據(jù)法治網(wǎng)報(bào)道，報(bào)道，美國人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模第一大州加利福尼亞州州長紐森當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日宣布就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。他批評(píng)特朗普政府濫用關(guān)稅政策的行為“違法”，給美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重混亂和破壞。加州成為全美第一個(gè)就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州。紐森當(dāng)天在一份聲明中說，美國總統(tǒng)特朗普的“非法關(guān)稅”正在給加州的家庭、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來混亂，推高了物價(jià)，威脅到就業(yè)。這些關(guān)稅擾亂了供應(yīng)鏈，增加了加州和加州居民的成本，并給加州經(jīng)濟(jì)造成數(shù)十億美元的損失。
特朗普被自家州長告上最高法院，標(biāo)志著美國國內(nèi)政治矛盾的全面激化。那么，加州為何“揭竿而起”？作為美國經(jīng)濟(jì)總量第一的州，加州可以被視作“世界第五大經(jīng)濟(jì)體”，其硅谷科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和港口貿(mào)易高度依賴全球化分工。而特朗普一紙關(guān)稅令，讓加州港口癱瘓、農(nóng)場主血虧、科技公司停工。紐森在聲明中直言：“特朗普的非法關(guān)稅正在推高物價(jià)、摧毀企業(yè)，并讓普通家庭為他的政治豪賭買單?！笨梢哉f，特朗普掄著關(guān)稅大錘亂砸，結(jié)果全砸在美國人飯碗上了。
紐森敢和特朗普直接叫板自然是有底氣的。一方面，加州是美國50個(gè)州里人口最多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的州，關(guān)稅戰(zhàn)僅僅開打半個(gè)月就讓加州遭受巨大損失，美國其他州的處境可想而知，紐森憑借這一點(diǎn)就能爭取到龐大的政界和民間支持；另一方面，加州是民主黨的基本盤，早在特朗普1.0執(zhí)政時(shí)期，紐森就是加州州長，兩人沒少就政策問題打嘴仗。再加上拜登曾暗示紐森就是民主黨內(nèi)最有可能競選總統(tǒng)的人，所以紐森不論是黨派支持還是政治經(jīng)驗(yàn)都不輸特朗普。
根據(jù)加州州長辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù)，加州是全美經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)州，2023年該州國內(nèi)生產(chǎn)總值為3.9萬億美元，2024年進(jìn)出口貿(mào)易總額接近6750億美元。加州是美國各州中最大的進(jìn)口州，出口方面墨西哥、加拿大和中國則是加州三大出口目的地，占2024年該州1830億美元出口商品總額的三分之一以上。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，該訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機(jī)構(gòu)自由正義中心代表美國五家小企業(yè)發(fā)起，他們要求阻止政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施關(guān)稅措施。
白宮發(fā)言人庫什·德賽對(duì)此回應(yīng)稱，紐森放著加州那么多問題不解決，反倒成天想著怎么阻止特朗普總統(tǒng)“讓美國再次偉大”，他難道不知道，貿(mào)易赤字正在摧毀美國的制造業(yè)嗎？加州開了頭，接下來可能會(huì)有更多民主黨執(zhí)政的州站出來，起訴特朗普政府。而在此之前，民主黨高層已經(jīng)對(duì)特朗普政府打出了一套“組合拳”。先是我們比較熟悉的前拜登政府的高官，包括前財(cái)長耶倫、前國務(wù)卿布林肯等人都發(fā)聲批評(píng)特朗普政府的關(guān)稅政策和外交政策，稱其將重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)。
這里補(bǔ)充一句，特朗普上臺(tái)至今不足一百天，行政命令簽了不少，真正推行下去的沒有幾個(gè)，大部分都被法院勒令中止。所以靠法律戰(zhàn)阻止對(duì)等關(guān)稅，確實(shí)存在理論上的可能。而且紐森相信，真要計(jì)較起來，特朗普那邊沒有任何優(yōu)勢(shì)。程序上來說，美國總統(tǒng)頒布任何關(guān)稅政策，都需要經(jīng)過國會(huì)同意，不過特朗普通過宣布國家緊急狀態(tài)，援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》繞過了這一限制。在緊急狀態(tài)下，這一法案賦予美國總統(tǒng)管理進(jìn)口的權(quán)力，其中就包括制定關(guān)稅稅率。
有法律專家認(rèn)為，在任何個(gè)體或州政府起訴聯(lián)邦政府的案例中，任何原告要想獲得訴訟資格，必須主張并證明其已經(jīng)或即將遭受損害，且損害系由被告造成。“但根本問題在于，州政府需要證明何種程度的損害，方能在聯(lián)邦法院獲得起訴資格以質(zhì)疑行政部門的作為。最終爭議的實(shí)質(zhì)是：在使白宮與反對(duì)黨控制的州政府對(duì)立的這類高度政治化的訴訟中，聯(lián)邦法院應(yīng)當(dāng)扮演何種角色?！奔又荽髮W(xué)伯克利分校法學(xué)院院長歐文·切默林斯基撰文分析道。
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