據(jù)新華社報道,中國在2017年12月31日正式生效“洋垃圾”進口禁令,4類24種固體廢物禁止入境。誰能想到,這一決策竟讓大洋彼岸的美國垃圾問題徹底失控。

曾經(jīng),中國美國廢品的“超級市場”。美國廢品回收業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國從美國購入價值56億美元廢舊金屬制品、19億美元1320萬噸廢紙,還有4.95億美元142萬噸廢塑料。當(dāng)時,美國近四成對外出口廢品都運往中國。這些廢品在一定程度上填補中國資源缺口,可伴隨“洋垃圾”大量非法涌入,中國城鄉(xiāng)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,河流、土壤、空氣都受到不同程度污染,民眾生活環(huán)境質(zhì)量直線下降。

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“洋垃圾”(資料圖)

中國叫?!把罄边M口,美國廢品出口瞬間遇冷。原本裝滿廢品運往中國的貨輪,只能空船返回,大量垃圾堆積在美國港口、倉庫。洛杉磯、紐約等地的垃圾處理場很快爆滿,街道上垃圾隨處可見,甚至有報道稱部分居民區(qū)垃圾堆積如山,散發(fā)難聞氣味,老鼠、蚊蟲滋生,嚴(yán)重影響居民正常生活。

美國垃圾產(chǎn)量本就居高不下。相關(guān)報告顯示,在發(fā)達(dá)國家中,美國人均垃圾產(chǎn)生量長期排名第一,每年產(chǎn)生的垃圾總量遠(yuǎn)超其他國家。沒了中國這個龐大出口市場,美國垃圾處理體系徹底崩潰。以前,美國將垃圾簡單分類打包就能運往中國,處理成本低,現(xiàn)在只能自己處理,可美國垃圾處理設(shè)施不足,垃圾焚燒廠、填埋場數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足需求,垃圾處理技術(shù)也跟不上,導(dǎo)致垃圾越堆越多。

與此同時,中國國內(nèi)也面臨塑料垃圾處理難題。2022年我國產(chǎn)生廢棄塑料6300萬噸,回收處理量僅占三成,近三分之一填埋、三成焚燒。塑料垃圾分類不到位,大量廢棄塑料混入生活垃圾。外賣、快遞行業(yè)興起后,塑料包裝垃圾數(shù)量暴增,這些包裝材料回收價值低、處理難度大,很多都成了環(huán)境負(fù)擔(dān)。

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“洋垃圾”(資料圖)

我國塑料回收行業(yè)還面臨成本、技術(shù)、市場等多重挑戰(zhàn)。回收企業(yè)反映,塑料垃圾體積大,運輸成本高,五噸載量的車裝壓縮后的塑料垃圾還裝不滿一噸。回收行業(yè)以物理回收為主,產(chǎn)品質(zhì)量低,附加值不高。再生塑料行業(yè)自動化程度低,分選技術(shù)落后,再生塑料品質(zhì)不穩(wěn)定,經(jīng)過一兩次回收后就無法再利用。而且,國內(nèi)對再生塑料使用沒有明確規(guī)定,再生塑料價格比原生塑料高,企業(yè)采購意愿低。

但和美國不同,中國積極行動解決問題。我國出臺一系列政策治理塑料污染,推動廢塑料回收再利用。從《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》到《“十四五”塑料污染治理行動方案》,政策層層推進,為塑料污染治理指明方向。上海計劃到2025年,將廢塑料回收量提升到70萬噸/年。各地也在積極探索,不少城市推廣智能化垃圾分類站,通過積分獎勵等方式鼓勵居民分類投放。

企業(yè)層面同樣不斷創(chuàng)新。有的企業(yè)將再生聚酯、廢棄漁網(wǎng)加工成移動終端外殼;有的企業(yè)把破水桶經(jīng)過多道工序處理,變成可再生塑料粒子,用于生產(chǎn)家電、汽車部件??蒲袡C構(gòu)也加大研發(fā)投入,探索化學(xué)回收等新技術(shù),提高塑料回收利用率。

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特朗普(資料圖)

反觀美國,面對垃圾堆積困境,卻拿不出有效解決辦法。聯(lián)邦政府和地方政府在垃圾處理問題上相互推諉,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和行動。垃圾處理行業(yè)利益集團為維護自身利益,阻礙新技術(shù)推廣和新政策實施。美國民眾對垃圾問題怨聲載道,但政府遲遲拿不出有效措施,垃圾問題成了美國社會的一大頑疾。

中國禁止“洋垃圾”進口,是從長遠(yuǎn)發(fā)展和民眾利益出發(fā)的正確決定。這一決定不僅保護了國內(nèi)環(huán)境,還推動國內(nèi)垃圾處理產(chǎn)業(yè)升級,培育出一批具有競爭力的環(huán)保企業(yè)。而美國在失去中國這個垃圾出口市場后,垃圾問題日益嚴(yán)重,登頂全球垃圾制造“榜首”,垃圾總量甚至超中國兩倍。這一變化,恐怕是特朗普也沒料到的。未來,美國若想解決垃圾難題,或許該放下傲慢,認(rèn)真借鑒中國經(jīng)驗,從政策制定、技術(shù)研發(fā)、市場培育等多方面入手,重視資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是一直讓垃圾堆積成“山”,影響國家形象和民眾生活質(zhì)量。