趕在和特朗普談判前,韓方火速派出40多人代表團(tuán)赴華磋商。當(dāng)中韓合作的蛋糕,遇上美國(guó)關(guān)稅大棒,韓國(guó)會(huì)做出正確的決定嗎?

【美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特稱率先談判的國(guó)家將獲得優(yōu)待】
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特最近在接受采訪中表示,美國(guó)將于下周與韓國(guó)正式開啟關(guān)稅談判,并進(jìn)一步宣稱率先參與談判的國(guó)家,會(huì)撈到“更有利”的好處。乍一聽,這簡(jiǎn)直就是在說(shuō),誰(shuí)先上誰(shuí)就能分到大蛋糕,晚來(lái)一步的就只能啃面包皮了。
事實(shí)當(dāng)然沒有表面上這么簡(jiǎn)單。這種“早鳥福利”其實(shí)更像是一個(gè)糖衣炮彈,美國(guó)正用這種威逼利誘的手段,對(duì)韓國(guó)展開新一輪的政治施壓。
以關(guān)稅的調(diào)整來(lái)制造焦慮,試圖逼迫談判國(guó)家在合作中妥協(xié)。而對(duì)那些不愿買賬、不配合談判的國(guó)家,美國(guó)則暗示可能祭出更嚴(yán)厲的懲罰措施。這番“區(qū)別對(duì)待”的背后,是美國(guó)企圖制造一種進(jìn)退維谷的緊迫感。
它希望通過這種手段,將韓國(guó)的貿(mào)易決策打亂成一鍋粥,從而在慌亂中接受不平等的條件。無(wú)疑,這是美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中,多年來(lái)一直使用的霸凌策略。

【韓國(guó)派遣40多人代表團(tuán)來(lái)華磋商】
然而,韓國(guó)對(duì)此顯然也不是毫無(wú)察覺。就在關(guān)稅談判的前奏中,韓國(guó)采取了出其不意的一步棋。根據(jù)韓聯(lián)社等韓媒報(bào)道,韓國(guó)迅速組織了一支由40多人組成的代表團(tuán)趕赴北京。這一行動(dòng),已經(jīng)使得特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)心頭一緊。
需要注意的是,中韓之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直以來(lái)都緊密相連。自2015年中韓自貿(mào)協(xié)定生效以來(lái),兩國(guó)間在貨物、服務(wù)和投資等多個(gè)領(lǐng)域的合作日益深化。
截至2023年,中韓雙邊貿(mào)易額已達(dá)2600億美元,中國(guó)仍是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。這種緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,無(wú)疑為韓國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力增添了助力。
本次中韓談判重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)貿(mào)易、投資和金融領(lǐng)域的協(xié)定文本。韓國(guó)希望中方能在新興服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步開放市場(chǎng)準(zhǔn)入,特別是在金融和法律服務(wù)行業(yè),這無(wú)疑是為了緩解韓國(guó)服務(wù)企業(yè)“出海難”的問題。而中國(guó)同樣期待韓國(guó)在相關(guān)制度安排上能積極回應(yīng),以共同打造更高水平的自貿(mào)框架。

【韓國(guó)國(guó)家安全高度依賴美韓同盟】
要知道,在中美戰(zhàn)略博弈不斷加劇的背景下,韓國(guó)夾在中間,始終面臨艱難的抉擇。一方面,韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)高度依賴;另一方面,在安全問題上則完全倒向美國(guó),美韓同盟是韓國(guó)國(guó)家安全的重要基石。但面臨全球政治氣候的變化,韓國(guó)成為了大國(guó)博弈中的一枚重要棋子。
如今,特朗普政府對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),而韓國(guó)在這場(chǎng)對(duì)抗中,一度成為美國(guó)的“先鋒隊(duì)”,但同時(shí)也受到波及。全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定,讓韓國(guó)備受沖擊。
尤其是韓國(guó)代總統(tǒng)韓德洙在中美貿(mào)易摩擦伊始,曾迅速與美國(guó)聯(lián)系,并公開表示支持美國(guó)的新關(guān)稅政策,不會(huì)與中國(guó)站到一起,試圖以此在談判桌上爭(zhēng)得一席之地。然而,特朗普對(duì)待盟友時(shí)的冷酷無(wú)情讓韓國(guó)意識(shí)到,僅靠“表忠心”未必管用。

【李在明勝選或?qū)χ许n關(guān)系改善有益】
在政治格局方面,韓國(guó)政壇正面臨新的變數(shù)。尹錫悅的解職為即將于6月3日舉行的總統(tǒng)大選埋下伏筆。目前,韓國(guó)最大在野黨共同民主黨的黨首李在明已經(jīng)宣布參選,并且他的支持率高達(dá)55%,遠(yuǎn)超其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
李在明在對(duì)外政策上展現(xiàn)出務(wù)實(shí)的一面,他主張加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并呼吁在面對(duì)美國(guó)時(shí)保持獨(dú)立自主,避免因盲目追隨美國(guó)而損害韓國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。如果李在明成功當(dāng)選,或?qū)轫n國(guó)在中美之間找到一個(gè)更加平衡的態(tài)勢(shì)。
在此背后,我們也看到韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)的信任,正在經(jīng)歷微妙變化。世宗研究所的一項(xiàng)民調(diào)顯示,62%的韓國(guó)人認(rèn)為美國(guó)防護(hù)不再那么可靠,這一比例比五年前增長(zhǎng)了27%。年輕一代中甚至出現(xiàn)了要求韓國(guó)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的呼聲,越來(lái)越多人希望實(shí)現(xiàn)“自主國(guó)防”。

【日本首相石破茂罕見對(duì)美國(guó)發(fā)出警告】
這與韓國(guó)的鄰居日本形成了某種共鳴。日本首相石破茂在國(guó)會(huì)中直言不諱地指出,美國(guó)的關(guān)稅政策是“國(guó)難”。而韓國(guó)當(dāng)前不顧美國(guó)的壓力,毅然派團(tuán)訪華談判,無(wú)疑是基于自身利益作出的明智選擇。
從更宏觀的角度看,地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮是各國(guó)的共同期望。任何有助于區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展的舉措,中方都愿意伸出援手,提供必要的支持與幫助。
然而,中國(guó)在推動(dòng)與韓國(guó)合作的同時(shí),也需密切關(guān)注韓國(guó)在關(guān)鍵問題上的立場(chǎng),確保其不會(huì)在外部壓力下,做出損害中國(guó)核心利益與地區(qū)和平穩(wěn)定的決定。
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