美國(guó)政府以斷軍援、卡情報(bào)為籌碼,強(qiáng)推烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議;揮舞“二級(jí)關(guān)稅”大棒施壓俄羅斯也收效甚微。斡旋?;鸸悴磺?,美國(guó)烏克蘭利益也難以收回。當(dāng)施壓淪為無效籌碼的當(dāng)下,美國(guó)又放風(fēng)或?qū)⒎艞壵{(diào)停,美國(guó)這場(chǎng)俄烏“牌局”又將如何收?qǐng)觯?/p>

再施威脅

美放風(fēng)或放棄俄烏調(diào)停

美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月18日表示,如果俄烏當(dāng)中有一方讓?;鹫勁凶兊美щy,美國(guó)將“放棄”繼續(xù)進(jìn)行斡旋,但他“希望”美國(guó)不必這樣做。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧同一天早些時(shí)候說,如果短期內(nèi)看不到俄羅斯和烏克蘭達(dá)成一致的信號(hào),美方不會(huì)繼續(xù)撮合。特朗普表示,魯比奧是正確的,但他對(duì)達(dá)成協(xié)議的前景表現(xiàn)出更為樂觀的態(tài)度。

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△俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫

針對(duì)魯比奧的警告,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,魯比奧聲稱談判沒有取得足夠進(jìn)展,但俄方認(rèn)為談判取得了一定進(jìn)展,相關(guān)對(duì)話非常復(fù)雜。他說,俄羅斯方面尋求解決俄烏沖突,同時(shí)要確保俄方自身利益,俄方對(duì)和談持開放態(tài)度。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說,魯比奧的言論反映出,美國(guó)斡旋俄烏沖突的努力陷入停滯。路透社也援引3名歐洲外交消息人士的話報(bào)道稱,魯比奧的表態(tài)表明白宮對(duì)斡旋日益感到挫敗。

從美國(guó)政府對(duì)俄烏談判中的態(tài)度中不難看出,目前美國(guó)發(fā)現(xiàn),似乎從斡旋俄烏談判中難以獲得其期待的效果,但已是騎虎難下,越陷越深。對(duì)于與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議談判也是如此。

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4月17日,烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上發(fā)文說,烏克蘭和美國(guó)已簽署與礦產(chǎn)資源協(xié)議相關(guān)的備忘錄。美國(guó)總統(tǒng)特朗普同一天也表示,與烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議將于4月24日簽署,但自今年美烏開展礦產(chǎn)協(xié)議談判以來,很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),雙方就協(xié)議內(nèi)容存在嚴(yán)重分歧。

給人們留下最深印象的是,今年2月底烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問美國(guó),就在外界普遍認(rèn)為美烏將簽署礦產(chǎn)協(xié)議時(shí),卻與特朗普在白宮爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵。爭(zhēng)吵時(shí),特朗普曾斥責(zé)澤連斯基:“你現(xiàn)在沒牌可打了,有我們(美國(guó))你才有牌?!?/strong>

這場(chǎng)會(huì)面不歡而散,澤連斯基當(dāng)天乘車離開白宮,雙方未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議。

隨后,美國(guó)對(duì)烏克蘭展開極限施壓。

  • 3月3日,特朗普下令暫停對(duì)烏克蘭所有軍事援助。

  • 3月5日,美國(guó)暫停同烏克蘭分享情報(bào)。緊隨其后,俄軍3月8日左右在庫爾斯克地區(qū)發(fā)起全線進(jìn)攻。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)暫停共享情報(bào),對(duì)在俄羅斯庫爾斯克州作戰(zhàn)的烏軍部隊(duì)的影響尤其嚴(yán)重。

  • 3月11日,美烏雙方代表團(tuán)在沙特舉行會(huì)談,烏克蘭表示愿意接受臨時(shí)停火建議。兩國(guó)總統(tǒng)同意盡快達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議。美國(guó)隨后也恢復(fù)了對(duì)烏情報(bào)和軍事支持。

  • 3月28日,烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克仍然表示沒有礦產(chǎn)協(xié)議的最終草案。

