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據(jù)美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”18日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部多名匿名官員透露,美防長(zhǎng)赫格塞思的幕僚長(zhǎng)喬·卡斯珀即將離職,另有多名高官被解雇。報(bào)道援引消息人士的話稱,美國(guó)國(guó)防部高層出現(xiàn)了權(quán)力真空與領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī),“五角大樓已完全崩潰”。

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圖為美媒報(bào)道截圖

據(jù)這些匿名的國(guó)防部高層官員披露,美防長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)丹·考德威爾、副幕僚長(zhǎng)達(dá)林·塞爾尼克及一名副部長(zhǎng)的幕僚長(zhǎng)科林·卡羅爾在被停職的幾天后于18日被正式解雇。報(bào)道稱,三人遭受處分與此前“群聊泄密”的后續(xù)調(diào)查有關(guān)。

報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)防部在泄密事件后開(kāi)展了一次內(nèi)部調(diào)查,內(nèi)容涉及巴拿馬運(yùn)河軍事行動(dòng)計(jì)劃、向紅海增派航母以及馬斯克訪問(wèn)國(guó)防部等,主導(dǎo)調(diào)查的卡斯珀與考德威爾等三人“性格不合”,導(dǎo)致雙方爆發(fā)了激烈的矛盾。除三人被解雇外,卸任防長(zhǎng)幕僚長(zhǎng)的卡斯珀也將改任美國(guó)防部其他職務(wù)。

截至目前,赫格塞思團(tuán)隊(duì)已有幕僚長(zhǎng)、副幕僚長(zhǎng)及高級(jí)顧問(wèn)三大要職空缺。一名國(guó)防部高級(jí)官員直言:“五角大樓已完全崩潰,這暴露了防長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,他任用了一些并不維護(hù)他利益的人?!?/p>

此外,今年2月,美軍最高指揮層也經(jīng)歷了人事“大清洗”,包括前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席布朗上將等人被撤換,有國(guó)防部官員警告:“這種混亂可能會(huì)持續(xù)下去,沒(méi)有誰(shuí)的職位是安全的?!?/p>

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特朗普下狠手,五角大樓遭遇“大清洗”

五角大樓的一處走廊陳列著歷任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席的肖像。剛剛被特朗普裁撤的查爾斯·布朗的畫像是否會(huì)出現(xiàn)在這里,眾說(shuō)紛紜。

就在特朗普宣誓就職美國(guó)總統(tǒng)的當(dāng)天,五角大樓的工人們摘下了布朗前任馬克·米利上將的肖像。米利是特朗普在第一任期時(shí)的最高軍事顧問(wèn),因政見(jiàn)不合,被特朗普視為宿敵,甚至威脅要將其處決。拜登在卸任前對(duì)米利發(fā)出預(yù)防性赦免,避免陸軍對(duì)其進(jìn)行軍事審判。米利畫像的消失,僅是特朗普對(duì)五角大樓進(jìn)行大洗牌的序幕。

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美國(guó)記者發(fā)現(xiàn),特朗普就職后不久,五角大樓就摘掉了米利的肖像畫(推文截圖)

2月下旬,特朗普突然解除了參聯(lián)會(huì)主席查爾斯·布朗和其他高級(jí)軍官的職務(wù)。布朗在2023年獲拜登提名為參聯(lián)會(huì)主席,成為歷史上第二位擔(dān)任該職的非裔將領(lǐng)。他的任期原本將于2027年結(jié)束。盡管美國(guó)總統(tǒng)提前解除一名軍官的職務(wù)并非史無(wú)前例,但這樣的情況依然不常見(jiàn)。

根據(jù)五角大樓的聲明,特朗普還將撤換美國(guó)海軍司令、空軍副參謀長(zhǎng),以及陸軍、海軍和空軍的總法律顧問(wèn)。其中,被解雇的美國(guó)海軍司令弗朗凱蒂,是美國(guó)史上首個(gè)領(lǐng)導(dǎo)海軍以及成為參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員的女性。

五位前防長(zhǎng)聯(lián)署譴責(zé)特朗普“魯莽”解雇軍隊(duì)高官,企圖將軍隊(duì)變成黨爭(zhēng)的工具。他們要求國(guó)會(huì)就此事召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并停止確認(rèn)被裁官員的繼任者。

一向與媒體互動(dòng)頻繁且在社交平臺(tái)上“無(wú)話不說(shuō)”的特朗普,至今未解釋這次前所未有的“軍中動(dòng)蕩”背后的原因。

清掃“覺(jué)醒派”

