撰文丨高語陽
4月18日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。
會議指出，錨定經(jīng)濟社會發(fā)展目標，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。
會議部署了3方面“穩(wěn)”的工作：就業(yè)、外貿(mào)、股市及房地產(chǎn)。會議還特別強調(diào)，相關舉措一旦推出，要直達企業(yè)和群眾，提高落地效率，確保實施效果。
資料圖
第一，穩(wěn)就業(yè)。
為有效應對外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行變化對就業(yè)的影響，此前，“穩(wěn)就業(yè)”新舉措密集發(fā)布。
國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組3月27日發(fā)布方案，推出一攬子舉措加力崗位挖潛擴容、支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；4月初，中辦、國辦印發(fā)《關于加快構(gòu)建普通高等學校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務體系的意見》。
有兩個方面的重點值得關注。
其一，促進就業(yè)是綜合工程，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大消費、重大項目和民生服務等領域都密切相關。
其中，制造業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)基本盤和拓展就業(yè)新增長點的重要方面。為了穩(wěn)住制造業(yè)就業(yè)規(guī)模，我國實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，研究保持制造業(yè)合理比重投入機制，培育智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、人工智能等就業(yè)新空間。
其二，企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的關鍵一環(huán)，約1.9億戶經(jīng)營主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
例如，針對諸多求職者關注的機關事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘，一攬子政策包括盤活各地教育類、衛(wèi)生類等事業(yè)單位編制資源；鼓勵國有企業(yè)帶頭吸納就業(yè)等。此外，相關政策還明確要求，加大對不裁員少裁員勞動密集型企業(yè)等促進穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)金融支持力度等。
4月18日的國常會明確要求，要鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓力度，擴大以工代賑等支持，加強就業(yè)公共服務。
第二，穩(wěn)外貿(mào)。
近期，美國政府濫施關稅，不可避免地對全球包括中美在內(nèi)的貿(mào)易造成負面影響。穩(wěn)外貿(mào)是當前焦點。
我國連續(xù)8年保持全球貨物貿(mào)易第一大國。今年一季度，中國貨物貿(mào)易進出口10.3萬億元，累計增速由負轉(zhuǎn)正，同比增長1.3%。在外部困難挑戰(zhàn)增多的情況下，一季度進出口保持總體平穩(wěn)凸顯出中國外貿(mào)的韌性和競爭力。
當前，我國正積極構(gòu)建多元化市場，深化與各方的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，表現(xiàn)出強大的活力和潛力。例如，近期舉辦的中國進出口商品交易會（廣交會）上，有來自全球216個國家和地區(qū)的超過11萬名境外采購商到會，較上一屆同期增長10%。
在穩(wěn)外貿(mào)的各項舉措中，國家高度關注直接受到?jīng)_擊的外貿(mào)企業(yè)。18日的國常會明確指出，要穩(wěn)定外貿(mào)外資發(fā)展，一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，支持外資企業(yè)境內(nèi)再投資。
無論是本土企業(yè)或者外資企業(yè)，都是政策加大力度扶持支持的對象。
一系列舉措已經(jīng)出臺。包括推進國際貿(mào)易“單一窗口”創(chuàng)新，簡化進出口流程；擴大出口信用保險承保規(guī)模，增加中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放等。雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，但中國以“新”應變，相信外貿(mào)航船一定能持續(xù)破浪前行。
第三，穩(wěn)股市及房地產(chǎn)市場。
18日的國常會明確指出，要持續(xù)穩(wěn)定股市，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
股市樓市都是經(jīng)濟運行的重要“風向標”，事關上億家庭、工商百業(yè)。
其中，我國股市有超2億股民、7億基民，逾5000家上市公司，股市的動態(tài)備受關注。
去年12月，中央政治局會議首次提出，穩(wěn)住樓市股市；今年的政府工作報告首次把穩(wěn)住樓市股市寫進總體要求，并提出更大力度促進樓市股市健康發(fā)展。
在此基礎上，面對美國關稅政策引發(fā)的全球市場動蕩，我國迅速出手，彰顯出維護市場平穩(wěn)運行的堅定決心。例如，此前，面對股市受到?jīng)_擊，從中央?yún)R金公司等企業(yè)接連公告增持，再到多部門接連發(fā)聲，我國穩(wěn)股市政策迅速落地起效。
當前，外部局勢仍舊嚴峻，但可以預期的是，未來一系列政策“組合拳”將相繼出臺落地。中國將繼續(xù)堅定不移，以自身的確定性應對外部環(huán)境的不確定性。
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