【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】
當(dāng)?shù)貢r間4月18日，美國哥倫比亞廣播公司（CBS）援引消息人士報道稱，由于預(yù)計對中國商品加征的畸高關(guān)稅將導(dǎo)致供應(yīng)鏈緊張，美國特朗普政府內(nèi)部已開始討論組建一個工作小組，以便在未能與中國政府談判取得突破的情況下，緊急處理相關(guān)問題。
據(jù)消息人士稱，目前有關(guān)該小組的具體情況尚未敲定任何最終細(xì)節(jié)，但小組人員可能包括副總統(tǒng)萬斯、財政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克、白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈西特（Kevin Hassett）、白宮經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）和貿(mào)易代表格里爾。
報道還引述一名美國官員說，為了應(yīng)對關(guān)稅可能帶來的供應(yīng)鏈問題，特朗普政府已經(jīng)開展了一段時間的工作。特朗普日前將對華關(guān)稅上調(diào)至145%，部分中國商品面臨最高245%稅率，中方已實施反制。CBS指出，這導(dǎo)致藥品、半導(dǎo)體、電子設(shè)備和關(guān)鍵礦產(chǎn)等都面臨供應(yīng)壓力。此外，此舉也引發(fā)了市場對美國通貨膨脹和經(jīng)濟放緩的擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)貢r間2025年4月10日，美國華盛頓，在白宮內(nèi)閣會議室，美國總統(tǒng)特朗普在內(nèi)閣會議上發(fā)表講話 視覺中國
此前，特朗普當(dāng)?shù)貢r間17日在白宮橢圓形辦公室對記者表示，他不想繼續(xù)提高對中國的關(guān)稅了，因為這可能會使兩國之間的貿(mào)易陷入停滯。他說：“我可能不想讓關(guān)稅再提高，甚至可能不想達(dá)到現(xiàn)有水平。我可能想降低關(guān)稅，因為，你知道的，你希望人們購買商品?！?/p>
被問及“與中方談判進(jìn)程”，特朗普17日稱，他認(rèn)為中美將有“充足”時間達(dá)成協(xié)議，并預(yù)計最終會取得成果?！拔艺J(rèn)為在接下來的三到四周內(nèi)，或許整個談判就能完成?！睂τ谌绻茨苓_(dá)成協(xié)議，特朗普則信誓旦旦地宣稱，“情況也會好起來的”。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）上周援引白宮高級官員披露，特朗普曾要求團(tuán)隊不要率先與中方接觸，堅持要讓中方先來聯(lián)系美方。這在企業(yè)界引發(fā)擔(dān)憂。美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）16日報道，一名美企高管上周致電白宮詢問中美對話進(jìn)展，白宮方面回復(fù)稱，“中方?jīng)]有打來過電話”。這名高管說：“從一開始就顯而易見的是，本屆政府嚴(yán)重高估了關(guān)稅賦予他們對中國的制約力?！?/p>
CNBC觀察認(rèn)為，雖然中方已表態(tài)“不再理會美方的關(guān)稅數(shù)字游戲”，但有跡象表明，一系列非關(guān)稅限制措施正成為對美反制選項。中方此前就擴大了稀土礦物出口管制，并將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調(diào)查對象之列。近來有關(guān)“中國暫停接收美國波音飛機”的消息，也繼續(xù)讓美方“心慌意亂”。
美國超1000種使用鎵、鍺、銻的武器系統(tǒng)中，87%的供應(yīng)鏈依賴中國供應(yīng)商 美國戈維尼公司制圖
英國《金融時報》15日分析，在這場針鋒相對的較量中，中國握有多張王牌——日益多樣化的出口市場、巨額美國國債、對關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的掌控，以及應(yīng)對危機時國家體制上的優(yōu)勢，這些籌碼不僅能讓中方經(jīng)受住考驗，還能在談判中突顯出自己的實力。
美國彭博社14日也認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)的確沒有贏家，但在這場由特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中，一個事實正變得愈發(fā)清晰——中國掌握的籌碼可能比美方預(yù)想的更為有力，尤其當(dāng)人們開始關(guān)注其反制策略之時。實際上，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國對中國商品深度依賴，限制進(jìn)口反而成了一種自我傷害。
“最終，只有當(dāng)一個國家遭受了足夠多的自我傷害時，它才可能考慮軟化立場，真正回到談判桌?！狈▏赓Q(mào)銀行大中華區(qū)資深經(jīng)濟學(xué)家徐建偉說。
在彭博社看來，迄今為止，中方的反應(yīng)不僅是在關(guān)稅層面發(fā)起反制，而且在事關(guān)談判的問題上有理有據(jù)，堅守自身立場。凱投宏觀首席中國經(jīng)濟學(xué)家朱利安·埃文斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）說：“僅從市場反應(yīng)來看，我認(rèn)為眼下是美國（痛感更強）……美國正面臨更大的壓力，試圖坐到談判桌前進(jìn)行談判。”
4月16日，外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會。日本廣播協(xié)會（NHK）記者就美國征收關(guān)稅問題提問，美國白宮新聞秘書引述特朗普的話稱“球在中國那邊”、“中國需要與美國達(dá)成協(xié)議，而美國不需要與中國達(dá)成協(xié)議”。中方對此有何回應(yīng)？
外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會
對此，林劍表示，這場關(guān)稅戰(zhàn)是美方發(fā)起的，中方采取必要的反制措施，是為了維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益和國際公平正義，完全合理合法。
林劍強調(diào)，中方的立場一直很明確，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中方不愿打，但也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，就應(yīng)該停止極限施壓那一套，停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上同中方對話。
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