被特朗普解雇當(dāng)天,布朗正在美墨邊境視察部隊(duì)。此前一個(gè)月,美軍向南部邊境部署了數(shù)千名士兵,配合特朗普政府驅(qū)逐非法移民。美國(guó)國(guó)防部一名官員透露,布朗是在特朗普發(fā)文前不久接到國(guó)防部長(zhǎng)電話通知,得知自己將被解職。

這次解雇并非臨時(shí)起意。早在去年夏季,特朗普就在競(jìng)選活動(dòng)中承諾,要清掃軍隊(duì)中的“覺(jué)醒派”將軍。去年11月勝選后不久,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,新政府將組建“戰(zhàn)士委員會(huì)”,由支持特朗普議程的退伍軍官組成,負(fù)責(zé)識(shí)別支持“多元、平等及包容”(DEI)倡議的軍隊(duì)高層。此外,亦有報(bào)道指出,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)制定了一份軍隊(duì)的解雇名單,甚至可能將名列其中的將領(lǐng)送上軍事法庭。

自特朗普競(jìng)選成功以來(lái),多位共和黨議員和退役將領(lǐng)一直在游說(shuō)他不要解雇布朗。他們指出,特朗普心儀的防長(zhǎng)人選海格塞斯缺乏經(jīng)驗(yàn)、人品堪憂且政策備受爭(zhēng)議,布朗的存在有助于五角大樓保持穩(wěn)定性。如果開(kāi)除布朗,不僅會(huì)破壞穩(wěn)定,還會(huì)向軍方成員釋放錯(cuò)誤信息。

去年12月,布朗似乎暫時(shí)解除了被解雇的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí),他與特朗普一起觀看了陸軍與海軍的橄欖球比賽,相談甚歡。NPR引述知情人士的話說(shuō),那次談話后,特朗普談?wù)摬祭蕰r(shí)的“語(yǔ)氣”有所緩和,他很可能會(huì)讓布朗留任。

今年1月,海格塞斯以極微弱的優(yōu)勢(shì)獲得參議院批準(zhǔn)擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)后,有記者直接問(wèn)他,是否計(jì)劃解雇布朗?!拔椰F(xiàn)在和他站在一起,期待與他合作?!碑?dāng)時(shí)海格塞斯拍拍布朗的后背說(shuō)道。然而,《紐約時(shí)報(bào)》披露,尋找布朗替代者的工作那時(shí)已經(jīng)開(kāi)始。

在40年的空軍生涯中,布朗擔(dān)任過(guò)F-16戰(zhàn)斗機(jī)飛行員,擁有130小時(shí)的實(shí)戰(zhàn)時(shí)間,并指揮過(guò)美軍在中東和太平洋地區(qū)的行動(dòng)。2020年,布朗被特朗普任命為空軍參謀長(zhǎng),成為首位擔(dān)任美國(guó)軍種最高指揮官的非洲裔美國(guó)人。三年后,他獲得拜登提名,晉升為參聯(lián)會(huì)主席。然而,布朗成為參聯(lián)會(huì)主席的過(guò)程充滿波折,包括他在內(nèi)的260多名高級(jí)軍官的晉升被共和黨參議員湯米·圖伯維爾拖延了數(shù)月。但最終,在投票認(rèn)證階段,布朗以83:11的壓倒性結(jié)果順利通過(guò),成為美國(guó)30年來(lái)首位,也是歷史上第二位擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席的非洲裔美國(guó)人。

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查爾斯·布朗是美國(guó)30年來(lái)首位,也是歷史上第二位擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席的非洲裔美國(guó)人(資料圖)

參聯(lián)會(huì)主席是美國(guó)最高級(jí)別的軍官,也是美國(guó)總統(tǒng)的首席軍事顧問(wèn),但不負(fù)責(zé)指揮軍隊(duì)。通常情況下,參聯(lián)會(huì)主席任期四年,橫跨兩屆政府。不過(guò),特朗普對(duì)這種慣例不屑一顧。

