就在外界等著特朗普實(shí)現(xiàn)承諾,斡旋俄烏停火時(shí),美國國務(wù)卿魯比奧卻在18日對歐洲多國代表表示,“如果進(jìn)展不順利,美國將在幾天后放棄調(diào)?!?。一開始大家還以為,這是魯比奧的個人想法,沒想到特朗普也在18日下午,公開發(fā)表了類似的言論,這下子就很熱鬧了。

“盡快結(jié)束這場導(dǎo)致數(shù)十萬人死亡,殘酷又沒有意義的戰(zhàn)爭”,是特朗普的競選承諾,也是他一再用來攻擊前總統(tǒng)拜登的理由。如果俄烏戰(zhàn)爭遲遲不結(jié)束,美國繼續(xù)對烏克蘭提供援助,那就和拜登時(shí)期沒有什么區(qū)別。更關(guān)鍵的是,前兩天特朗普剛提到,要在24日和烏克蘭簽署正式礦產(chǎn)協(xié)議,甚至已經(jīng)在17日簽了備忘錄,要是俄烏不停戰(zhàn),這份協(xié)議簽了也跟沒簽差不多,畢竟誰也不可能去戰(zhàn)區(qū)采礦。因此,這次放棄調(diào)停的說法,其實(shí)又是一次典型的極限施壓,只不過對象是烏克蘭,而不是俄羅斯。

美國維特科夫帶著那份切割分管烏克蘭的方案,前往莫斯科商議時(shí),就已經(jīng)表現(xiàn)出對俄羅斯讓步的態(tài)度。這次魯比奧以“推動俄烏?;稹钡拿x,召集歐洲代表開會,實(shí)際上遞交了更加詳細(xì)的《持久和平框架》草案,里面除了保留維特科夫“就地?;稹彼悸?,實(shí)際上任由俄羅斯控制烏東四州外,還呼吁歐洲一起放寬對俄羅斯制裁,甚至明確要求烏克蘭放棄加入北約。等于是對俄羅斯全面妥協(xié),以獲得俄羅斯方面認(rèn)可這份方案。

現(xiàn)階段,美國對烏克蘭援助分為兩部分,一個是軍事裝備和資金援助,這一塊也是特朗普上任后削減最多的。與之對應(yīng)的,是在4月中旬“烏克蘭國防聯(lián)絡(luò)小組”會議里,各方商量援助烏克蘭具體事宜時(shí),美國破天荒退居二線,國防部長赫格塞思甚至是通過遠(yuǎn)程視頻的方式參加,也沒有提出任何實(shí)際援助方案。在這種情況下,烏克蘭一方面憑借之前的庫存苦撐,另一方面極力向歐洲求援。德國倒是很大氣地表示,要援助包括IRIS-T防空導(dǎo)彈、“豹”式坦克在內(nèi)的大批武器,但數(shù)量遠(yuǎn)不能和美國相比。

另一部分主要是情報(bào)和信息支持。比如說之前烏克蘭屢屢使用無人艇和無人機(jī),襲擊俄羅斯海軍基地,甚至是腹地內(nèi)空軍基地,背后就有美國衛(wèi)星監(jiān)視和遠(yuǎn)程引導(dǎo)體系的參與。歐洲在這個領(lǐng)域的水平非常差,之前法國曾短暫嘗試,在克里米亞半島對面部署E-3預(yù)警機(jī),但很快就放棄了。烏克蘭現(xiàn)在實(shí)際上依然得指望美國,這也是其最大軟肋。

在正常情況下,烏克蘭肯定不會同意《持久和平框架》這個方案,美國也深知這一點(diǎn),所以才有現(xiàn)在“準(zhǔn)備放棄調(diào)?!钡恼f法,實(shí)際上是以美國情報(bào)和信息援助為條件,逼迫烏克蘭讓步。畢竟自從美國削減對烏克蘭裝備援助以來,歐洲頂替的效果并不好,以至于烏克蘭在前線節(jié)節(jié)敗退?,F(xiàn)在要是再失去情報(bào)和信息支持,恐怕烏克蘭就真的要兵敗如山倒了。梅德韋杰夫也看到了這一點(diǎn),才會回復(fù)稱“美國撒手不管是明智之舉”。

應(yīng)該說,美國這一次解決俄烏問題的思路很清晰,是先通過談判落實(shí)礦產(chǎn)協(xié)議,把收益拿到手。然后再拿著犧牲大量烏克蘭利益的方案,獲得俄羅斯認(rèn)可,最后以撒手不管,斷絕援助來要挾烏克蘭同意。現(xiàn)在第一步和第二步都比較順利,就看難度最大、也是最關(guān)鍵的第三步,能不能邁出去了。
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