【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】據(jù)《日經(jīng)亞洲》4月20日?qǐng)?bào)道,由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)日本進(jìn)口美國(guó)汽車數(shù)量不足感到不滿,日本正考慮在關(guān)稅談判中討論汽車安全標(biāo)準(zhǔn)問題。日本認(rèn)為,可以放寬碰撞測(cè)試等方面的標(biāo)準(zhǔn),用作與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的籌碼。
報(bào)道稱,日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正16日訪問美國(guó)期間,特朗普向他抱怨美國(guó)汽車在日本的銷量不佳,希望消除美國(guó)與日本的貿(mào)易逆差。赤澤與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談中,雙方也討論了汽車和農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘問題。
日本是聯(lián)合國(guó)《1958年協(xié)定書》的參與國(guó),該協(xié)議為締約方設(shè)定了統(tǒng)一的汽車認(rèn)證和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)參與了聯(lián)合國(guó)協(xié)議的談判,但設(shè)立了自己的標(biāo)準(zhǔn),且允許汽車制造商自行進(jìn)行安全測(cè)試。
《日經(jīng)亞洲》指出,原則上,進(jìn)口到日本的美國(guó)汽車必須單獨(dú)得到日本的認(rèn)證,這個(gè)過程可能需要幾個(gè)月時(shí)間。但這一規(guī)定引起了特朗普政府的不滿,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在3月底發(fā)布了一份報(bào)告,將不同的安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為“非關(guān)稅壁壘”。
特朗普政府主要關(guān)注碰撞測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的差異。日本要求汽車在正面和側(cè)面碰撞測(cè)試中滿足多項(xiàng)關(guān)于乘客安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,美國(guó)卻認(rèn)為這些要求是“負(fù)擔(dān)”,使美國(guó)汽車制造商處于不利地位。
日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)19日?qǐng)?bào)道稱,日本汽車進(jìn)口商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2024年財(cái)年美國(guó)汽車(不包括特斯拉)在日本銷量超過了10000輛。
《日經(jīng)亞洲》稱,美國(guó)特斯拉公司沒有按地區(qū)詳細(xì)披露其銷售數(shù)據(jù),但可以借助日本汽車進(jìn)口商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。該協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,“其他品牌”汽車在日本銷量為2120輛,同比增長(zhǎng)56%,這一類別中大多為特斯拉汽車。這些數(shù)據(jù)表明,近期特斯拉在日本市場(chǎng)的勢(shì)頭有所增長(zhǎng)。

3月11日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普體驗(yàn)一輛特斯拉汽車 視覺中國(guó)
在以往的貿(mào)易談判中,日本有過將汽車安全標(biāo)準(zhǔn)用作談判籌碼的先例。在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判中,日本和美國(guó)曾同意,美國(guó)汽車進(jìn)口到日本時(shí),可以跳過包括阻燃測(cè)試在內(nèi)的多項(xiàng)認(rèn)證測(cè)試。不過,在特朗普第一個(gè)任期內(nèi),美國(guó)于2017年退出了TPP。
作為美國(guó)的親密盟友,日本受到了24%“對(duì)等關(guān)稅”稅率的打擊,遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。盡管特朗普已宣布暫緩“對(duì)等關(guān)稅”,日本出口至美國(guó)的產(chǎn)品仍面臨10%的統(tǒng)一關(guān)稅以及針對(duì)汽車的25%關(guān)稅,這對(duì)日本以汽車為重要支柱的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重打擊。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,日本貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正訪問華盛頓,與美國(guó)官員進(jìn)行關(guān)稅談判。但在會(huì)議開始前不久,特朗普突然宣布將親自出席會(huì)談,直接介入了與美日貿(mào)易談判。
NHK報(bào)道稱,赤澤首先與特朗普在白宮進(jìn)行了會(huì)談,然后與貝森特、盧特尼克和格里爾進(jìn)行了磋商。會(huì)談結(jié)束后,特朗普在社交媒體上發(fā)文稱:“很榮幸剛剛與日本貿(mào)易代表團(tuán)會(huì)面,取得了重大進(jìn)展!”
赤澤表示,他向特朗普傳達(dá)了日本首相石破茂的想法,“希望盡可能早日達(dá)成一個(gè)可以加強(qiáng)日美經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)雙贏的全面協(xié)議”。他透露,特朗普在會(huì)面過程中明確指出,與日本的談判是美國(guó)的“優(yōu)先事項(xiàng)”。
在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談中,赤澤表示,考慮到關(guān)稅對(duì)日本投資和美國(guó)就業(yè)的影響,日方對(duì)美國(guó)征收汽車關(guān)稅、鋼鐵關(guān)稅和所謂“對(duì)等關(guān)稅”感到遺憾,強(qiáng)烈呼吁美方重新審視這些措施。美日兩國(guó)官員一致同意,在本月底前進(jìn)行下一輪談判,并繼續(xù)進(jìn)行工作層面的談判。
對(duì)于美國(guó)汽車進(jìn)口到日本的問題,日本首相石破茂20日接受NHK采訪時(shí)表示,在考慮到兩國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)和交通狀況差異的前提下,日方將“妥善處理相關(guān)問題”,避免被指責(zé)存在不公平。他明確表示,日本政府正在研究應(yīng)對(duì)措施。
石破茂稱,日本希望成為“美國(guó)與其他國(guó)家談判的典范”,在貿(mào)易談判中取得對(duì)日美兩國(guó)都有利的結(jié)果。他重申將在“適當(dāng)?shù)臅r(shí)候”訪問美國(guó),與特朗普進(jìn)行面對(duì)面的談判。
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