據(jù)央視國際時訊報道，特朗普政府延續(xù)對俄制裁法案，俄外交部同日宣布將擴(kuò)大對華能源供應(yīng)。華盛頓的政治操作與莫斯科的實際行動形成戲劇性對照。
白宮簽署的制裁延期文件揭示著美國外交政策的深層矛盾。這份編號14024的總統(tǒng)令原本是拜登政府2021年啟動的對俄制裁框架，如今被繼承者原封不動延續(xù)。自俄烏沖突以來，累計近6500項制裁非但未能壓垮俄羅斯經(jīng)濟(jì)，反而推動莫斯科加速構(gòu)建平行貿(mào)易體系?？死锬妨謱m發(fā)言人佩斯科夫在伊斯坦布爾會談后的表態(tài)耐人尋味——5小時閉門磋商僅涉及外交機(jī)構(gòu)運作，戰(zhàn)略安全等核心議題根本未觸及談判桌。
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫資料圖
能源市場的數(shù)字最能說明問題。今年前兩個月， 美國能源企業(yè)的處境形成鮮明對比。彭博社數(shù)據(jù)顯示，美對華石油出口僅占中國進(jìn)口總量1%，這種市場地位在關(guān)稅壁壘加劇的背景下愈發(fā)脆弱。當(dāng)華盛頓還在糾結(jié)制裁清單時，俄羅斯石油公司已著手優(yōu)化輸油管道布局，東西伯利亞的油氣管網(wǎng)正以每年7%的擴(kuò)容速度推進(jìn)。能源領(lǐng)域的此消彼長，折射出地緣經(jīng)濟(jì)格局的深刻調(diào)整。 中俄經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)多點突破態(tài)勢。2024年前四個月雙邊貿(mào)易額突破2448億美元，較去年同期增長近2%。其中機(jī)電產(chǎn)品出口增幅達(dá)6.3%，填補(bǔ)了傳統(tǒng)能源貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性空缺。莫斯科州新建的汽車組裝廠、遠(yuǎn)東地區(qū)的跨境電商樞紐，這些具體項目正在重塑兩國經(jīng)貿(mào)的實質(zhì)內(nèi)涵。俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部最新報告顯示，中國制造在俄機(jī)械設(shè)備市場的占有率已從三年前的19%提升至27%。 華盛頓的戰(zhàn)略困境在軍事領(lǐng)域更為凸顯。北約成員國對烏軍援總額連續(xù)兩個季度下降，德國軍工企業(yè)的產(chǎn)能利用率跌破60%警戒線。五角大樓內(nèi)部評估報告指出，對俄制裁導(dǎo)致的供應(yīng)鏈斷裂，已使F-35戰(zhàn)機(jī)關(guān)鍵零部件的采購周期延長至18個月。這種戰(zhàn)略透支不僅削弱了美國在歐洲的威懾力，更動搖了盟友對集體安全體系的信心。 F-35戰(zhàn)機(jī)資料圖 國際貨幣基金組織4月報告顯示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在制裁壓力下仍保持1.8%的正增長，這與其能源出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整密不可分。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，俄對華液化天然氣出口量同比激增43%，首次超越管道氣成為主要輸送形式。這種技術(shù)升級帶來的貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變，使得傳統(tǒng)制裁手段的效力大打折扣。當(dāng)美國還在糾結(jié)制裁名單時，中俄企業(yè)已在北極航道開發(fā)、數(shù)字貨幣結(jié)算等新領(lǐng)域展開實質(zhì)性合作。 美國企業(yè)研究所的最新民調(diào)顯示，62%的受訪者認(rèn)為對俄制裁"效果有限"，這個數(shù)字較去年同期上升了17個百分點。這種民意變化在國會山引發(fā)連鎖反應(yīng)，眾議院外交委員會已三次推遲對俄新制裁方案的審議。這種政策層面的猶豫不決，與莫斯科方面清晰的對華合作路線形成強(qiáng)烈反差。 俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的五年規(guī)劃草案中，涉及遠(yuǎn)東開發(fā)的23個重點項目全部標(biāo)注"對華合作"標(biāo)簽。從貝加爾湖水資源開發(fā)到西伯利亞鐵路電氣化改造，這些基建項目的推進(jìn)速度遠(yuǎn)超預(yù)期。與之形成對比的是，美國主導(dǎo)的"印歐經(jīng)濟(jì)走廊"計劃至今仍停留在概念階段，關(guān)鍵成員國印度的實際投入不足承諾金額的5%。 國際觀察家注意到，中俄在數(shù)字領(lǐng)域的合作正在突破傳統(tǒng)邊界。俄羅斯央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)與中國跨境支付平臺的對接測試已進(jìn)入第三階段，這種技術(shù)層面的深度協(xié)同，正在重塑歐亞大陸的金融基礎(chǔ)設(shè)施版圖。當(dāng)華盛頓還在討論如何限制芯片出口時，莫斯科與北京已在區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域掌握主動權(quán)。 芯片資料圖 面對這樣的現(xiàn)實圖景，美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心的專家坦言："試圖通過施壓迫使中俄疏離的策略，就像用竹籃打水般徒勞。"從能源管道到數(shù)字絲綢之路，從高端制造到金融創(chuàng)新，兩個大國的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)已滲透到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管中。這種基于共同利益的深度綁定，遠(yuǎn)非短期政治操弄所能撼動。
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