據(jù)報(bào)道,在國(guó)際政治的風(fēng)云變幻中,韓國(guó)最近遭遇了一記沉重打擊。2025年4月15日零時(shí),美國(guó)能源部將韓國(guó)列為“敏感國(guó)家及其他指定國(guó)家名單”的措施正式生效,這一消息猶如一顆重磅炸彈,在韓國(guó)政壇和輿論界掀起了軒然大波。

韓國(guó)(資料圖)
事情最早要追溯到今年1月初,拜登政府行將卸任之際,就已將韓國(guó)列入這份名單,但韓國(guó)政府卻被蒙在鼓里。直到3月,韓國(guó)才通過(guò)非正式渠道獲知此事,也就是說(shuō),韓國(guó)是從網(wǎng)上等非官方途徑才知曉自己被美國(guó)如此“特殊對(duì)待”。堂堂美國(guó)盟友,卻在這種關(guān)鍵問(wèn)題上被瞞了兩個(gè)多月,韓國(guó)的尷尬與無(wú)奈可想而知。
韓國(guó)被列入“敏感國(guó)家”名單,背后原因錯(cuò)綜復(fù)雜。一方面,韓國(guó)國(guó)內(nèi)“核武裝論”的呼聲日益高漲,觸動(dòng)了美國(guó)的敏感神經(jīng)。自尹錫悅政府上臺(tái)后,朝鮮半島局勢(shì)愈發(fā)緊張,韓國(guó)民眾對(duì)美國(guó)“核保護(hù)傘”的信任度不斷下降。2023年1月,尹錫悅公開(kāi)提及韓國(guó)可能“部署戰(zhàn)術(shù)核武器或擁有自己核武”的可能性,此后相關(guān)言論不斷。盡管在美方壓力下,尹錫悅曾承諾遵守核不擴(kuò)散條約,但韓國(guó)國(guó)內(nèi)支持擁核的呼聲依舊強(qiáng)烈,民調(diào)顯示66%的韓國(guó)國(guó)民支持自主核武裝,部分政界人士和學(xué)者也紛紛主張“自主核武裝論”。美國(guó)擔(dān)心韓國(guó)擁核會(huì)破壞地區(qū)核平衡,威脅自身戰(zhàn)略利益,這無(wú)疑是將韓國(guó)列入名單的重要原因之一。

朝鮮半島(資料圖)
另一方面,韓國(guó)的政治動(dòng)蕩也讓美國(guó)深感不安。去年12月3日,尹錫悅突然宣布緊急戒嚴(yán),而白宮事先并未收到通知,這令美國(guó)大為震驚。此后,尹錫悅彈劾案、總理韓德洙彈劾案接連發(fā)生,韓國(guó)政局陷入混亂,未來(lái)充滿(mǎn)不確定性。美國(guó)通過(guò)將韓國(guó)列入“敏感國(guó)家”,可對(duì)其進(jìn)行更多監(jiān)控和約束,防止朝鮮半島出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況或突發(fā)危機(jī)。
此外,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的矛盾也不容忽視。2024年,韓國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的557億美元,較2023年增加了25.4%,且韓國(guó)還被美國(guó)列為匯率操縱觀察名單。特朗普一直對(duì)貿(mào)易逆差問(wèn)題十分在意,韓國(guó)的貿(mào)易順差無(wú)疑觸碰到了他的“逆鱗”。同時(shí),在駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題上,特朗普在競(jìng)選期間就曾稱(chēng)韓國(guó)為“提款機(jī)”,并主張將韓方分?jǐn)偟姆佬l(wèi)費(fèi)大幅提高。三星電子、SK海力士等韓國(guó)企業(yè)對(duì)在美國(guó)投資建廠也始終猶豫不決,未能滿(mǎn)足特朗普“讓美國(guó)再次偉大”的目標(biāo)。
美國(guó)的這一舉措,給韓國(guó)帶來(lái)的影響不容小覷。在技術(shù)合作領(lǐng)域,韓美在核反應(yīng)堆材料、量子計(jì)算算法、AI大模型訓(xùn)練等113項(xiàng)核心技術(shù)上的合作將被設(shè)限。韓國(guó)科研人員進(jìn)入美國(guó)17個(gè)國(guó)立實(shí)驗(yàn)室時(shí),必須至少提前45天提交申請(qǐng),并接受?chē)?yán)格的個(gè)人背景審查、執(zhí)行特別安全計(jì)劃等程序,這無(wú)疑會(huì)給雙方科研合作帶來(lái)極大不便。韓國(guó)的核能產(chǎn)業(yè)、軍工合作以及與美國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)捆綁項(xiàng)目也可能受到?jīng)_擊,三星、SK海力士的5nm芯片研發(fā)項(xiàng)目甚至恐遭延誤,韓國(guó)企業(yè)還可能被迫接受美資入股。
面對(duì)這一困境,韓國(guó)政府雖然試圖努力挽回局面。產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)安德根準(zhǔn)備訪美,希望了解被列入名單的理由,并請(qǐng)求美方將韓國(guó)移出名單,但目前來(lái)看,前景并不樂(lè)觀。韓國(guó)外交部雖表示經(jīng)與美方確認(rèn),此舉出于對(duì)能源部旗下研究機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題的考量,而非外交政策問(wèn)題,但韓國(guó)輿論對(duì)此并不樂(lè)觀。有分析認(rèn)為,即使未來(lái)新政府積極強(qiáng)化“無(wú)核化”立場(chǎng),想要解除“敏感國(guó)家”指定,也并非易事,特朗普很可能還會(huì)將其作為關(guān)稅談判的籌碼,韓國(guó)或許還將面臨更多的壓力和損失。

特朗普(資料圖)
曾經(jīng),韓國(guó)一直將美國(guó)視為重要盟友,在外交、軍事等方面緊密追隨美國(guó)。然而如今,這一系列事件的發(fā)生,讓韓國(guó)真切感受到,做美國(guó)的“朋友”或許并沒(méi)有想象中那么美好。美國(guó)在自身利益面前,并不會(huì)對(duì)所謂的盟友手下留情。韓國(guó)此次被列入“敏感國(guó)家”名單,究竟是美國(guó)的一次警告,還是真的要“下死手”,未來(lái)又將如何應(yīng)對(duì)這一困境,不僅關(guān)乎韓國(guó)自身的發(fā)展,也將對(duì)東北亞地區(qū)的局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,值得持續(xù)關(guān)注。
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