美國(guó)歷史上,總統(tǒng)開(kāi)除軍事將領(lǐng)的案例并不少見(jiàn)。1951年,麥克阿瑟因公開(kāi)批評(píng)美國(guó)政府在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的策略,被杜魯門解除指揮權(quán)。2010年,麥克里斯托爾及其幕僚因在《滾石》雜志采訪中貶損奧巴馬及時(shí)任副總統(tǒng)拜登,被撤銷阿富汗最高指揮官職務(wù)。然而,解雇布朗的情況與上述案例不同,他似乎沒(méi)有明顯的失職行為,比如戰(zhàn)場(chǎng)表現(xiàn)不佳或與總統(tǒng)有公開(kāi)的政策分歧。在解職聲明中,特朗普稱贊布朗是一名“杰出的領(lǐng)導(dǎo)者”,但沒(méi)有說(shuō)明解雇他的原因。美國(guó)防長(zhǎng)海格塞斯也表示,布朗是“值得尊敬的人”,但“不是當(dāng)下合適的人選”。

海格塞斯此前曾公開(kāi)批評(píng)布朗。去年11月,他在一檔播客節(jié)目中說(shuō),美國(guó)軍隊(duì)存在許多問(wèn)題,而要糾正這些問(wèn)題,“首先就要炒掉參聯(lián)會(huì)主席”。更早些時(shí)候,他在一本書中直接質(zhì)疑布朗是否因?yàn)槠浞且嵘矸荻@得參聯(lián)會(huì)主席職務(wù):“是因?yàn)樗哪w色?還是他的能力?我們永遠(yuǎn)不會(huì)知道,但這樣的懷疑總是揮之不去。表面上看,這似乎對(duì)布朗不公平,但既然他喜歡打種族牌,那這么想也無(wú)可厚非了。”

特朗普的顧問(wèn)私下透露,布朗的去職與他早前錄制的一則視頻有關(guān)。

2020年,非洲裔男子弗洛伊德遭警察“跪殺”事件引發(fā)全美各地的抗議活動(dòng)。當(dāng)時(shí),布朗剛被提名為空軍參謀長(zhǎng),還未經(jīng)參議院審議。他發(fā)布了一段致空軍的視頻信,回顧了自己在服役期間遭遇的挑戰(zhàn)和偏見(jiàn)。身著作戰(zhàn)服的布朗神情嚴(yán)肅地注視鏡頭,聲音微微顫抖:“我經(jīng)常是中隊(duì)里唯一的非洲裔美國(guó)人,或者指揮室里唯一的非洲裔高級(jí)軍官?!?/p>

當(dāng)時(shí),在130萬(wàn)現(xiàn)役軍人中,非洲裔美國(guó)人占17.2%,但只有9%的軍官是非洲裔,高層決策者幾乎清一色為白人男性。布朗坦言,種族歧視對(duì)空軍成員造成的影響無(wú)法彌補(bǔ),但他承諾推動(dòng)包容性,改善軍隊(duì)環(huán)境。

兩年后,布朗于2022年9月與太空部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了一份招聘?jìng)渫?,旨在提高兩個(gè)軍種中少數(shù)族裔軍官的比例。不過(guò),共和黨人指責(zé)這份備忘錄破壞了擇優(yōu)錄取和晉升的程序,把種族政治帶入軍隊(duì)。

布朗以性格內(nèi)斂、沉默寡言著稱,當(dāng)時(shí)這段情感充沛的視頻讓許多曾與他共事的軍官感到意外。就在布朗發(fā)布視頻的四天后,特朗普在社交媒體上稱贊布朗是“愛(ài)國(guó)者和偉大的領(lǐng)導(dǎo)”,并表示自己很高興能與其緊密合作。但《紐約時(shí)報(bào)》引述一位特朗普顧問(wèn)的話說(shuō),自從布朗發(fā)布這則視頻后,他與特朗普的關(guān)系便無(wú)可挽回。

總部位于華盛頓的智庫(kù)捍衛(wèi)民主基金會(huì)(FDD)高級(jí)研究員、退役海軍少將馬克·蒙哥馬利指出,布朗有豐富的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn),他的去職對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)是一種損失?!叭绻^續(xù)有將領(lǐng)被解職,這將是一場(chǎng)災(zāi)難,會(huì)影響聯(lián)合部隊(duì)的士氣和戰(zhàn)備狀態(tài)?!?/p>

民主黨議員、參議院軍事委員會(huì)成員杰克·里德發(fā)表了措辭異常強(qiáng)烈的聲明,譴責(zé)特朗普及防長(zhǎng)海格塞斯出于政治動(dòng)機(jī)對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行大清洗。他認(rèn)為,這會(huì)破壞美軍的專業(yè)性,并向各級(jí)軍官傳遞了一個(gè)“令人不寒而栗的信號(hào)”。同為眾議院軍事委員會(huì)成員的民主黨議員亞當(dāng)·史密斯則指出,特朗普此舉意在確保參聯(lián)會(huì)成員對(duì)他“絕對(duì)忠誠(chéng)”。

