲主席在法律上沒有依據(jù)，也沒有先例，且美聯(lián)儲保持獨立是整個業(yè)界的共識?！鄙虾＝煌ù髮W上海高級金融學院教授胡捷向澎湃新聞解釋，美聯(lián)儲獨立地位的確認關乎美國的立法根本，在某種意義上，美聯(lián)儲和總統(tǒng)屬于同一等級，而上述國家勞工關系委員會和功績制度保護委員會則是行政部門下屬委員會，它們與美聯(lián)儲的地位并不相同。此外，鮑威爾將于2026年卸任，特朗普沒有必要大費周章地對其罷免。
此前，美聯(lián)儲監(jiān)管副主席、理事巴爾（Michael S. Barr）已辭去其監(jiān)管副主席一職。當?shù)貢r間1月6日，美聯(lián)儲官網(wǎng)發(fā)表聲明稱，巴爾將辭去美聯(lián)儲監(jiān)管副主席職位。當時，曾有猜測認為，此舉或與特朗普即將正式就任美國總統(tǒng)有關。據(jù)華盛頓郵報2024年10月報道，特朗普政府曾考慮將巴爾從監(jiān)管職位上降職。
據(jù)路透社報道，巴爾曾向一家外部律師事務所尋求法律意見，探討如果特朗普罷免他，他將有何選擇。當?shù)貢r間1月6日，巴爾對路透社證實了這一報道，并補充說，他自己的律師和美聯(lián)儲總法律顧問都認為，他最終可以贏得這場法律斗爭，但這將是 “非常不愉快的”。
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