  • 4月11日和12日,烏方團(tuán)隊(duì)赴美就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行了“技術(shù)性”磋商。

  • 4月16日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,烏美礦產(chǎn)協(xié)議的“基本法律內(nèi)容”已基本敲定。

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據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,這次雙方簽署的備忘錄里沒有提到向?yàn)蹩颂m提供“安全保障”的內(nèi)容。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基此前多次批評(píng)美方在礦產(chǎn)協(xié)議中沒有提及對(duì)烏方的安全保障,但始終強(qiáng)調(diào)烏方有意與美方達(dá)成協(xié)議,以便繼續(xù)獲得美方援助和情報(bào)支持。

另據(jù)烏克蘭媒體此前報(bào)道,雙方關(guān)鍵分歧在于,美國(guó)堅(jiān)持在礦產(chǎn)協(xié)議框架內(nèi)成立的聯(lián)合投資基金的未來收益應(yīng)優(yōu)先用于償還美國(guó)援助而非用于對(duì)烏投資,而且美國(guó)在未“收回”全部資金前不愿做出新的投資承諾。

烏克蘭媒體報(bào)道稱,經(jīng)過烏美兩國(guó)技術(shù)團(tuán)隊(duì)磋商,美國(guó)政府“軟化”了要求烏方償還美國(guó)援助的立場(chǎng),將烏方償還援助的金額從之前的3000億美元降低至1000億美元。

極限施壓后收效甚微

美方或“無牌可打”

對(duì)于俄烏沖突的另一方俄羅斯,美國(guó)與其代表團(tuán)也進(jìn)行了會(huì)談,特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京也直接進(jìn)行過通話,但俄烏?;饏s未能有效推進(jìn)。

特朗普再次抬出施壓大棒。3月30日,特朗普說他對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京“非常生氣”,如果因俄羅斯的原因?qū)е露頌醪荒苓_(dá)成?;饏f(xié)議,美國(guó)可能對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”。同一天,特朗普又說,如果澤連斯基試圖拒絕美烏礦產(chǎn)協(xié)議“將有大麻煩”。

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△3月24日,俄美談判代表結(jié)束在沙特利雅得的談判。

美國(guó)對(duì)俄烏雙方不斷施壓,但收效甚微。3月下旬,美方代表團(tuán)在沙特首都利雅得分別與烏克蘭、俄羅斯代表團(tuán)進(jìn)行會(huì)談。俄烏雙方贊成暫停襲擊能源基礎(chǔ)設(shè)施。然而在此之后,雙方均稱對(duì)方的襲擊仍在持續(xù)。

俄羅斯總統(tǒng)普京多次強(qiáng)調(diào),任何與俄特別軍事行動(dòng)相關(guān)的解決方案必須確保俄羅斯長(zhǎng)期安全。在俄羅斯看來,北約六輪東擴(kuò)、美西方無限擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,正是此輪沖突的起因。解鈴仍須系鈴人,這也是俄羅斯愿意與美國(guó)洽談的出發(fā)點(diǎn)。但美國(guó)真的愿意把入口的肥肉吐出來嗎?歐洲其他國(guó)家準(zhǔn)備與俄羅斯和平相處了嗎?

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“我會(huì)在一天內(nèi)結(jié)束俄烏沖突!”這是特朗普1月份上臺(tái)前夸下的???。時(shí)間已經(jīng)臨近4月下旬,俄烏?;鹞从羞M(jìn)展,被當(dāng)成生意做的美烏礦產(chǎn)協(xié)議波折不斷。曾被美國(guó)強(qiáng)勢(shì)地排除在談判桌外的歐洲,又成為可以接受的甩手選項(xiàng)。但在美國(guó)副總統(tǒng)萬斯的言辭羞辱和特朗普的關(guān)稅大棒打壓之下,此時(shí)的跨大西洋關(guān)系已今非昔比。在極限施壓的招數(shù)失效之后,現(xiàn)在的美國(guó)還有哪些牌可打呢?

(央視新聞客戶端)