不過(guò),即使是批評(píng)者也承認(rèn),特朗普作為美國(guó)武裝部隊(duì)的最高統(tǒng)帥,法律上有權(quán)對(duì)軍方高層進(jìn)行撤換。美國(guó)企業(yè)研究所外交和國(guó)防政策研究主任科里·沙克表示:“總統(tǒng)有權(quán)任命他信任的軍事領(lǐng)導(dǎo)人,無(wú)論出于什么原因,甚至不需要一個(gè)合理的理由。”

“MAGA將軍”?

特朗普沒(méi)有啟用另一位現(xiàn)役四星上將來(lái)接替布朗。相反,他選擇了一位鮮為人知的空軍退役三星中將——丹·凱恩。在宣布提名的社交媒體帖文中,特朗普這樣介紹凱恩:“出色的飛行員、國(guó)家安全專家、成功的企業(yè)家,也是擁有豐富跨部門和特種作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的勇士?!彼€贊揚(yáng)凱恩在徹底消滅“伊斯蘭國(guó)”(IS)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,并且“以創(chuàng)紀(jì)錄的時(shí)間”完成這項(xiàng)任務(wù),勝過(guò)許多“所謂的軍事天才”。

現(xiàn)年56歲的凱恩畢業(yè)于與西點(diǎn)軍校齊名的弗吉尼亞軍事學(xué)院,后追隨父親的腳步成為一名戰(zhàn)斗機(jī)飛行員,并在“9·11”恐怖襲擊事件當(dāng)天奉命駕駛F-16戰(zhàn)機(jī)保衛(wèi)華盛頓特區(qū)。據(jù)朋友和同事描述,凱恩為人謙遜低調(diào),但在空中執(zhí)行飛行任務(wù)時(shí),卻相當(dāng)狂野和激進(jìn),以至于獲得了“鬧事者”的綽號(hào)。

凱恩并未按部就班地走飛行員晉升的路線。從2005年開(kāi)始,他先后在農(nóng)業(yè)部、白宮國(guó)土安全委員會(huì)任職,后來(lái)又進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)工作過(guò)9年時(shí)間。2016年重返現(xiàn)役后,凱恩參與多項(xiàng)特種作戰(zhàn)任務(wù),包括在伊拉克打擊IS的行動(dòng)中擔(dān)任聯(lián)合特遣部隊(duì)副指揮官。在職業(yè)生涯后期,他在國(guó)防部與中央情報(bào)局負(fù)責(zé)一些機(jī)密任務(wù),并在2021年晉升三星中將。去年底退役后,凱恩轉(zhuǎn)向了風(fēng)投領(lǐng)域。

“他的視角不同于傳統(tǒng)參聯(lián)會(huì)主席,我認(rèn)為他帶來(lái)了一股新鮮的空氣?!痹谔乩势盏谝蝗纹趽?dān)任代理防長(zhǎng)的克里斯·米勒對(duì)美聯(lián)社表示。前美國(guó)海軍指揮官德米特里斯·格里姆斯則指出,凱恩獨(dú)特的“技能組合”是一項(xiàng)優(yōu)勢(shì),有助于他發(fā)現(xiàn)和提拔軍隊(duì)中的非傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者。

1986年頒布的《戈德華特-尼科爾斯法案》對(duì)美國(guó)軍隊(duì)的指揮系統(tǒng)進(jìn)行了重新架構(gòu),增強(qiáng)了參聯(lián)會(huì)主席的權(quán)力。該法案規(guī)定,參聯(lián)會(huì)主席必須曾擔(dān)任參聯(lián)會(huì)副主席、軍種參謀長(zhǎng)或戰(zhàn)區(qū)司令官。這一規(guī)定旨在確保候選人具備必要的跨軍種經(jīng)驗(yàn)和外交技巧,能夠代表美國(guó)軍方與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行交流。

凱恩從未擔(dān)任過(guò)上述任何職務(wù)。不過(guò),美國(guó)法律賦予了總統(tǒng)自由裁量權(quán)。如果總統(tǒng)認(rèn)為任命不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人選對(duì)國(guó)家利益是必要的,可以豁免這些要求。

