一家公司,能在多大程度上影響國際政治和地緣格局?這其實是一個非常復(fù)雜的問題,事實上,不少西方的跨國公司,非常善于通過制造地區(qū)矛盾的方式來謀取暴利,最近就有這么一個例子。

日前,美國的谷歌公司在其電子地圖上,將中國南海島礁標注為“菲律賓領(lǐng)土”、將南海稱為“西菲律賓?!保@是一場失格的鬧劇。菲律賓的主張并沒有得到聯(lián)合國的認同,這種篡改地名、單方面的主權(quán)主張,完全是非法的、沒有法律效力的。谷歌公司僅僅只是根據(jù)自己的喜好,就將屁股歪到一邊,地圖服務(wù)的“技術(shù)中立”不過是一個偽命題罷了。谷歌在克里米亞、巴以地區(qū)的標注嚴格遵守西方政治正確,到了南海卻突然“技術(shù)失靈”。這種選擇性“中立”,與其說是疏忽,不如說是商業(yè)利益與地緣站隊的合謀。
這樣的跨國公司,地圖坐標偏移0.1度,名稱增減幾個字母,足以煽動民族情緒、固化爭議認知。我們要高度警惕這種“數(shù)字蠶食”行為,比軍艦巡航更隱蔽,比外交聲明更持久。谷歌掌握全球超90%的搜索流量、80%的智能手機操作系統(tǒng),其地圖服務(wù)覆蓋220個國家。這種數(shù)據(jù)霸權(quán),讓科技公司成為“數(shù)字時代的東印度公司”,通過定義地理信息、塑造歷史敘事,甚至悄然改寫地緣規(guī)則。
在東南亞、非洲等地,谷歌的免費安卓系統(tǒng)成為數(shù)字基建“特洛伊木馬”——預(yù)裝搜索、地圖、支付服務(wù),擠壓本土企業(yè)生存空間。印尼曾嘗試開發(fā)國產(chǎn)搜索引擎“Garuda”,最終因流量枯竭夭折。這種“數(shù)字傾銷”,讓科技霸權(quán)與殖民歷史驚人相似。
谷歌這么做,菲律賓外交官歡呼這是“外交勝利”,甚至放言:“誰能控制地圖,誰就掌握了話語權(quán)?!?/p>
類似谷歌這樣跨國壟斷能力,不僅發(fā)展中國家高度警惕,西方發(fā)達國家自己也看不下去。美國弗吉尼亞東區(qū)聯(lián)邦法院日前在一份判決書中,直指谷歌“蓄意壟斷”,通過技術(shù)捆綁廣告服務(wù)器與交易平臺,擠壓競爭對手生存空間。美法官做出的最終裁定很直白:谷歌損害了廣告商、消費者,甚至“開放網(wǎng)絡(luò)”的根基。這已是美國法院一年內(nèi)第二次對谷歌壟斷行為定罪,2024年8月的搜索市場壟斷案罰單還未消化,新罰金又逼近40億美元門檻。
歐洲的監(jiān)管鐵拳更狠。2017年至今,谷歌因捆綁安卓系統(tǒng)、偏袒自家購物服務(wù)等行為,累計被罰超82億歐元。2024年9月,歐洲法院一錘定音:維持24億歐元購物比價案罰款,蘋果也被要求補繳130億歐元稅款。歐盟競爭專員的表態(tài)意味深長:“沒人能凌駕于法律之上?!?/p>
除此之外,日本公正交易委員會也對谷歌開出禁止令,指控其利用搜索優(yōu)勢打壓本土企業(yè);俄羅斯則以“滾雪球式”罰單將反壟斷戲劇化,2后面34個零的“天文數(shù)字”,雖被調(diào)侃為“行為藝術(shù)”,卻暴露了各國對科技霸權(quán)的集體焦慮。
靠這個就能破除壟斷?問題沒有那么簡單!美國司法部長帕姆·邦迪將反壟斷訴訟稱為“里程碑式勝利”,但現(xiàn)實更復(fù)雜:谷歌一邊表示愿意繳納罰款,一邊通過上訴拖延執(zhí)行;歐盟的《數(shù)字市場法案》看似強硬,卻難阻巨頭用“合規(guī)調(diào)整”繞開監(jiān)管。
除此之外,地緣的復(fù)雜性也讓國際社會缺乏對跨國公司的有效監(jiān)管。美國法院懲罰谷歌,特朗普卻怒斥歐盟罰款是“占美國便宜”;谷歌在南海挑事,西方媒體卻集體沉默。這種“內(nèi)外有別”的雙標,證明了國際治理的深層矛盾:科技巨頭既是國家利益的延伸,又是全球公敵。

如何打破這種壟斷?關(guān)鍵是我們要能夠重構(gòu)數(shù)字時代的“航海圖”。歐盟的GDPR(通用數(shù)據(jù)保護條例)、《數(shù)字市場法案》已開先河,要求巨頭開放接口、共享數(shù)據(jù)。中國《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》也在探索主權(quán)邊界。但這些行動遠遠不夠,需建立全球性數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、征稅框架,防止巨頭“割據(jù)一方”。
針對這次谷歌地圖事件,中國在南海的維權(quán)行動已從島礁建設(shè)延伸到數(shù)字主權(quán),自然資源部定期發(fā)布標準地圖,百度、高德嚴格執(zhí)行標注。這種“技術(shù)主權(quán)”意識,值得全球南方國家借鑒。
當(dāng)然,最關(guān)鍵的是,我們需要有足夠強大的實力。主權(quán)爭議,不是看誰嗓門大、幫腔的多,而是看誰拳頭硬。谷歌再怎么亂改,聯(lián)合國和國際航線的官方數(shù)據(jù),都不會照著谷歌的數(shù)據(jù)來改動。沒有足夠的實力底氣,菲律賓那些小伎倆絕無可能實現(xiàn)。

谷歌的困境,是科技資本主義的縮影:用創(chuàng)新征服世界,用壟斷扭曲規(guī)則,用數(shù)據(jù)改寫地緣。如果法庭罰單管不住商業(yè)野心,國際法壓不住數(shù)字霸權(quán),未來誰來決定世界的模樣?所以我們要做的,就是重寫這個國際市場的規(guī)則!
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