4月19日《聯(lián)合早報》披露一則重磅消息，日本公明黨黨魁齊藤鐵夫?qū)⒂谙轮芏?月22日）訪華，他在接受媒體采訪時透露了兩個重要信息。
一、齊藤鐵夫將向中國高層遞交日本首相石破茂的親筆信，傳達(dá)日本政府真實想法。
二、齊藤鐵夫訪華會談內(nèi)容正在探討中。不過，他強(qiáng)調(diào)“美中關(guān)稅摩擦升級對日本的國家利益而言也絕無好處”，似乎暗示會談內(nèi)容很可能與美國“對等關(guān)稅”有關(guān)。
齊藤鐵夫即將訪華，且向中國高層遞交石破茂親筆信的消息經(jīng)媒體報道后迅速引起熱議。要知道公明黨作為日本執(zhí)政黨之一，長期以來秉持對華友好立場，其黨首訪華往往被視為中日關(guān)系的 “風(fēng)向標(biāo)”。
與此同時，日本經(jīng)濟(jì)振興部長、談判團(tuán)的高級長官赤澤亮正正在華盛頓與特朗普政府談判，所以外界普遍認(rèn)為日本媒體突然曝出齊藤鐵夫即將訪華這一消息，背后有著更多算計。
拿中國向美國施壓，促使特朗普在關(guān)稅談判中讓步，恐怕是日本此番操作目的之一一。赤澤亮正抵達(dá)美國后，先后與美國財政部長貝森特、美國貿(mào)易代表格里爾舉行會談，但從美媒透露的消息來看，會談似乎不怎么順利。
隨后特朗普親自參與了與赤澤亮正的關(guān)稅談判，一組曝光的現(xiàn)場談判視頻顯示，赤澤亮正就像一個做錯事的學(xué)生坐在凳子上，而特朗普和幕僚將他團(tuán)團(tuán)圍住，對其“口誅筆伐”！
和外界預(yù)測的一樣，在談判中特朗普百般刁難赤澤亮正，要求日本政府為5萬名駐日美軍承擔(dān)更多費用。這還不算完！特朗普刀刀砍向日本的核心利益，要求日本大幅降低汽車、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的關(guān)稅壁壘！
若全盤接受美方要求，日本汽車產(chǎn)業(yè)將面臨約 15% 的關(guān)稅降幅，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也可能被迫開放更多市場，這對日本經(jīng)濟(jì)將造成結(jié)構(gòu)性沖擊。
所以赤澤亮正在美談判之時，石破茂不斷釋放強(qiáng)硬信號，比如決絕承擔(dān)駐日美軍軍費，強(qiáng)調(diào)是現(xiàn)行費用分擔(dān)機(jī)制（日本每年承擔(dān)約 20 億美元）已基于《日美防衛(wèi)合作指針》框架，美國沒有權(quán)限單方面加碼！
日本聯(lián)合歐盟、中國向 WTO 提起訴訟，指控美國 “對等關(guān)稅” 政策違反多邊貿(mào)易規(guī)則。然而，WTO 爭端解決機(jī)制因美國長期阻撓已陷入癱瘓，這一訴訟更多是政治表態(tài)而非實質(zhì)制約。
在此背景下，日本將目光投向中國，試圖通過強(qiáng)化對華關(guān)系迫使美國在談判中妥協(xié)。很清楚，特朗普發(fā)動“對等關(guān)稅”貿(mào)易政策，其中一個目的就是遏制中國。
若日本主動向中國靠攏，必然引起美國的不滿和警惕。石破茂相信特朗普為避免日本與中國走得過于親密，必然會設(shè)法拉攏日本，或在關(guān)稅問題上讓步。
這種 “以華制美” 的策略在日本外交史上并非首次，2015 年公明黨黨首山口那津男訪華時也曾通過釋放合作信號影響美日談判進(jìn)程。
齊藤鐵夫突然訪華，且向中國高層轉(zhuǎn)送石破茂親筆信，另一個目的或與特朗普的一個要求有關(guān)。
據(jù)悉，特朗普與赤澤亮正時提出一個要求，日本作為美國的盟友，應(yīng)與美國一同反制中國。特朗普的意思很明確，就是讓日本進(jìn)一步綁定美國，與其一同對付中國。
但這不符合日本的利益。石破茂上臺后一直試圖在中美兩個大國之間左右逢源，兩不得罪，只有這樣日本才能攫取更多利益。
通過齊藤鐵夫訪華，日本試圖向中國表明其不愿完全倒向美國的立場，同時為未來的經(jīng)濟(jì)合作預(yù)留空間。
另一個目的則與經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)。日本對美貿(mào)易依存度高達(dá) 19%，而對中國貿(mào)易占比亦達(dá) 22%。在中美關(guān)稅摩擦持續(xù)升級的背景下，日本企業(yè)面臨供應(yīng)鏈斷裂的風(fēng)險。
齊藤鐵夫在采訪中暗示會談可能涉及 “美中關(guān)稅摩擦對日本的影響”，其實就是想與中國進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，以對沖美國關(guān)稅政策的沖擊。
對于日本的 “以華制美”的 策略，中國保持著清醒的戰(zhàn)略定力。
一方面，中國在 WTO 框架下積極應(yīng)對美國關(guān)稅霸凌，4 月 11 日已就美方進(jìn)一步提高對華關(guān)稅措施追加起訴，強(qiáng)調(diào) “單邊霸凌脅迫做法嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則”。
另一方面，中國對日本的外交試探持開放但謹(jǐn)慎態(tài)度。外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)美日共同 “反擊中國” 言論時明確表示，中國始終是 “和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量”，反對任何挑動對抗的行為。
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