退役軍官被召回現(xiàn)役的情況很罕見(jiàn),但這種情況以前也發(fā)生過(guò)。例如,2003年,小布什就召回了退役的陸軍上將彼得·舒梅克擔(dān)任陸軍參謀長(zhǎng)。此前也有三星中將晉升為參聯(lián)會(huì)成員的例子:1979年,愛(ài)德華·邁耶中將晉升為四星上將并成為陸軍參謀長(zhǎng)。不過(guò),從未有過(guò)三星中將擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席的先例。

凱恩需要被重新征召,晉升為四星上將,并獲得總統(tǒng)特別批準(zhǔn)才能擔(dān)任參聯(lián)會(huì)主席一職。在提名凱恩時(shí),特朗普在社交媒體上為其抱不平,他認(rèn)為凱恩“資歷深厚”“德高望重”,沒(méi)有晉升四星上將,是因?yàn)榘莸翘幨虏还?。不過(guò),特朗普的助手指出,這種忽視在特朗普看來(lái)是一種極佳的背書,證明凱恩對(duì)拜登政府“沒(méi)有特別忠誠(chéng)”。

特朗普是在2018年的一次伊拉克之行中認(rèn)識(shí)凱恩的。此后,他曾在不同場(chǎng)合多次回憶那次初見(jiàn),敘述也隨時(shí)間的推移發(fā)生了變化。

在2019年“保守派政治行動(dòng)會(huì)議”上,特朗普首次公開(kāi)講述這個(gè)故事:當(dāng)時(shí)凱恩告訴他,如果美國(guó)投入足夠多的力量,IS可以在一周內(nèi)被擊敗。特朗普說(shuō),這個(gè)信息讓他難以置信,因?yàn)檐婈?duì)高層告訴他,這項(xiàng)任務(wù)需要兩年時(shí)間。五年后,特朗普在另一場(chǎng)保守派政治行動(dòng)會(huì)議談起這次會(huì)面。這一次,特朗普說(shuō)凱恩承諾可以在四周內(nèi)擊敗IS。他還補(bǔ)充了一個(gè)新的細(xì)節(jié),凱恩當(dāng)時(shí)佩戴了一頂“讓美國(guó)再次偉大”(MAGA)棒球帽,并說(shuō):“我愛(ài)你,長(zhǎng)官。我認(rèn)為你很偉大,長(zhǎng)官。我會(huì)為你去殺人,長(zhǎng)官。”

無(wú)論特朗普說(shuō)的是否屬實(shí),這則“逸事”已對(duì)凱恩的信譽(yù)造成損害,也會(huì)讓他的提名確認(rèn)程序變得更復(fù)雜。美國(guó)法律規(guī)定,軍人必須向文職上級(jí)提供無(wú)黨派偏向的、非政治性的建議,但戴上有政治色彩的帽子可能違反軍事規(guī)定。參議院軍事委員會(huì)成員杰克·里德在一次采訪中表示,他將在聽(tīng)證會(huì)上強(qiáng)調(diào)這一核心問(wèn)題:凱恩是否有能力向權(quán)力說(shuō)真話?

盡管如此,美國(guó)參議院很可能會(huì)批準(zhǔn)凱恩的提名。特朗普提名過(guò)多位爭(zhēng)議人選,但大多都得到了國(guó)會(huì)確認(rèn)。比如,國(guó)防部長(zhǎng)海格塞思就被指控性侵、酗酒等,但最后參議院仍以51:50的微弱優(yōu)勢(shì)票數(shù),確認(rèn)了他的提名。

動(dòng)蕩才剛剛開(kāi)始

在特朗普第二任期,一批參與過(guò)美國(guó)“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的退伍軍人成為他的左膀右臂。副總統(tǒng)萬(wàn)斯、防長(zhǎng)海格塞斯、國(guó)安顧問(wèn)邁克·沃爾茨及國(guó)家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德在被派往伊拉克和阿富汗時(shí)都是普通士兵或年輕軍官,他們大多強(qiáng)烈反對(duì)DEI政策,乃至對(duì)自己曾效力的部隊(duì)心懷不滿。

當(dāng)特朗普首次入主白宮時(shí),其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)有完全不同的面貌。當(dāng)時(shí)他任命了數(shù)量空前的高級(jí)軍官進(jìn)入內(nèi)閣:他的第二任幕僚長(zhǎng)是退役四星上將約翰·凱利;另一位退役四星上將詹姆斯·馬蒂斯成為他的第一任國(guó)防部長(zhǎng);而現(xiàn)役三星中將H.R.麥克馬斯特?fù)?dān)任他的第二任國(guó)安顧問(wèn)。他們都曾在“9·11”后美國(guó)對(duì)伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),特朗普常常親切地稱呼他們?yōu)椤拔业膶④妭儭?。但隨著時(shí)間推移,因?yàn)檎呱系膰?yán)重分歧,特朗普所謂的“兄弟情誼”逐漸惡化,最終這批將軍們或辭職或被解雇。

