黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）中有多處內(nèi)容涉及“海洋”“海事”“航運(yùn)”，就完善高水平對外開放體制機(jī)制、完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制、健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度、健全維護(hù)海洋權(quán)益機(jī)制等進(jìn)一步作出重大部署，體現(xiàn)出黨中央對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，牢牢堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，錨定“國內(nèi)標(biāo)桿、國際一流”工作目標(biāo)，奮力推進(jìn)海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展，為海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供更有力的司法保障，為以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，將全會精神融入海事法院的工作實(shí)踐中。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，提高學(xué)習(xí)貫徹全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。深刻領(lǐng)會全會精神，將全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷融入海事法院的工作實(shí)踐中，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，落實(shí)全面深化改革對人民法院提出的新要求。要堅(jiān)持政治建設(shè)引領(lǐng)，把準(zhǔn)海事審判工作正確方向，運(yùn)用習(xí)近平法治思想“十一個堅(jiān)持”對照工作，提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)審判實(shí)踐的能力素質(zhì)，善于從政治上分析海事案件受理及審判形勢發(fā)展的變化，不斷增強(qiáng)政治敏感性。海事審判是維護(hù)我國海洋權(quán)益的重要陣地，也承擔(dān)著促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。當(dāng)前國際環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，服務(wù)保障高水平對外開放的任務(wù)更加艱巨，如何做實(shí)海事審判工作“從政治上看、從法治上辦”，如何進(jìn)一步強(qiáng)化我國海事司法的國際話語權(quán)，均需要我們積極思考。要加強(qiáng)理論武裝，完善政治理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)化全院干警對國際形勢的理解、對海事審判政治性的認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，更好履行海事司法職責(zé)。
積極改革、勇于創(chuàng)新，立足上海國際航運(yùn)中心建設(shè)抓好具體工作落實(shí)。全會深刻指出要“緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”。上海是改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，作為身處上海的海事法院，我們要把進(jìn)一步全面深化改革與上海國際航運(yùn)中心建設(shè)重要使命緊密結(jié)合起來。去年12月底，《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》修訂通過，明確要“提升高端航運(yùn)服務(wù)水平，深化智慧綠色航運(yùn)合作發(fā)展”。我們要挖掘海事司法支撐和服務(wù)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的增長點(diǎn)，強(qiáng)化司法政策指引，促進(jìn)海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。與航運(yùn)保險主體及行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，聚焦航運(yùn)保險、再保險市場創(chuàng)新發(fā)展，研究支持綠色航運(yùn)保險機(jī)制的創(chuàng)新舉措。持續(xù)支持海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新，做好臨時仲裁司法審查案件受理及審判的理論和實(shí)踐研究。聚焦航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，密切關(guān)注涉數(shù)字單證、綠色航運(yùn)、智能船舶等新類型案件。完善海事司法服務(wù)布局，推進(jìn)長興島派出法庭建設(shè)，發(fā)揮北外灘審判工作站和國際郵輪港審判工作站職能作用。另一方面，要全面提高涉外審判能力水平?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持對外開放的基本國策，同時要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。海事審判涉外性強(qiáng)，要強(qiáng)化國際法與國內(nèi)法的有效銜接，提升涉外海事審判能力水平，準(zhǔn)確查明并適用外國法律、國際公約及國際慣例，持續(xù)發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳有國際影響力和規(guī)則引領(lǐng)力的案例，推進(jìn)形成裁判規(guī)則和司法經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮海事司法作用，優(yōu)化航運(yùn)法治化營商環(huán)境。
昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為，落實(shí)“四個表率”深化海事審判精品戰(zhàn)略。去年10月，最高人民法院院長張軍在調(diào)研上海法院時提出，“在審判執(zhí)行、審判管理、隊(duì)伍建設(shè)上作全國表率”的要求。當(dāng)好“表率”，關(guān)鍵是要把基礎(chǔ)打牢，把工作做實(shí)，把精品拓深，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，夯實(shí)執(zhí)法辦案基礎(chǔ)，推動海事法院工作走在前列。要牢固樹立“精品意識”，堅(jiān)決筑牢“精品基礎(chǔ)”，持續(xù)打造“精品成果”，不斷延伸“精品效應(yīng)”。把重心向辦案聚焦，把責(zé)任向辦案壓實(shí)，推動立審執(zhí)各環(huán)節(jié)形成合力，在案件審理的每一個階段要主動挖掘精品點(diǎn)，扎實(shí)做好總結(jié)和提煉，把“辦理案件”和“總結(jié)案件”融為一體，進(jìn)而豐富精品成果的材料庫。發(fā)揮最高人民法院強(qiáng)調(diào)的庫網(wǎng)融合效能，切實(shí)利用好一網(wǎng)一庫，一體推進(jìn)調(diào)研課題撰寫、精品案件培育。強(qiáng)化宣傳和展示精品成果，打開門“做廣告”，讓有指導(dǎo)意義的審判規(guī)則和案例研究切實(shí)發(fā)揮指引作用。
立足長遠(yuǎn)、穩(wěn)步深化，以專業(yè)化打造高素質(zhì)審判隊(duì)伍。去年11月，最高人民法院張軍院長在全國海事審判工作座談會上的講話深刻指出，要培養(yǎng)政治立場堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的高素質(zhì)涉外法治人才，夯實(shí)海事審判高質(zhì)量發(fā)展的根基。我們要優(yōu)化專業(yè)化海事人才隊(duì)伍，注重法官庭審駕馭、法律適用及文書寫作“三個能力”的提高，促進(jìn)審判隊(duì)伍綜合素養(yǎng)提升。重點(diǎn)培樹審判業(yè)務(wù)專家，為有潛力的人選創(chuàng)造更多展示平臺。強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)，完善法官助理培養(yǎng)計(jì)劃，支持青年干警開展各類活動。干部選用要推優(yōu)推強(qiáng)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)績實(shí)效相結(jié)合的導(dǎo)向，積極開展干部選任、交流工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化業(yè)績評價機(jī)制，讓有能力、有成績的干警有獲得感和成就感。目前，上海海事法院已與十家高校簽署了合作協(xié)議，深化落實(shí)院校合作成果，推動協(xié)議內(nèi)容落地落實(shí)。借助高校豐富的學(xué)術(shù)資源，參與國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流研討，把握各高校的專業(yè)特點(diǎn)開展有針對性的合作。深入開展相關(guān)培訓(xùn)，推動航海跟船實(shí)習(xí)、法學(xué)綜合素養(yǎng)等培訓(xùn)項(xiàng)目落地。更好地利用當(dāng)前院校合作的機(jī)制，增強(qiáng)海事司法人才的國際視野和世界眼光，培養(yǎng)出越來越多熟練運(yùn)用外語、熟悉國際規(guī)則、了解航運(yùn)領(lǐng)域的全方位卓越發(fā)展的人才，為中國海事司法走向深遠(yuǎn)夯實(shí)人才支撐。
來源：人民法院報·2版
作者：汪彤（作者系上海海事法院院長）
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