文丨陸棄
2025年的美國農(nóng)業(yè)腹地,正經(jīng)歷著一場多重災難:極端天氣的侵襲、全球市場的動蕩、聯(lián)邦扶持的斷崖式削減以及政策失序帶來的深度撕裂。更讓人諷刺的是,這場危機最嚴重的地方,恰恰是2024年總統(tǒng)大選中最堅定支持特朗普的農(nóng)業(yè)票倉。如今,農(nóng)民們已不再沉浸于“再次偉大”的口號中,而是在田地被洪水淹沒、市場出口被關稅切斷、聯(lián)邦項目被砍空之后,集體意識到,他們不過是特朗普政權下又一批被收割的政治工具。

據(jù)《衛(wèi)報》4月15日報道,美國中西部和得克薩斯南部多個農(nóng)業(yè)重地近期遭遇強降雨與洪災,直接造成數(shù)百萬美元農(nóng)作物損失。里奧格蘭德河谷48小時內(nèi)降下全年雨量,棉花、高粱、玉米田地變成水塘。氣候危機帶來的極端天氣并非突然爆發(fā),卻未得到聯(lián)邦層面任何應對部署。相反,總統(tǒng)特朗普在勝選連任后迅速推進全面削減聯(lián)邦農(nóng)業(yè)、氣候和環(huán)境項目的計劃,終止了對農(nóng)民至關重要的基礎設施投資、災害保險補貼、氣候適應資金等一系列關鍵扶持措施。這場政策性撤資,是對農(nóng)業(yè)基層精準投下的“政治霜凍”。
更大的沖擊來自貿(mào)易層面。特朗普的關稅政策自上屆任期就埋下禍根,如今強硬回歸后迅速升級。中國對美產(chǎn)品征收高達125%的報復性關稅,美國農(nóng)民被直接剝奪了最大海外市場。同時,墨西哥這一北美農(nóng)業(yè)供應鏈伙伴也被特朗普反復威脅加稅,令得州南部一帶對墨出口高粱、小麥與蔬菜的企業(yè)瀕臨崩潰。并且,這些政策是在春播季后強行推行,農(nóng)民早已種下作物,無從轉向,只能眼睜睜看著收成無處銷售,陷入債務深淵。

曾被特朗普稱為“國家脊梁”的農(nóng)業(yè)縣,如今變成了“焦土票倉”。據(jù)“調(diào)查中西部”組織統(tǒng)計,2024年大選中,美國444個農(nóng)業(yè)縣中,特朗普贏下433個,平均支持率高達78%。這些原本對“保護主義、反全球化、農(nóng)業(yè)重建”滿懷期待的農(nóng)民,如今卻被徹底拋棄在國策邊緣。他們支持的總統(tǒng)上臺后,砍掉了為學區(qū)和食品銀行提供農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定需求的食品計劃,關閉了美援項目中每年20億美元農(nóng)產(chǎn)品采購計劃,終止了旨在應對氣候沖擊的環(huán)境補助機制,甚至裁撤了農(nóng)技推廣人員與地方農(nóng)業(yè)服務站。在聯(lián)邦預算中,農(nóng)業(yè)不再被視為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),而被視作財政負擔。
經(jīng)濟學家和政策研究機構的評估也極具殺傷力。農(nóng)業(yè)與貿(mào)易政策研究所指出,這場從氣候到政策的連鎖危機,將導致中小農(nóng)戶大批破產(chǎn)、土地被兼并、農(nóng)業(yè)高度壟斷化。大型農(nóng)業(yè)財團和跨國糧商得以趁勢擴張,傳統(tǒng)家庭農(nóng)場則被擠壓至生存邊緣。而這一切,正是特朗普所謂“去監(jiān)管、減稅優(yōu)先”政策邏輯的直接后果。在沒有安全網(wǎng)的自由市場上,強者恒強,弱者退場。中西部和南部的農(nóng)民曾以為,他們是在為“反建制”的政治力量投票,實際上,他們只是為新建制的財富掠奪提供了便利。
聯(lián)邦政府遲遲未啟動任何系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)救援計劃。特朗普政府聲稱“市場自會調(diào)節(jié)”,并拒絕擴大農(nóng)業(yè)緊急補貼預算,理由是“預算要對納稅人負責”。但問題在于,這些陷入危機的農(nóng)民,正是納稅人。他們要的不是救濟,而是一個不拿他們當作談判籌碼、不在他們背后做交易的政府。而今的現(xiàn)實是,美國農(nóng)民被拋棄在關稅戰(zhàn)場與預算戰(zhàn)場的交匯處,成為最早倒下的群體。

而在美國出口萎縮的同時,巴西、阿根廷、俄羅斯、澳大利亞等國家迅速填補市場空缺。特別是在高粱、大豆、小麥等農(nóng)產(chǎn)品市場上,美國產(chǎn)品份額被急速蠶食。對這些國家而言,這是特朗普農(nóng)業(yè)政策制造的巨大“戰(zhàn)略饋贈”。而對美國而言,這不是戰(zhàn)術失敗,而是產(chǎn)業(yè)自毀。
在特朗普“再次偉大”的喧囂下,美國農(nóng)業(yè)正在悄然滑入不可逆的衰敗軌道。從氣候適應、技術升級到國際市場布局,每一個領域都在失速,而農(nóng)民們所得到的,只是一次又一次被用完即棄的政治待遇。他們曾是集會上的背景板,是紅帽子下的忠誠者,但現(xiàn)在只剩下一張破產(chǎn)申請表和被淹沒的收割季。
焦土之上,票倉沉默。這一次,美國農(nóng)民不是被自然災害擊垮,而是被他們親手選出的政權政策連根拔起。這不是命運的諷刺,而是政治的惡果。而當他們終于意識到這點時,或許已來不及補種這片被收割的不只是土地,還有信任的田野。
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