到任期即將結(jié)束時(shí),特朗普與軍隊(duì)高層的矛盾進(jìn)一步公開(kāi)化。2020年警察“跪殺”弗洛伊德引發(fā)的全國(guó)抗議浪潮期間,時(shí)任參聯(lián)會(huì)主席馬克·米利為參與特朗普拍照作秀道歉,讓后者勃然大怒;已辭職的防長(zhǎng)馬蒂斯發(fā)表了一份措辭嚴(yán)厲的聲明,批評(píng)特朗普是其有生以來(lái)遇到的第一位試圖分裂美國(guó)人民的總統(tǒng);而馬蒂斯的繼任者,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀也公開(kāi)反對(duì)特朗普用現(xiàn)役美軍鎮(zhèn)壓抗議活動(dòng)的企圖。

2020年總統(tǒng)競(jìng)選的白熱化階段,《大西洋月刊》披露特朗普曾稱戰(zhàn)死的美國(guó)士兵為“傻瓜”和“廢物”后,他怒斥軍隊(duì)高層的腐敗導(dǎo)致士兵在伊拉克和阿富汗死亡,“五角大樓的高層可能不愛(ài)我,因?yàn)樗麄冎幌氪蛘獭?。在選舉中落敗后,特朗普及其支持者將過(guò)去20年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗歸結(jié)為軍隊(duì)中的“覺(jué)醒主義”,認(rèn)為DEI項(xiàng)目和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層失職削弱了美軍的戰(zhàn)斗能力,并導(dǎo)致招兵危機(jī)。

這些對(duì)武裝部隊(duì)的持續(xù)攻擊削弱了美國(guó)公眾對(duì)軍隊(duì)的信任。2023年7月的蓋洛普調(diào)查顯示,只有60%的受訪者表示他們對(duì)軍隊(duì)有相當(dāng)大的信任,而2018年這一比例為74%。在共和黨支持者中,下降趨勢(shì)尤為明顯:2018年有90%表示信任軍隊(duì),但2023年僅有68%。

雖然特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)稱淘汰高級(jí)軍官是為了加強(qiáng)美國(guó)軍隊(duì),但許多研究者認(rèn)為,其目的恰恰相反。削弱專業(yè)軍隊(duì)實(shí)際上是許多民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人在鞏固權(quán)力時(shí)采取的舉措。比如,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的盟友經(jīng)常攻擊高級(jí)軍官,公開(kāi)破壞軍事司法系統(tǒng),并呼吁用年輕、更具民族主義色彩的同僚取代所謂的“左翼將軍”。匈牙利總理歐爾班在2023年一次性解雇了數(shù)百名高級(jí)軍官,也被認(rèn)為是為了削弱軍隊(duì)內(nèi)的親歐勢(shì)力,鞏固政權(quán)。

美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)政治學(xué)教授羅納德·科布指出,即使特朗普對(duì)武裝部隊(duì)的清洗合法,也不會(huì)減輕其惡劣影響:對(duì)高級(jí)軍官的黨派攻擊不會(huì)扭轉(zhuǎn)軍隊(duì)的招募危機(jī),反而可能加深它;文職人員對(duì)軍事司法系統(tǒng)的干預(yù),將破壞軍隊(duì)紀(jì)律;政治化的晉升和任命,則會(huì)降低軍官的素質(zhì)及其向文職決策者提供的建議質(zhì)量。

這場(chǎng)動(dòng)蕩才剛剛開(kāi)始。從3月起,美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃解雇約5400名還在試用期的員工,并暫停招聘,最終目標(biāo)是裁減5%至8%的文職人員。作為美國(guó)最大的政府機(jī)構(gòu)之一,五角大樓有超過(guò)90萬(wàn)名文職人員,裁減5%的員工將意味著裁員4.5萬(wàn)人。五角大樓解釋稱,這么做是為了提高效率,把重點(diǎn)聚焦在特朗普的優(yōu)先事項(xiàng)上,并恢復(fù)部隊(duì)的戰(zhàn)備狀態(tài)。