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就在中美關(guān)稅戰(zhàn)的硝煙愈演愈烈之際,中國(guó)首先打破沉默,發(fā)起了一場(chǎng)前所未有的外交行動(dòng):
主動(dòng)向聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)發(fā)出會(huì)議邀請(qǐng),計(jì)劃在安理會(huì)框架下召開(kāi)非正式會(huì)議,點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)濫施關(guān)稅的行為,呼吁全球共同維護(hù)多邊貿(mào)易秩序。
中國(guó)這樣的舉動(dòng)得到了世貿(mào)的認(rèn)可,特朗普濫用關(guān)稅的行為確實(shí)影響了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
關(guān)稅霸凌

過(guò)去幾年,尤其是特朗普重返白宮以來(lái),美國(guó)政府高舉所謂“對(duì)等關(guān)稅”旗號(hào),對(duì)中國(guó)商品加征了數(shù)輪高關(guān)稅,總稅率甚至已飆升至245%的歷史高點(diǎn)。
起初外界還將其視為美中博弈中的策略性施壓手段,但隨著這種政策蔓延至其他國(guó)家,連對(duì)美國(guó)沒(méi)有明顯順差的小國(guó)也遭遇重稅,事情開(kāi)始變了味。
關(guān)稅戰(zhàn)不再是中美之間的雙邊問(wèn)題,而成為全球范圍內(nèi)對(duì)美國(guó)單邊主義行徑的集中不滿與反彈。
中國(guó)并沒(méi)有繼續(xù)陷入關(guān)稅數(shù)字的對(duì)抗游戲中,而是迅速調(diào)整戰(zhàn)略方向,主動(dòng)將戰(zhàn)場(chǎng)延伸至更高層級(jí)的國(guó)際平臺(tái)。
這次召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)議,其核心目的非常明確:將美國(guó)將關(guān)稅作為極限施壓工具的行為,定義為對(duì)全球貿(mào)易公平秩序的公然破壞。
這不僅是一次態(tài)度宣示,更是一場(chǎng)有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)的“全球輿論戰(zhàn)”與“規(guī)則戰(zhàn)”。
中國(guó)外交部在發(fā)布會(huì)議概念文件時(shí)用詞相當(dāng)強(qiáng)硬,直指美國(guó)的政策破壞全球和平發(fā)展的基礎(chǔ),使多數(shù)發(fā)展中國(guó)家首當(dāng)其沖成為受害者。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、中國(guó)的這種指控?zé)o疑引起廣泛關(guān)注。

而這一次,中國(guó)并不孤軍奮戰(zhàn)。
隨著會(huì)議的臨近,越來(lái)越多的國(guó)家表達(dá)出參加意愿,并希望借此機(jī)會(huì)表達(dá)自身在面對(duì)美方高關(guān)稅時(shí)的無(wú)奈與憤怒。
世貿(mào)組織也在此時(shí)打破沉默,罕見(jiàn)地站出來(lái)批評(píng)美方政策不利于全球經(jīng)濟(jì)。
世貿(mào)報(bào)告顯示,2025年全球貨物貿(mào)易量預(yù)計(jì)將下滑0.2%,其中北美出口將下跌12.6%,而亞洲貿(mào)易仍有望小幅增長(zhǎng),這從側(cè)面說(shuō)明,美國(guó)的高稅率政策并未如期打壓中國(guó),反而自傷其身。
世貿(mào)組織總干事更表示,現(xiàn)階段中美已“實(shí)質(zhì)性脫鉤”,再提升稅率已毫無(wú)意義,只會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與貿(mào)易割裂。
特朗普當(dāng)然也意識(shí)到形勢(shì)的變化。
他在白宮公開(kāi)場(chǎng)合放出風(fēng)聲,說(shuō)希望在三到四周內(nèi)完成關(guān)稅談判,并聲稱中方“多次主動(dòng)聯(lián)系”,同時(shí)暗示將不再提高對(duì)華關(guān)稅,甚至可能下調(diào)。
但這種說(shuō)法并未獲得中方證實(shí)。

外交部此前已明確表示,中國(guó)的立場(chǎng)始終未變,合作的大門(mén)敞開(kāi),但絕不接受威脅與訛詐,尤其不會(huì)接受由美方單方面設(shè)定談判節(jié)奏。
可以看出,特朗普所謂的“主動(dòng)接觸”不過(guò)是選舉政治的需要。
他必須向選民展示自己對(duì)局勢(shì)的掌控感,特別是在中期選舉即將來(lái)臨的背景下。
如果經(jīng)濟(jì)和外交局勢(shì)持續(xù)惡化,特朗普所領(lǐng)導(dǎo)的共和黨將在選戰(zhàn)中遭遇滑鐵盧。

戰(zhàn)略博弈
而在中方看來(lái),這場(chǎng)對(duì)抗早已不只是經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題,而是一場(chǎng)理念與秩序的碰撞。
美國(guó)所代表的是一種強(qiáng)調(diào)等級(jí)與贏者通吃的“門(mén)羅主義”遺產(chǎn),而中國(guó)則希望推動(dòng)一種更加包容、公正的全球治理體系。
在這種背景下,利用聯(lián)合國(guó)安理會(huì)這樣的平臺(tái)進(jìn)行反擊,不僅可以將美方推向國(guó)際輿論的道義審判席,更可以團(tuán)結(jié)眾多飽受關(guān)稅壓力之苦的國(guó)家,形成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

值得注意的是,中方并未僅在聯(lián)合國(guó)“喊話”,而是同步在世貿(mào)組織啟動(dòng)正式爭(zhēng)端解決機(jī)制,明確對(duì)美方的“國(guó)別關(guān)稅”和“基準(zhǔn)關(guān)稅”提起申訴。
這一申訴不僅針對(duì)中美之間的問(wèn)題,也代言了柬埔寨、越南等同樣被征收高稅率的小國(guó)利益,揭示出美方“殺敵一千,自損八百”的關(guān)稅政策早已突破貿(mào)易范疇,成為壓迫全球南方國(guó)家的工具。
而印度此時(shí)的表現(xiàn)則成為一個(gè)鮮明對(duì)比。
自稱“全球南方領(lǐng)袖”的印度,在美方關(guān)稅重壓之下,并未選擇與中國(guó)并肩發(fā)聲,反而急于向美國(guó)獻(xiàn)媚,試圖通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口黃金和能源來(lái)“平衡”貿(mào)易赤字。
這種“獨(dú)善其身”的做法,也在國(guó)際舞臺(tái)上暴露出其道義與領(lǐng)導(dǎo)力的雙重缺失。
隨著安理會(huì)會(huì)議的臨近,真正的較量才剛剛開(kāi)始。
美國(guó)會(huì)不會(huì)參加?如果參加,勢(shì)必被批判包圍;如果不參加,則形同默認(rèn)中方指責(zé)。但無(wú)論美方如何應(yīng)對(duì),這次會(huì)議本身就已經(jīng)成為歷史性事件。
在接下來(lái)的博弈中,各國(guó)的態(tài)度將變得至關(guān)重要。
誰(shuí)敢在會(huì)上發(fā)聲支持中方,誰(shuí)依舊選擇沉默觀望,未來(lái)或許就會(huì)影響到他們?cè)谌蛐轮刃蛑械奈恢谩?/strong>
中方也將通過(guò)這次會(huì)議看清誰(shuí)是“朋友”、誰(shuí)是“騎墻派”、誰(shuí)在關(guān)鍵時(shí)刻只會(huì)屈服于美國(guó)的淫威。
從歷史的角度看,1930年代美國(guó)實(shí)施《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,關(guān)稅率飆升至60%,直接引發(fā)了全球貿(mào)易崩塌與經(jīng)濟(jì)大蕭條。
今天的美國(guó)如果執(zhí)意重蹈覆轍,恐怕結(jié)果不會(huì)更好。
中國(guó)這一次的主動(dòng)出擊,不只是為了保護(hù)自身利益,更是在向世界展示另一種可能——一個(gè)不以壓迫為手段、不以分裂為目的的多邊合作未來(lái)。
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